Мирские выборные должности в XVIII-первой половины XIX вв.

Сотский. Обеспечение фиска и повинностей. Производил раскладку податей по душам в соответствии с тяглом. Механизм раскладки был уже отработан, а задача сотского состояла в том, чтобы пустить ее в ход. Он нес личную ответственность за поставку рекрутов. Доставка рекрутов на сборные пункты тоже осуществлялась сотским. Он должен был следить и за состоянием проходивших по волости дорог, содержать в порядке перевозы, выделять транспорт для проезжающих должностных лиц.

Хозяйственно–попечительские обязанности. Как глава мирского самоуправления, сотский был обязан заботиться о хлебном магазине, сохранении неприкосновенного фонда семян и о помощи голодающим по причине недорода или природных бедствий. Власти позволяли открыть неприкосновенные запасы только при наличии уважительных причин и мирского приговора.

Информативно–просветительские обязанности. Сотский был обязан систематически информировать уездную администрацию о состоянии дел в волости. От него запрашивали сведения об урожае хлебов, о местных промыслах, о рыбных ловлях, сенокосах, о посевах и пр. На его имя приходили все правительственные указы. Сотский собирал всеобщие [валовые] и неполные сходы. Он был представителем мира во всех «внешних» связях и во всех государственных органах.

Полицейско–судебные обязанности. Разбирал мелкие ссоры и земельные конфликты, проводил предварительный сыск по случаю обнаружения мертвого тела или «блудного дела» и т.д. В его адрес шел поток указов и распоряжений о сыске беглых крестьян и рекрутов, о розыске «смертоубийц», должников, ушедших без паспортов. Он производил арест по указу местной администрации.

Староста. До изменений 80-х годов XVIII в., во главе волостного и мирского самоуправления стояли не сотские, а старосты. В этом случае они выполняли те же обязанности, что перечислены выше. В ходе реализации екатерининской губернской реформы должность старосты вводится в обязательном порядке. Старосте предназначались хозяйственные, попечительские, общерегулирующие функции, сотскому – полицейско–фискальные

Сборщик. Собирал не только государственные, но и внутримирские сборы, осуществлял межволостные расчеты. Вместе со старостой отвечал за сохранение и отправку денежных сумм в соответствующие государственные учреждения.

Выборный. Собирательное наименование основных лиц мирского управления. Рекомендовалось в каждой волости (или в каждом мире) на 500 душ иметь выборного в помощь старосте. Закон определял главной задачей выборных работу по раскладке податей. На самом деле выборные становятся своего рода обязательной коллегией при старосте. Их подписи стоят под всеми приговорами.

Рекрутский голова (целовальник). Появившись в петровские времена, эта должность вскоре заняла видное место в мирском самоуправлении. Рекрутский голова был обязан на основании имеющихся очередей производить отбор кандидатов в рекруты, а так же следить за своевременным обновлением самих очередей, представлять их в казенную палату (отметим, что окончательное назначение рекрута проводилось не решением рекрутского головы, а мирским сходом). Ближайшими помощниками рекрутского головы были рекрутские отдатчики, в задачу которых входила своевременная доставка рекрутов на сборный пункт вместе с необходимым провиантом, мундиром и денежным жалованием, а так же получение соответствующей квитанции.

Церковные старосты. До конца XVII в. полное заведование церковно- хозяйственными делами в приходе поручалось церковному старосте. Если в волости было несколько приходов, то соответственно увеличивалось и количество церковных старост. В первые десятилетия XVIII в. церковные старосты в главных направлениях своей деятельности сохраняли прежние полномочия: были организаторами выборов священников, дьячков, пономарей, участвовали в назначении просвирниц. В тоже время они вели учет денежным, хлебным и иным поступлениям, а так же их расходованию. С согласия мира церковного старосты церковные земли передавали в аренду желающим. Однако в дальнейшем эти действия все больше следовало согласовывать с приходским священником, а по ряду вопросов – и с архиереем. Кандидатуры церковных старост стали утверждаться волей архиепископа, их деятельность подвергалась ревизиям со стороны духовных консисторий, в практику вошли описи церковного имущества. Престиж и влияние этой должности стала определять не возможность распоряжаться казной, общинной землей, хлебом и т.п., а, главным образом, близость к храму как к духовно–религиозному центру крестьянской округи.

Десятский. Так назывались ответственные лица в «десятках» (условное название самых малых подразделений сельского мира, нередко состоящих из одной деревни). Десятский избирался на один год и работал в непосредственной связи со старостой и под его руководством. Он представлял свою деревню или округу в общих мирских и волостных делах, а также зачастую проводил деревенские сходы.

Использованная литература:

1. Аграрная история северо–запада России в 3-х томах. Л., 1971.

2. Анисимов Е.В. Податная реформа Петра 1. Л., 1972.

3. Балагуров Я.А. Приписные крестьяне Карелии в 18–19 вв. Петрозаводск, 1962.

4. Богословский М. Земское самоуправление на Русском Севере в 17 веке. М., 1909.

5. Витов М.В. Историко–географические очерки Заонежья 16–17 веков. М., 1962.

6. Власова И.В. Традиции крестьянского землепользования в Поморье и Западной Сибири в 17–18 вв. М., 1984.

7. Дегтярев А.Я. Русская деревня в 16–18 вв. Очерки истории сельского расселения. Л., 1980.

8. История государства и права СССР. М., 1985.

9. Камкин А.В. Общественная жизнь северной деревни 18 века (пути и формы крестьянского общественного служения). Вологда, 1990.

10. Колесников П.А. Северная деревня в 15 – первой половине 19 вв. Вологда, 1976.

11. Мюллер Р.Б. Карелия в 17 веке. Сборник документов. Петрозаводск, 1940.

Основная рекомендуемая литература:

1. Балагуров А.Я. Приписные крестьяне Карелии в XVIII–XIX веках. Петрозаводск, 1962.

2. Богословский М. Земское самоуправление на Русском Севере в 17 веке. М., 1909.

3. Витов М.В. Историко–географические очерки Заонежья 16–17 веков. М., 1962.

4. Дегтярев А.Я. Русская деревня в 16–18 веках. Очерки сельского расселения. Л., 1980.

5. Мюллер Р.Б. Очерки по истории Карелии 16–18 веков. Петрозаводск, 1947.