Тема 5. Законодательные акты, регламентирующие охрану труда в рф.  виды и сущность нормативных актов

История охраны труда в России. Общие сведения о праве в области безопасности. Виды права: трудовое, гражданское, административное, уголовное

Правовые источники охраны труда: Конституция Российской Федерации; федеральные конституционные законы; Трудовой кодекс Российской Федерации; иные федеральные законы; указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации; акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Действие законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Государственные нормативные требования охраны труда, устанавливающие правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах об охране труда субъектов Российской Федерации. Нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, Минтруда России, федеральных органов исполнительной власти, Ростехнадзора, Роспотребнадзора и Минздравсоцразвития России: сфера применения, порядок разработки, утверждения, согласования и пересмотра. Порядок подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

 

Тема 6.  Нормативно-правовое регулирование на межгосударственном и международных уровнях

 

Основные нормативные документы Европейского экономического союза в области безопасности.

Основные нормативные документы Евразийского экономического союза в области безопасности.

Основные нормативные документы Международной организации труда в области безопасности и охраны труда.

Основные нормативные документы Международной организации по стандартизации в области безопасности

Тема 7 Трудовой кодекс Российской Федерации: основные направления государственной политики в области охраны труда: право и гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда; обязанности работника в области охраны труда.

Трудовой кодекс Российской Федерации о трудовых отношениях между работником и работодателем.

Трудовой договор между работником и работодателем – основа их правоотношений. Условия труда. Отличие трудового договора от договоров гражданско-правового характера. Правила внутреннего трудового распорядка и их назначение.

 

 

Тема 8 Гражданский кодекс Российской Федерации в части, касающейся вопросов возмещения вреда, причиненного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Уголовный кодекс Российской Федерации в части, касающейся уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части, касающейся административной ответственности за нарушение требований охраны труда.

 

Тема 9 Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Социальное страхование. Классы профессионального риска. Тарифы, скидки и надбавки.

Право работника на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обязанность работодателя по обеспечению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Задачи и основные принципы обязательного социального страхования; основные понятия; лица, подлежащие обязательному социальному страхованию; права и обязанности субъектов страхования; средства на осуществление обязательного социального страхования. Страховые тарифы. Страховые взносы.

Законодательство Российской Федерации об обязательном страховании рисков в области безопасности.

Обязанности страхователя. Тарифы. Социальное обеспечение. Страхование гражданской ответственности перед третьими лицами.

 

Тема 10 Законодательство Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан, включая работников.

Терминология, цели и задачи. Обязанности. Взаимоотношения с охраной труда.

Законы Российской Федерации о техническом регулировании, промышленной безопасности, пожарной безопасности.

Техническое регулирование: терминология, цели и задачи. Взаимоотношения с охраной труда и охраной здоровья. Технические и технологические регламенты. Стандарты.

Промышленная безопасность: регулирование, терминология, цели и задачи, структура. Обязанности эксплуатирующей организации.

Пожарная безопасность: регулирование, терминология, цели и задачи, структура. Обязанности организации.

 

Тема 11 Должностные обязанности работников. Ответственность работников за невыполнение требований охраны труда. Административная и уголовная ответственность должностных лиц за нарушение или неисполнение требований законодательства о труде и об охране труда.

Тема 12. Использование работодателем нормативно-правовых и нормативно-технических актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Государственные нормативные требования охраны труда и их отличия от требований охраны труда, содержащихся в правилах и инструкциях. Использование государственных нормативных требований охраны труда для регулирования социально-трудовых отношений. Обязательность их выполнения.

Примерный пакет основных нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, необходимых для обеспечения охраны труда работников и безопасности производственной деятельности.

Локальные нормативные акты работодателя, содержащие нормы трудового права и требования охраны труда, регулирующие соблюдение работниками требований охраны труда и выполнение работодателем государственных нормативных требований охраны труда.

Создание правовой базы организации работ по охране труда с помощью коллективного договора и соглашения по охране труда.

 

Тема 1 3  Системы управления охраной труда.

Руководящие документы по внедрению системы управления охраной труда (далее – СУОТ) в организациях и методах их разработки, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и постоянного совершенствования. Понятия современной теории СУОТ, промышленной, пожарной и др. безопасностью. Повышение эффективности производства и сертификация систем управления. Примерная структура и содержание основных документов СУОТ: Политика организации в сфере охраны труда. Цели и задачи корпоративного управления охраной труда. Организационные структуры и ответственность персонала. Обучение, осведомленность и компетентность персонала. Взаимосвязи, взаимодействие и информация. Документация и управление документацией. Готовность к действиям в условиях аварийных ситуаций. Взаимодействие с подрядчиками. Контроль: мониторинг и измерения основных показателей. Отчетные данные и их анализ. Аудит функционирования СУОТ. Анализ эффективности СУОТ со стороны руководства. Проведение корректирующих мероприятий. Процедуры непрерывного совершенствования деятельности по охране труда. Планирование мероприятий по охране труда.

Тема 1 4   Сущность и методы управления профессиональными рисками.

Понятие социально приемлемого риска. Определение количественных параметров профессиональных рисков: методика определения интегральной оценки условий труда; методика определения индивидуального профессионального риска работника; методика определения интегрального показателя уровня профессионального риска организации. Последовательность основных процедур оценки профессиональных рисков: идентификация опасностей на рабочих местах; оценка рисков травмирования на рабочих местах; гигиеническая оценка условий труда; оценка защищенности работников СИЗ; определение интегральной оценки условий труда; сбор персонифицированных данных работников; оценка индивидуальных профессиональных рисков работников; определе- ние интегрального показателя уровня профессионального риска организации; производ- ственный контроль условий труда (мониторинг).

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

 

1. История права в области безопасности.

2. Виды и сущность нормативных актов

3.Нормативные акты как средства государственного регулирования деятельности субъектов права в условиях рыночной экономики

4. Ответственность субъектов права на нарушение действующего законодательства в области безопасности.

5. Основные нормативные документы Европейского экономического союза в области безопасности.

6. Основные нормативные документы Евразийского экономического союза в области безопасности.

7. Основные нормативные документы Международной организации труда в области безопасности и охраны труда

8. Основные нормативные документы Международной организации по стандартизации в области безопасности

9. Трудовой кодекс Российской Федерации о трудовых отношениях между работником и работодателем.

10. Понятие трудового договора. Содержание трудового договора.

11. Общие положения трудового договора: стороны и содержание; гарантии при приеме на работу; срок трудового договора; порядок заключения и основания прекращения трудового договора.

12. Временный перевод на другую работу по производственной необходимости: основания, сроки и порядок перевода. Совместитель- ство и совмещение.

13. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника и по инициативе работодателя.

14. Рабочее время и время отдыха. Основной и дополнительный отпуска.

15. Правила внутреннего трудового распорядка. Порядок утверждения.

16. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин, работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей; особенности труда лиц моложе 18 лет.

17. Коллективный договор: его содержание и структура; порядок разработкти; условия заключения; срок действия; разрешение разногласий.

18. Основные направления государственной политики в области охраны труда.

19. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

20. Обязанности работника в области охраны труда. Самозащита работника.

21. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных норм, правовых актов, содержащих нормы трудового права.

22. Проверки охраны труда: виды; сроки и условия проведения. Права государственного инспектора труда. Рассмотрение разногласий.

23. Организация общественного контроля охраны труда.

24. Государственные нормативные требования по охране труда.

25. Ответственность работников за невыполнение требований охраны труда.

26. Административная и уголовная ответственность должностных лиц за нарушение требований законодательства о труде и охране труда.

27. Система управления охраной труда и профессиональными рисками в организации.

28. Организация работы по охране труда на предприятии.

29. Служба (специалист) охраны труда организации и ее (его) функции.

30. Создание, права и задачи комитета (комиссии) по охране труда.

31. Обязанности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

32. Планирование мероприятий по охране труда.

33. Финансирование мероприятий по охране труда.

34. Цели, задачи и методика проведения специальной оценки условий труда.

35. Назначение инструкций по охране труда. Виды, порядок разработки, утверждения и пересмотра.

36. Обязанности работодателя по обеспечению обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажи по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований охране труда.

 37. Организация обучения охране труда и проверки знаний требований охране труда рабочих.

38. Виды и содержание инструктажей работников по охране труда и противопожарных инструктажей, порядок их проведения и оформления.

39. Льготы и компенсации за условия труда, за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда.

40. Обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и (или) обезвреживающими средствами.

41. Гражданский кодекс Российской Федерации о вопросах безопасности производства и охраны труда

42. Уголовный кодекс Российской Федерации в части вопросов ответственности за нарушение требований охраны труда и безопасности производства.

43. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях сфере охраны труда и безопасности производства.

44. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации об обязательном страховании рисков в области безопасности.

45. Законодательство Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан, включая работников.

46. Законы Российской Федерации о техническом регулировании, промышленной безопасности, пожарной безопасности.

47. Налоговый кодекс Российской Федерации в части вопросов охраны труда и безопасности производства.

48. Основы социальной защиты работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

49. Финансирование Фондом социального страхования предупредительных мер по предупреждению несчастных случаев на производстве.

 50. Способ и размер компенсации морального вреда за вред, причиненный здоровью работника.

51. Страховые выплаты пострадавшим от несчастных случаев на производстве (членам их семей).

 

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРАКТИЧЕСКИЕ ДОМАШНИЕ ЗАДАНИЯ

 

1. На основании нормативно-правовых актов составить блок-схему процедур по организации безопасности (вид процедуры указывает преподаватель).

2. Разработать инструкцию (по указанию преподавателя) организации работ по поддержанию необходимого уровня состояния безопасности. ).