Служба в органах внутренних дел как разновидность государственной службы рф

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Начальная профессиональная подготовка и введение в специальность»

на тему «Порядок прохождения службы в органах внутренних дел»

 

специальность – 40.02.02 «Правоохранительная деятельность»

 

 

Выполнил студент: Воронин Р.А.

Группа: 18КД12

Проверил руководитель: Тимошкина О.А.

 

Работа защищена с оценкой      _______________

 

Преподаватели

_______________ О.А.Тимошкина

_______________ Р.В. Попков

Дата защиты        _______________

Пенза 2019

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ.......................................................................................................................... 3

СЛУЖБА В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РФ.......................................................................................................................... 6

1.1 Понятие и сущность государственной службы в органах внутренних дел........................................................................................................................ 6

1.2      Порядок и условия прохождения государственной службы в Органах Внутренних Дел. 7

1.3 Правовые основы в органах внутренних дел..................................................................................................................... 13

ПРОХОЖДЕНИЕ СЛУЖБЫ В ОРГАНЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ........................................................................................................................ 15

2.1 Прием на службу в органы внутренних дел..................................................................................................................... 15

2.2 Прохождение государственной службы в органах внутренних дел..................................................................................................................... 18

2.3 Прекращение службы..................................................................................................................... 21

СОТРУДНИКИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ СЛОЙ НАСЕЛЕНИЯ. 25

3.1 Социальная защита и права сотрудника Органов Внутренних Дел...................................................................................................................... 25

3.3. Поощрение и ответственность государственных служащих и сотрудников Органов Внутренних Дел...................................................................................................................... 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................................................................................ 33

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Служба в органах внутренних дел – это напряженная, но важная и очень нужная людям работа, требующая мужества и отваги, выносливости и хорошей физической подготовки, умения логически мыслить и сопереживать, потому что цена этой работы – человеческая жизнь. Служба в МВД требует от сотрудника проявления самых лучших его качеств: честности, порядочности, желания и готовности прийти на помощь людям.

Служба в органах внутренних дел является федеральной государственной службой, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел РФ, а также на должностях, которые не относятся к должностям органов внутренних дел. Служба в органах внутренних дел имеет определенную специфику по сравнению с государственной гражданской и военной службой. Особенности службы в органах внутренних дел обусловлены теми задачами и функциями, которые стоят перед МВД России.

Полицейская профессия, появившись на свет в ответ на определенные общественные потребности, приняла на себя тяжелую и нередко опасную заботу о физическом и духовном благополучии человека, причем человека, зачастую преступившего закон.

Основное и бесценное богатство любой службы МВД – это ее сотрудники, каждый из которых противостоит на своем посту многообразным и весьма опасным противоправным проявлениям.

История МВД насчитывает бесчисленное количество примеров высокого профессионализма, героизма, мужества и благородства личного состава полицейских подразделений.

Сегодня основная задача органов внутренних дел состоит в обеспечении прав и свобод человека и гражданина, защите законных интересов. С целью эффективного выполнения указанных задач кадры ор­ганов внутренних дел должны быть соответствующе подготовлены. Особое внимание уделяется личным качествам каждого из работ­ников: моральным, уровнем общего и специального образования в зависимости от выполняемых конкретных задач по должности, физическим данным. Вследствие этого государственная служба в органах внутренних дел должна быть урегулирована нормами права, проверенными наукой и практикой и при этом отвечать потребностям общества. Таким образом, актуальность вопроса правоохранительной службы в органах внутренних дел определяется необходимостью теоретического осмысления правовых и организационных основ государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации

Целью данной курсовой работы является рассмотрение основных понятий государственной службы в органах внутренних дел, условий поступления на службу, порядка прохождения службы в органах внутренних дел, а также ее прекращения с учетом действующей нормативно-правовой базы.

Основными задачами курсовой работы являются:

1. Осветить особенности поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации как элемент прохождения государственной правоохранительной службы;

2. Выявить организационные основы и принципы государственной службы и проблемы оценки эффективности деятельности органов внутренних дел;

3. Проанализировать теоретические и практические проблемы реализации административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при прохождении государственной службы в органах внутренних дел.

В качестве предмета исследования выступает организационно- правовая основа деятельности органов внутренних дел.

Прекращение службы

 

Прохождение службы может прекратиться по различным основаниям. Основаниями для прекращения службы являются: увольнение сотрудника; прекращение им гражданства Российской федерации; признание сотрудника в установленном порядке безвестно отсутствующим; смерть (гибель) сотрудника.

Увольнение сотрудника осуществляется по следующим причинам:.

1. Основаниями увольнения сотрудника являются:

1) собственное желание;

2) достижение предельного возраста пребывания на службе в полиции;

3) выслуга срока службы, дающего право на получение пенсии;

4) окончание срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции;

5) нарушение сотрудником полиции условий контракта о прохождении службы в полиции;

6) истечение срока нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориального органа, организации, входящей в систему указанного федерального органа, при отсутствии возможности перемещения по службе;

7) организационно-штатные мероприятия;

8) болезнь - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в полиции;

9) состояние здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в полиции и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе;

10) несоответствие замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации - на основании результатов аттестации;

11) грубое нарушение служебной дисциплины;

12) совершение проступка, порочащего честь сотрудника полиции;

13) осуждение за преступление - после вступления в законную силу приговора суда, а также прекращение уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (за исключением уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием;

14) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

15) неоднократные нарушения служебной дисциплины при наличии у сотрудника полиции дисциплинарного взыскания, примененного в письменной форме;

16) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в полицию, а также представление подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих соответствие сотрудника полиции требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующих должностей, в период прохождения службы в полиции, если это не влечет уголовную ответственность;

17) восстановление в должности сотрудника полиции, ранее замещавшего эту должность (в случае отказа сотрудника полиции, замещающего эту должность, от перемещения по службе);

18) отчисление из образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

19) перевод на государственную службу иного вида;

20) прекращение оснований для приостановления службы в полиции;

21) отказ от выполнения служебных обязанностей в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 37 Федерального закона «О полиции»;

22) прекращение гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства (подданства) иностранного государства.

2. Сотрудник может быть уволен со службы за несоблюдение ограничений и запретов, установленных для сотрудников полиции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

3. Увольнение сотрудника со службы оформляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел.

В случае несогласия сотрудника с решением об увольнении его из органов внутренних дел он имеет право на обжалование такого решения. Положением предусмотрен административный и судебный порядок обжалования решения об увольнении.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Прохождение службы - это длящийся процесс, начинающийся с возникновением государственно-служебных отношений, т.е. с момента замещения служащим государственной должности, про­должающийся с дальнейшим перемещением по службе, присвоени­ем очередных специальных званий, проведением оценки и аттеста­ции служащих и заканчивающийся прекращением службы.

    Представляется, что уяснение сотрудниками органов внутрен­них дел перечня и содержания элементов прохождения службы, ос­нований и порядка реализации возникающих при этом прав, обя­занностей и льгот, способно положительно сказаться на решении ими различных служебных и бытовых вопросов, и в итоге - повы­сить результативность профессиональной деятельности.

    В результате предпринятого исследования можно сделать следующие выводы. Правовую основу службы в органах внутренних дел составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты Российской Федерации, нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, основным из которых является Положение о службе в органах внутренних дел РФ

    Служба в органах внутренних дел строится в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности и подотчетности сотрудников органов внутренних дел соответствующим органам государственной власти и управления, соблюдения служебной дисциплины, справедливого вознаграждения за труд, продвижения по службе по результатам труда, с учетом способностей и квалификации.

    Соблюдение данных принципов осуществляется с помощью регламентации порядка приема и увольнения сотрудников; регламентации дисциплинарных, трудовых и иных отношений между сотрудниками ОВД; созданием системы мер взыскания и поощрения, а также большой системой социальных гарантий, охватывающей все сферы жизни сотрудников ОВД.

    Структура органов внутренних дел выполняет одно из важнейших функций государства, и для того, чтобы правоохранительная функция государства выполнялась в полном объеме и на принципах законности, четкая регламентация порядка прохождения службы в ОВД её сотрудниками необходима. Существующая в настоящее время организация порядка прохождения службы в ОВД позволяет говорить о том, что данная структура способная выполнять возложенные на государственные функции.

Служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, Контрактом о службе, а также приказами Министерства внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий. Государственные служащие - это по большей части профессионалы, преданные своему делу. Только при заботе со стороны государства о своих служащих государственная служба и в нашей стране будет уважаема и почетна.

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Список использованных источников:

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. От 18.03.2019) "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

3. Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.11.2011 N 342-ФЗ (последняя редакция) "Российская газета", N 275, 07.12.2011.

4. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018) "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900.

5. 12. Горожанин, А. В. Кадры органов внутренних дел: современные проблемы обеспечения: моногр. / А.В. Горожанин. - М.: Санкт-Петербургский университет МВД России, НОУВПО Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности, 2016. - 160 c.

6. Афанасьев, Д. В. Административно-правовая деятельность штабных подразделений органов внутренних дел / Д.В. Афанасьев, Е.Н. Хазов. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. - 160 c

7. Борисов, Александр Николаевич Комментарий к Федеральному закону "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.11.2011 №342-ФЗ (постатейный) / Борисов Александр Николаевич. - М.: Деловой двор, 2016. - 228 c

8. Зиннуров, Ф.К. Дознание в органах внутренних дел. Схемы. Учебное пособие для студентов. Гриф МВД РФ / Ф.К. Зиннуров. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 724c.

9. Гриненко, А. В. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник / А. В. Гриненко. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 281 с

10. Правоохранительные органы: учеб. пособие / Р.Г. Миронов. — М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2018. — 256 с

11. Васильева, И. В. Психология в деятельности сотрудников овд. Проблемы профессиональной интуиции: учеб. пособие для вузов / И. В. Васильева, П. Е. Григорьев. — 2-е изд., стер. — М.: Издательство Юрайт, 2019

12. Арестова, Е. Н. Уголовно-процессуальная деятельность полиции: учеб. пособие для СПО / Е. Н. Арестова, А. С. Есина, О. Е. Жамкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019.

[1]       Пункт 1 Статьи 1 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ

[2]    Борисов, Александр Николаевич Комментарий к Федеральному закону "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.11.2011 №342-ФЗ (постатейный) / Борисов Александр Николаевич. - М.: Деловой двор, 2016. - 228 c

[3]     Арестова, Е. Н. Уголовно-процессуальная деятельность полиции: учеб. пособие для СПО / Е. Н. Арестова, А. С. Есина, О. Е. Жамкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019.

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Начальная профессиональная подготовка и введение в специальность»

на тему «Порядок прохождения службы в органах внутренних дел»

 

специальность – 40.02.02 «Правоохранительная деятельность»

 

 

Выполнил студент: Воронин Р.А.

Группа: 18КД12

Проверил руководитель: Тимошкина О.А.

 

Работа защищена с оценкой      _______________

 

Преподаватели

_______________ О.А.Тимошкина

_______________ Р.В. Попков

Дата защиты        _______________

Пенза 2019

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ.......................................................................................................................... 3

СЛУЖБА В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РФ.......................................................................................................................... 6

1.1 Понятие и сущность государственной службы в органах внутренних дел........................................................................................................................ 6

1.2      Порядок и условия прохождения государственной службы в Органах Внутренних Дел. 7

1.3 Правовые основы в органах внутренних дел..................................................................................................................... 13

ПРОХОЖДЕНИЕ СЛУЖБЫ В ОРГАНЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ........................................................................................................................ 15

2.1 Прием на службу в органы внутренних дел..................................................................................................................... 15

2.2 Прохождение государственной службы в органах внутренних дел..................................................................................................................... 18

2.3 Прекращение службы..................................................................................................................... 21

СОТРУДНИКИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ СЛОЙ НАСЕЛЕНИЯ. 25

3.1 Социальная защита и права сотрудника Органов Внутренних Дел...................................................................................................................... 25

3.3. Поощрение и ответственность государственных служащих и сотрудников Органов Внутренних Дел...................................................................................................................... 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................................................................................ 33

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Служба в органах внутренних дел – это напряженная, но важная и очень нужная людям работа, требующая мужества и отваги, выносливости и хорошей физической подготовки, умения логически мыслить и сопереживать, потому что цена этой работы – человеческая жизнь. Служба в МВД требует от сотрудника проявления самых лучших его качеств: честности, порядочности, желания и готовности прийти на помощь людям.

Служба в органах внутренних дел является федеральной государственной службой, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел РФ, а также на должностях, которые не относятся к должностям органов внутренних дел. Служба в органах внутренних дел имеет определенную специфику по сравнению с государственной гражданской и военной службой. Особенности службы в органах внутренних дел обусловлены теми задачами и функциями, которые стоят перед МВД России.

Полицейская профессия, появившись на свет в ответ на определенные общественные потребности, приняла на себя тяжелую и нередко опасную заботу о физическом и духовном благополучии человека, причем человека, зачастую преступившего закон.

Основное и бесценное богатство любой службы МВД – это ее сотрудники, каждый из которых противостоит на своем посту многообразным и весьма опасным противоправным проявлениям.

История МВД насчитывает бесчисленное количество примеров высокого профессионализма, героизма, мужества и благородства личного состава полицейских подразделений.

Сегодня основная задача органов внутренних дел состоит в обеспечении прав и свобод человека и гражданина, защите законных интересов. С целью эффективного выполнения указанных задач кадры ор­ганов внутренних дел должны быть соответствующе подготовлены. Особое внимание уделяется личным качествам каждого из работ­ников: моральным, уровнем общего и специального образования в зависимости от выполняемых конкретных задач по должности, физическим данным. Вследствие этого государственная служба в органах внутренних дел должна быть урегулирована нормами права, проверенными наукой и практикой и при этом отвечать потребностям общества. Таким образом, актуальность вопроса правоохранительной службы в органах внутренних дел определяется необходимостью теоретического осмысления правовых и организационных основ государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации

Целью данной курсовой работы является рассмотрение основных понятий государственной службы в органах внутренних дел, условий поступления на службу, порядка прохождения службы в органах внутренних дел, а также ее прекращения с учетом действующей нормативно-правовой базы.

Основными задачами курсовой работы являются:

1. Осветить особенности поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации как элемент прохождения государственной правоохранительной службы;

2. Выявить организационные основы и принципы государственной службы и проблемы оценки эффективности деятельности органов внутренних дел;

3. Проанализировать теоретические и практические проблемы реализации административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при прохождении государственной службы в органах внутренних дел.

В качестве предмета исследования выступает организационно- правовая основа деятельности органов внутренних дел.

СЛУЖБА В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РФ