Статья 2. Законодательство о формировании и использовании средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов

Проект N 372560-3

Вносится
депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.К.Гартунгом

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О правах граждан России на доходы от использования природных ресурсов Российской Федерации

 

Граждане России имеют право на получение доходов от использования природных ресурсов Российской Федерации.

 

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы отношений по формированию и использованию средств, составляющих доходы граждан России от использования природных ресурсов Российской Федерации (далее - доходы граждан от природных ресурсов или средства, составляющие доходы граждан от природных ресурсов), определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность участников отношений по формированию и использованию средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, устанавливает основы государственного регулирования, контроля и надзора в сфере формирования и использования средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов

 

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

 

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с формированием и использованием средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов.

 

Статья 2. Законодательство о формировании и использовании средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов

 

Законодательство о формировании и использовании средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных федеральных законов.

 

В случаях, предусмотренных федеральными законами, регулирование отношений, связанных с формированием и использованием средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, осуществляется на основе нормативных правовых актов Российской Федерации.

 

Законодательство Российской Федерации применяется к отношениям по формированию и использованию средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

 

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

 

Статья 4. Участники отношений по формированию и использованию средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов

 

Участниками отношений по формированию и использованию средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, являются

 

Российская Федерация;

 

получатели средств;

 

специальные субъекты отношений по формированию и использованию средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов (далее - специальные субъекты) - Фонд прав граждан, специализированный депозитарий, кредитные организации, иные органы и организации, вовлеченные в соответствии с законодательством о формировании и использовании средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, в процесс формирования и использования средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов.

 

Глава 2. Государственное регулирование, контроль и надзор в сфере формирования и использования средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов

 

Глава 3. Общественный контроль за формированием и использованием средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов

Глава 4. Фонд прав граждан

Статья 9. Фонд прав граждан

1. Фонд прав граждан осуществляет управление средствами, составляющими доходы граждан от природных ресурсов, исключительно в интересах получателей средств.

 

2. Фонд прав граждан осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого Правительством Российской Федерации.

 

3. Бюджет Фонда прав граждан и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом.

 

4. Формирование и использование средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, осуществляется через счет Фонда прав граждан, открытый в Центральном банке Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

 

Статья 13. Требования к кредитным организациям

 

Кредитные организации, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом, осуществляется размещение средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, обязаны:

 

1) заключать с Фондом прав граждан договор о размещении средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, открывать Фонду прав граждан соответствующие банковские счета и осуществлять по ним все операции в соответствии с условиями гражданского законодательства Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом;

 

2) уведомлять уполномоченный федеральный орган, Фонд прав граждан о выявленных существенных нарушениях в деятельности специальных субъектов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их выявления;

 

3) незамедлительно принимать все меры для обеспечения защиты интересов Фонда прав граждан как владельца соответствующих счетов;

 

4) представлять уполномоченному федеральному органу, Фонду прав граждан сведения о состоянии и движении средств по счетам Фонда прав граждан в порядке, объемах и по формам, которые установлены уполномоченным федеральным органом;

 

5) в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом, раскрывать уполномоченному федеральному органу, Фонду прав граждан информацию о существенных обстоятельствах в своей деятельности;

 

6) нести предусмотренную законодательством Российской Федерации и договором о размещении средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, ответственность при нарушении своих обязанностей;

 

7) обеспечить передачу своих прав и обязанностей в отношении договора о размещении средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, другой кредитной организации по указанию Фонда прав граждан в случае прекращения (расторжения) договора в порядке и сроки, которые установлены указанным договором;

 

8) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством о формировании и использовании средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов;

 

Проект N 372560-3

Вносится
депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.К.Гартунгом

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О правах граждан России на доходы от использования природных ресурсов Российской Федерации

 

Граждане России имеют право на получение доходов от использования природных ресурсов Российской Федерации.

 

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы отношений по формированию и использованию средств, составляющих доходы граждан России от использования природных ресурсов Российской Федерации (далее - доходы граждан от природных ресурсов или средства, составляющие доходы граждан от природных ресурсов), определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность участников отношений по формированию и использованию средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, устанавливает основы государственного регулирования, контроля и надзора в сфере формирования и использования средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов

 

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

 

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с формированием и использованием средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов.

 

Статья 2. Законодательство о формировании и использовании средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов

 

Законодательство о формировании и использовании средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных федеральных законов.

 

В случаях, предусмотренных федеральными законами, регулирование отношений, связанных с формированием и использованием средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, осуществляется на основе нормативных правовых актов Российской Федерации.

 

Законодательство Российской Федерации применяется к отношениям по формированию и использованию средств, составляющих доходы граждан от природных ресурсов, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

 

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.