Понятие и необходимость толкования права. Уяснение и разъяснение содержания юридических норм.

Разъяснению – лишь те, по поводу которых возникают сомнения или разногласия на практике.

За уяснением вовсе не обязательно должно следовать разъяснение, в большинстве случаев достаточно лишь уяснить смысл закона, чтобы вынести решение по делу.

Уяснение смысла норм права.

Речь идет о различных приемах уяснения норм права:

1)текстовом

2)систематическом

3)историко - политическом

В результате уяснения, используя все приемы интерпретатор дает:

· буквальное;

· распространительное;

· ограничительное толкование.

1) Текстовое толкование или грамматическое. Объектом является текст, т.е. внешняя сторона нормы.

Применяется правила грамматики (лексика, синтаксис, пунктуация и т.д.) и логики.

Толкуются термины (если сам законодатель не делает этого). При этом используются общеупотребимое литературное значение.

Интернациональные и иностранные слова понимаются в том значении, какое они приобрели в родном для законодателя языке.

Устанавливается смысловая и грамматическая структура текста; особенно важно, когда норма складывается из нескольких статей одного акта или различных актов.

Раскрывается содержание специальных юридических и технических терминов; особых правовых конструкций. Специальные юридические термины (например, истец, неустойка, дознание) вырабатываются правоведением и создаются законодателем.

Используются в нормативных актах технические термины, заимствованные из различных отраслей техники, науки, искусства (справочники, словари, помощь специалистов).

2) Систематическое толкование - установление систематических связей толкуемой нормы с другими, близкими ей по содержанию, которые могут дополнять, уточнять ее, ликвидировать возможность возникновения пробелов при ее изменении.

Связь норм проявляется в том, что одна из норм может:

· устанавливать определенные исключения из общего правила, сформулированного в другой норме; - изменять в той или иной степени содержание другой нормы;

· ограничивать или расширять объем ее действия.

При толковании необходимо использовать связь конкретных норм с общей частью той же отрасли права.

3) Историко – политическое толкование - это исследование социального значения нормы, ее цели, намерений законодателя, общественно – экономической обстановки, обусловившей ее издание.

Такое толкование помогает выявить нормы, формально не отмененные, но фактически утратившие свое значение.

Иногда в отдельных случаях в результате толкования обнаруживается, что норма

· недостаточно ясна или

· вызывает сомнение.

Причины:

· расплывчатость формулировок - недостаточная точность термина или выражения

· двусмысленность - неполнота

· противоречие внутри самой нормы в силу несовершенства законодательной техники.

При обнаружении неясности нормы наиболее верный вариант толкования тот, который:

1)более полно и правильно отражает общие принципа права;

2)наиболее соответствует требованию охраны прав и интересов граждан;

3)оптимально, полно и всесторонне отражает цели принятия акта.

Толкование норм права по объему – результаты толкования.

- буквальное – точное соответствие с текстом нормативного акта.

Нормативному толкованию подвергаются акты, которые с точки зрения компетентного органа нуждаются в дополнительном разъяснении в силу:

· обнаружившихся затруднений;

· неправильной или противоречивой практики их применения или др. проблемы.

Нормативные разъяснения не имеют самостоятельного значения в отрыве от толкуемого акта и полностью разделяют его судьбу:

· его отмена или изменение должно приводить к отмене или соответствующему изменению нормативного изменения.

Акт нормативного толкования имеет ту же юридическую силу и, как правило, аналогичную форму, что и разъясняемый акт.

В Постановления Пленума Верховного Суда (легальное толкование содержится):

· определение сферы действия той или иной нормы;

· условия, при котором она должна применяться;

· круг лиц;

· конкретизируются границы применимости норм, близких по содержанию;

· решение спорных вопросов и неясность вопросов о подведомственности и подсудности;

· детально определяются термины или смысловые выражения, употребляемые в законе;

· случаи распространительного или ограничительного толкования и т.д.

· расширительное (распространительное)

· когда словесная формулировка шире, чем та мысль, которую законодатель вложил в нее;

3)ограничительное – когда смысл нормы понимается несколько уже, чем это прямо выражено в буквальной формулировке нормы.

Причины:

1)наличие других норм близкого содержания, которые могут в той или иной степени сузить или расширить объем действия толкуемого предписания (новая норма корректирует старую, не отмененную);

2)словесное выражение нормы в силу дефектов оформления недостаточно полно и четко выражает ту мысль, которую законодатель вложил в нее (техническое несовершенство текста).

3)(Например, ст. 208 ГК: исковая давность не распространяется на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов. А в случае смерти вкладчика – наследникам на основании завещательного распоряжения – таким образом, «вкладчики» шире).

 

Толкование норм права предполагает Толкование норм права предполагает два аспекта:

· уяснение смысла норм и уяснение;

· разъяснение содержания нормы.

Уяснению подлежат в принципе все нормативные акты.

Разъяснению – лишь те, по поводу которых возникают сомнения или разногласия на практике.

За уяснением вовсе не обязательно должно следовать разъяснение, в большинстве случаев достаточно лишь уяснить смысл закона, чтобы вынести решение по делу.

Способы толкования норм права - это совокупность приёмов и средств, используемых для установления содержания правовых актов.

Различают следующие способы толкования:

1. Языковой (грамматический) - содержание толкуемой нормы выясняется путём анализа текста на основе правил грамматики, правописания и т.д.

2. Систематический - помогает выявить содержание нормы на основе её анализа в системе других норм.

3. Исторический - содержание нормы уясняется при помощи анализа её исторического развития.

4. Телеологический - содержание нормы уясняется путём выяснения цели, с которой она была издана.

5. Специально-юридический - содержание нормы уясняется с помощью раскрытия специальных юридических терминов.

Зинковский: Традиционно под толкованием правовых норм (толкованием юридических текстов) понимают уяснение содержания источников права в формальном смысле слова.

Толкование юридических текстов – это процесс выявления и уяснения содержания правовых норм, зафиксированных в источниках права в формальном смысле слова.

67. Субъекты толкования права. Официальное и неофициальное толкования права.

В теории права устоялось мнение о том, что в зависимости от субъектов (т.е. того, кто толкует) разъяснение юридических норм подразделяют на официальное и неофициальное.

Официальное толкование дается государственными органами, уполномоченными на то государством. Оно является обязательным для других субъектов права.

Его можно подразделить на аутентическое и делегированное.

Аутентическое толкование логически вытекает из права издания нормативных правовых актов, и зафиксированного полномочия на аутентическое толкование не требуется. Принцип здесь такой: если соответствующий компетентный нормотворческий орган вправе принимать нормативные правовые акты, то он и вправе их официально интерпретировать. В подавляющем большинстве случаев такое толкование по своему характеру является нормативным. Юридические нормы толкуемого нормативного правового акта получают свое развитие, конкретизируются с помощью интерпретационных правил. Акты аутентического официального толкования, безусловно, обладают высшей юридической силой среди актов официального толкования, так как это акты самих правотворческих органов, и они имеют "максимальное приближение" к тексту разъясняемого документа.

Делегированное толкование предполагает разъяснение нормативных правовых актов, изданных другими органами. Это право основано на прямом указании закона (или другого правового акта) или логически следует из компетенции того или иного органа.

Официальное толкование (как аутентическое, так и логическое) может быть казуальным или нормативным. Нередко в одном акте могут сочетаться разъяснения как нормативного, так и казуального характера.

Казуальное разъяснение формально обязательно только при рассмотрении конкретного дела. Но это формальный момент, ибо юридическое значение этого вида толкования значительно шире: оно служит образцом, стандартами понимания и применения соответствующих норм права. В этом случае об актах толкования говорят как о своеобразных прецедентах толкования. Некоторые авторы придают этому толкованию еще большее значение, полагая, что оно выступает основой прецедентного права. Основа этой позиции - прецедентные положения образуют самостоятельные предписания и в этом качестве выступают источником права. Однако в этом смысле прецедент есть лишь образец, способ понимания и применения толкуемой нормы. Другой юридической природы у так называемого "прецедентного права" нет и быть не может, и, следовательно, интерпретационные правила прецедентом, а именно источником права, как в англосаксонской системе права, не являются.

Нормативное толкование - это разъяснение общего характера, являющееся обязательным при рассмотрении всех юридических дел определенного рода. Оно неотделимо от самой нормы и, как говорят, разрешает его судьбу. Нормативным его называют в силу того, что оно имеет общий характер и обязательно при рассмотрении, подчеркнем, всех дел, разрешаемых на основе данной нормы (или группы норм). В юридической литературе интерпретационные положения справедливо называют "нормами о нормах". Самостоятельной жизнью "нормы о нормах" не живут; в основу правоприменительного решения, в том числе судебного, они положены быть не могут.

Неофициальное толкование - это толкование, не имеющее формального, юридически обязательного значения и, следовательно, лишенное общеобязательной юридической силы.

Роль и влияние неофициального юридического толкования зависят от его правильности и убедительности аргументов. В основу решения по юридическому делу мнения неофициальных разъяснителей не берется (исключение составляют отдельные страны). Однако в прошлом, например в Древнем Риме, мнения юристов (Юстиниан, Гай и др.) выступали правовой основой правоприменительного решения.

Неофициальное толкование может осуществляться любым субъектом, деятельность которого в этой области не является официальной. Речь идет о научных правовых учреждениях, научных и образовательных (например, Российская академия правосудия), ученых, адвокатах, консультантах и т.д. Его нередко подразделяют на компетентное и обыденное. Компетентным признается толкование-разъяснение, исходящее от квалифицированных специалистов (ученых - юристов, практиков), имеющих юридическую подготовку, опыт юридической деятельности.

Особая разновидность неофициального толкования - доктринальное ("доктрина" - наука). Оно дается в комментариях к законам, монографиях, статьях и т.п. От других видов неофициального толкования оно отличается тем, что в большинстве случаев основывается на обобщении правоприменительной практики, всестороннем научном обсуждении. Нередко аргументация основывается на социологических исследованиях, глубоком изучении проблемы. Убедительность доктринального толкования в развернутой аргументации, собственном мнении автора