Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Краткие теоретические и учебно-методические материалы по теме
ОТ ВОЕННОГО КОММУНИЗМА К НЭПУ Военный коммунизм. Обострение ситуации в стране, которое привело к переходу Гражданской войны во фронтовую стадию, приходится на весну — начало лета 1918 г. И дело здесь не только в заключении «позорного» мира, а ещё и в том, что отношение к новой власти стало меняться даже в среде её главной опоры — рабочих. В Петрограде после выхода России из Первой мировой войны закрывались военные заводы. Рабочие теряли средства к существованию. Экономические преобразования большевиков привели к ещё большему расстройству хозяйства, голод душил города. Кое-где приходилось силой разгонять демонстрации голодных рабочих. В Советах активизировались меньшевики и эсеры. Новый режим они иронически называли «диктатурой над пролетариатом». Советы, где при перевыборах весной 1918 г. получали преобладание противники большевиков, разгонялись. Реальная власть переходила кразного рода «революционным комитетам» либо местным ЧК. Ещё в конце февраля 1918 г. на фоне германского наступления Совнарком решил перебраться из Петрограда в отдалённую от линии фронта и более спокойную Москву. В середине марта съезд Советов узаконил перенос столицы. Для борьбы с голодом в Москве, Петрограде и других городах большевики ввели продовольственную диктатуру. Они учитывали опыт государственного контроля за распределением продовольствия, который за время мировой войны был накоплен в Германии, а также в России царским и Временным правительствами. Торговля хлебом запрещалась. Государство организовало прямой товарообмен города с деревней: в обмен на «излишки» продуктов крестьяне получали промышленные товары. Так было в теории. На практике в деревню направлялись вооружённые продовольственные отряды, подчистую изымавшие хлеб. Тех, кто пытался торговать в городах продуктами, так называемых «мешочников», вылавливали и расстреливали на месте заградительные отряды. Продовольственная диктатура не могла опираться на крестьянские Советы, многие из которых были под контролем эсеров. В июне 1918 г. ВЦИК постановил создать комитеты бедноты (комбеды), которые помогут изымать хлеб у середняков и кулаков. Я. М. Свердлов призывал расколоть деревню на два непримиримых лагеря и разжечь в ней гражданскую войну.
С января 1919 г. изъятие хлеба происходило в соответствии с декретом СНК о продовольственной развёрстке (продразвёрстке). Исходя из данных о размере посевных площадей, урожайности, запасов прошлых лет для губерний и волостей вводились размеры обязательных поставок хлеба и фуража. Затем развёрстка распространилась практически на все виды продуктов. Получилось, что советская власть дала крестьянам землю, но лишила их плодов собственного труда. Продовольственная диктатура была частью экономической политики большевиков, получившей позже название «военный коммунизм». Важнейшей стороной этой политики стала также национализация промышленности, широко развернувшаяся с мая—июня 1918 г. Управление промышленностью строилось через специальные учреждения — главки (Главнефть, Главодежда и т. д.). Эта система получила название «главкизм». Ещё одна черта военного коммунизма — свёртывание товарно-денежных отношений, запрет частной торговли, административное распределение товаров и услуг (пайки, карточная система). На этом фоне для рабочих отменялась плата за транспорт и коммунальные услуги. Для всех граждан РСФСР устанавливалась трудовая повинность. На предприятиях вводилась строгая дисциплина. В практику под названием субботников и воскресников входили дополнительные рабочие дни. К весне 1921 г. социально-экономическая и политическая ситуация в РСФСР обострилась. Гражданская война и интервенция нанесли огромный урон стране. Уровень промышленного производства сократился до 14% довоенного, сельскохозяйственного — почти вдвое. Весной и летом 1921 г. в Поволжье разразился голод. Его жертвами стали около 5 млн человек. В стране бушевали эпидемии, в городах не хватало продовольствия, горючего, не работали освещение, водопровод, отопление, перестали ходить трамваи. Зимой люди обогревались у самодельных печек-«буржуек», которые зачастую топились остатками мебели. Серьёзнейшую проблему составляло огромное количество бездомных, беспризорных детей (около 7 млн), живших попрошайничеством и воровством. Преступность приняла колоссальные масштабы.
Преодолеть кризис репрессивными средствами, без устранения его причин было невозможно. Руководство большевиков пошло на отказ от политики военного коммунизма. 2. Новая экономическая политика. В марте 1921 г. на X съезде РКП (б) была провозглашена новая экономическая политика (нэп). Переход страны к нэпу был постепенным и продолжался около двух лет. Продразвёрстка заменялась продналогом, размер которого был почти в 2 раза меньше. Основная его тяжесть падала на зажиточных хозяев. Излишки продукции, оставшиеся после уплаты налога, крестьяне могли продавать на рынке. В октябре 1922 г. селяне получили право свободного выбора форм землепользования. В ограниченных размерах разрешались аренда земли и применение наёмного труда. В результате преобладающей силой в деревне стали крестьяне-единоличники, они давали 98,5% всей продукции сельского хозяйства. Государство стремилось сохранить своё влияние в деревне, поддерживая разнообразные формы кооперации — потребительскую, промысловую, кредитную и др. Открывались городские ярмарки и торговые биржи, где крестьяне свободно обменивали часть своей продукции на необходимые промышленные товары. Это способствовало налаживанию нормального товарообмена между городом и деревней. Новая экономическая политика началась в сельском хозяйстве, а затем была распространена на сферу промышленности и торговли. Разрешалась частная собственность. Можно было открывать или брать в аренду мелкие и средние промышленные и торговые предприятия. Создавались акционерные общества со смешанным (государственным и частным) капиталом, занимавшиеся производственной и торговой деятельностью. Крупные государственные предприятия переводились на хозрасчёт, то есть получили возможность после выполнения государственного заказа самостоятельно реализовывать выпущенную продукцию на свободном рынке, закупать необходимое им сырьё и оборудование. Советское правительство пыталось привлечь также иностранных инвесторов. Им предоставлялись концессии — право осуществлять на льготных условиях разработку природных богатств страны, а также восстанавливать и использовать разрушенные в ходе войны фабрики и заводы. При этом ключевые позиции в экономике государство сохраняло за собой. Предприятия металлургии, станкостроения, энергетический комплекс, железнодорожный транспорт, военные заводы не могли переходить в частную собственность. Предпринимателей того времени называли нэпманами. К середине 1920-х гг. принадлежащие им и арендованные ими предприятия производили 27% всей промышленной продукции. В розничной торговле нэпманы в 1923 г. контролировали 75%, а в оптовой —18% товарооборота. Нэп позволил ослабить централизацию управления народным хозяйством, сократить штаты государственных служащих. По-новому решался вопрос и с рабочей силой. Вместо трудовых мобилизаций вводился свободный наём рабочей силы, создавались биржи труда. Упразднялась уравниловка в оплате труда. Рабочие стали получать заработную плату в зависимости от своей квалификации и количества произведённой продукции. К 1922 г. была отменена карточная система. Важнейшим мероприятием правительства в ходе реализации нэпа оказалась денежная реформа, проведённая тогда же под руководством народного комиссара финансов Г.Я. Сокольникова с помощью группы старых специалистов. К 1924 г. обесцененные деньги были заменены твёрдой конвертируемой валютой — золотым червонцем.
3. Первые итоги нэпа. Первоначально нэп рассматривался в партии большевиков как вынужденное, временное отступление от принципов социалистической организации общества. Однако в ряде последних работ В.И. Ленина высказывались предположения о том, что нэп — это «всерьёз и надолго», что его развитие, при условии сохранения «командных высот» в экономике в руках государства, возникновения различных форм кооперации крестьянства, позволит России осуществить индустриализацию. Ленинские идеи развил Н.И. Бухарин. Он определял ленинизм как учение о построении социализма в России на основе постепенного «врастания крестьян в социализм» при сохранении союза рабочих и крестьян. Нэп принёс вполне реальные экономические результаты. К 1925-1927 гг. по основным показателям производства зерновых и развитию животноводства удалось достичь уровня России 1913 г. Благодаря пополнению бюджета за счёт налогов, экономии на управленческих и военных расходах были решены важные задачи общегосударственного характера — снята проблема беспризорных детей, восстановлены системы образования и здравоохранения, началось осуществление плана ГОЭЛРО. Было построено множество мелких и несколько крупных гидроэлектростанций, приступили к возведению Днепровской ГЭС. По производству электроэнергии в 1925 г. удалось превзойти в 1,5 раза уровень 1913 г. К концу 1920-х гг. в основном по развитию промышленного производства были достигнуты показатели довоенной Российской империи. 4. Противоречия нэпа. В экономическом отношении нэп доказал свои преимущества. Полной их реализации препятствовала политика правящей партии. Нэп был введён её политическим решением. Допуская развитие рыночных отношений, государство одновременно тормозило их рост. Оно прибегало к принудительному регулированию цен: они завышались на промышленные и ограничивались на сельскохозяйственные товары. Государство считало своим приоритетом (первостепенной задачей) развитие тяжёлой, оборонной, индустрии. Однако для налаживания нормального товарооборота между городом и деревней необходимо было поднимать лёгкую и пищевую промышленность. Внутренняя противоречивость политики нэпа неоднократно приводила к кризисам. Осенью 1923 г. из-за завышенных цен на промышленные товары, установленных государством, разразился кризис сбыта. Он был обусловлен относительной бедностью большинства сельского населения. Крестьянские волнения в ряде мест вылились в восстания (на Дальнем Востоке, в Грузии). Крестьяне стали задерживать сдачу зерна в госхранилища по продналогу. Восстания были подавлены, но ценовая политика вынужденно смягчалась. Создавались более свободные и льготные условия аренды земли и найма рабочей силы.
Использованию возможностей нэпа препятствовала социальная политика правящей партии. Рыночные отношения объективно содействовали формированию зажиточных слоёв населения, использующих наёмный труд, — городской и сельской буржуазии. Они выступали основными налогоплательщиками и поставщиками сельскохозяйственных продуктов государству. Однако с точки зрения идеологии правящей партии, опиравшейся на рабочих и сельскую бедноту, нэпманы и зажиточные сельские хозяева, их называли кулаками, являлись классовым противником. Стремясь сохранить и расширить свою социальную базу, партия большевиков поддерживала беднейшую часть крестьянства, вводила запреты и ограничения на расширение хозяйств зажиточных селян. Это усиливало их недовольство, сковывало хозяйственную активность. Городские предприниматели осознавали враждебное отношение к себе правящей партии, они воздерживались от вложения средств в государственные предприятия и индустриальное развитие страны. Поскольку чётких, правовых гарантий защиты частной собственности власти так и не дали, советская буржуазия ограничивала свою деятельность сферой обслуживания и торговли (где обеспечивался наиболее быстрый оборот капитала). Полученные доходы нэпманы тратили на приобретение предметов роскоши, прочие личные нужды. Не проявили заинтересованности в сотрудничестве с советской властью и зарубежные предприниматели. К концу 1920-х гг. было заключено лишь 150 договоров о создании концессий, на долю которых приходилось менее 1% выпуска продукции. Увеличивалось неравенство в доходах различных слоёв населения. Все это вызывало недовольство и социальную зависть. Вопросы для закрепления теоретического материала к практическому занятию 1. Когда произошел переход к тотальной гражданской войне в России, что ему способствовало, и кто вышел победителем из войны? 2. Как называлась, какой характер носила экономическая политика Советской власти в годы гражданской войны? 3. Что такое НЭП и почему он был введен? 4. Сколько длился НЭП и какова его историческая судьба? Практические задания Задание 1. Проверьте себя. 1. Какое событие гражданской войны относится к 1918 г.?
2. Политика “военного коммунизма”, осуществлявшаяся в годы Гражданской войны и иностранной военной интервенции, характеризовалась
3. Какое событие произошло позже остальных?
4. План ГОЭЛРО предполагал
5. Какие меры включала в себя новая экономическая политика, провозглашенная на X съезде РКП (б)?
6. Вернылиследующиеутверждения? Политика «военногокоммунизма» А) привела к экономическому хаосу, развалу промышленности и транспорта. Б) стала главной причиной возникновения «второй гражданской войны» с крестьянством.
7. Одной из существенных реформ периода нэпа стала денежная реформа.
Задание № 2. Дайте определение следующих понятий: продразверстка, продналог, национализация, денационализация, план ГОЭЛРО, хозрасчет, трудовая повинность, нэпман.
Задания №3. 1. Прочитайтетеоретическийматериал 2. Ответьтенавопросы:
Выводы: 1. Кратко охарактеризуйте противоречия нэпа. 2. Сделайте вывод об итогах и значении нэпа для дальнейшего развития страны.
Задание №4 Установите соответствие между фрагментами исторических источников и их краткими характеристиками: к каждому фрагменту, обозначенному буквой, подберите по две соответствующие характеристики, обозначенные цифрами.
ХАРАКТЕРИСТИКИ 1)Данное обращение было опубликовано в 1921 г. 2)Внутренней политики Советского государства, проводившейся в 1918 — 1921 гг. в условиях Гражданской войны. 3) Реформа характеризовалась внедрением экономических методов управления, расширением хозяйственной самостоятельности предприятий, объединений и организаций, широким использованием приёмов материального стимулирования. 4) Цель меры - снять социальную напряжённость, укрепить социальную базу советской власти в виде союза рабочих и крестьян — «смычки города и деревни». 5) Согласно реформе устанавливались максимальные и минимальные размеры крестьянских наделов. Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками, а также при получении дарственного надела. 6) Вся крупная капиталистическая собственность на средства производства была огосударствлена методом безвозмездной конфискации. Задание №5 Прочтите текст исторического источника и кратко ответьте на вопросы. Ответы предполагают использование информации из источника, а так же применение исторических знаний по курсу истории соответствующего периода.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-05-27; просмотров: 321; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.139.90.131 (0.035 с.) |