Глава 3. Проблемы, связанные с классификацией и кодированием боеприпасов

 

Предварительные решения. Классификация нестандартных товаров

Как и в любой товар, боеприпасы имеют свои трудности классификации. Рассмотрим их.

Согласно предварительному решению, опубликованному на таможенном Интернет-портале к подсубпозиции 9306297000 относят:

пыжи, изготовленные из войлока методом вырубки, предназначенный для снаряжения патронов калибров 10, 12, 16, 20, 24, 28 и 32 для гладкоствольного охотничьего, спортивного и спортивно-охотничьего оружия.[20]

 

Различия товароведной классификации и классификации ТН ВЭД ТС

В отличие от товароведной характеристики, в которой в соответствии с ГОСТ В 20313-74 выделяются боеприпасы основного назначения, боеприпасы специального назначения и боеприпасы вспомогательного назначения, в ТН ВЭД ТС боеприпасы делятся на патроны для гладкоствольного оружия и их части; пульки для пневматического оружия и на патроны прочие и их части и прочие(сюда включаются гранаты, ракеты, мины, бомбы и т.д.) Одной из проблем, касающихся классификации и кодирования товаров, являющихся объектом анализа данной работы, является знание точных формулировок определений, касающихся данной тематики. Так, если в товароведении к частям патрона относятся капсюль-воспламенитель и метательный заряд, то они должны классифицироваться в товарной позиции 9306 как части патронов. Но в примечании 1а к 93 группе указано, что данные части не включаются в данную позицию, а классифицируются в товарной группе 36.

В товароведении патроны делят на боевые и охотничьи. В ТН ВЭД ТС же боевые патроны можно классифицировать только в товарной субпозиции 930630 - патроны прочие и их части. А охотничьи патроны можно классифицировать, как в субпозиции 930630 - патроны прочие, так и в товарной субпозиции 930621 - патроны для гладкоствольного оружия.

Также в товароведении по технологическим свойствам выделяются такие понятия, как обычный, бронебойный, трассирующий, снайперский, охотничий патрон в зависимости от вида пули, в ТН ВЭД ТС же данный показатель не учитывается.

В  товароведении учитывается калибр патрона, в ТН ВЭД ТС же этот параметр не рассматривается.

Таким образом, сравнив классификацию боеприпасов в ТН ВЭД России и в товароведении были выявлены существенные различия, которые являются проблемами в сфере классификации и кодирования товаров.

В целях повышения эффективности совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, ввозимых на территорию ТС и вывозимых из ТС необходима подготовка более подробного сборника решений и разъяснений о классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза отдельных товаров. Подобный документ уже был издан, однако он охватывает лишь малую часть вызывающих затруднения при классификации и отнесении к той или иной товарной позиции товаров.

Специфика ТН ВЭД заключается в том, что изменение одного на первый взгляд незначительного параметра (критерия, признака) влечет за собой изменение классификационного кода ТН ВЭД. Для облегчения работы должностных лиц таможенных органов, ответственных за выпуск товаров, а также для лиц, осуществляющих проверку правильности заявления сведений о товаре и коде ТН ВЭД после выпуска, таможенной службой разрабатываются информационные письма с разъяснениями подходов классификации отдельных видов товаров в соответствии с ТН ВЭД.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведенного исследования автором были сделаны следующие выводы:1. Основой классификации боеприпасов в ТН ВЭД ТС является тип боеприпаса и его назначение.

2. Непосредственно сами боеприпасы классифицируются в XIX разделе ТН ВЭД ТС– «Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности», а конкретнее в 93 группе «Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности» в товарной позиции 9306 «Бомбы, гранаты, торпеды, мины, ракеты и аналогичные средства для ведения боевых действий, их части; патроны, прочие боеприпасы, снаряды и их части, включая дробь и пыжи для патронов»

3. В ТН ВЭД ТС при классификации патронов, а также их частей не учитываются вид пули. При классификации ракет, торпед, гранат, мин, бомб не учитывается их вид. При классификации не учитывается калибр патрона, пули или снаряда.

Для правильного присвоения кода товара следует в первую очередь руководствоваться основными правилами интерпретации, текстом товарных позиций и примечаний.

Мерами по решению проблем классификации оружия, боеприпасов, их частей, принадлежностей в ТН ВЭД ТС являются нормативные акты, издаваемые ФТС (например, Распоряжение ФТС России от 19.01.2011 N 6-Р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров"), информационные письма с разъяснениями подходов классификации отдельных видов товаров в соответствии с ТН ВЭД. При этом недостатком таких информационных писем является то, что эти рекомендации не для свободного доступа всех заинтересованных лиц, что противоречит всем таможенным нормам права (национальным и международным).