Теоретический аспект понятий: МРОТ и прожиточный минимум

Так, по мнению автора И.В. Григорьева, прожиточный минимум – это сумма, которая необходима для приобретения человеком вещей, продуктов и услуг, жизненно важных для приемлемого существования. Говоря иными словами, прожиточный минимум направлен на удовлетворение основных социальных и культурных потребностей личности[4].

Другой позиции придерживается автор М.К. Горшкова, в своем научном труде «Бедность и бедные в современной России», она полагает, что прожиточный минимум – это нечто, иное, как совокупность финансовых средств и материальных благ в определенном обществе, государстве, предусмотренных для выживания, а также воспроизведения личности или социальной группы[5].

Такого же взгляда на определение прожиточного минимума, имеет автор Е.Г. Жулина, она находит правильным считать, что прожиточный минимум - ϶ᴛᴏ показатель объема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспечивающем условия для поддержания активного физического состояния взрослых, социального и физического развития детей и подростков[6].

Некоторые ученые считают, что прожиточный минимум – это набор товаров, а также услуг, который выражен в ценах реальных покупок, что позволяет человеку удовлетворять минимально допустимые потребности[7].

На наш взгляд, определение автора И.В. Григорьева является более верным, нежели других ученых, ведь, собственно, в прожиточный минимум входит такой понятие, как потребительская корзина. Данное понятие, в свою очередь, подразумевает под собой минимальный набор продуктов питания, необходимый для сохранения здоровья человека и обеспечения жизнедеятельности, а также непродовольственные услуги и товары, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. К слову, потребительская корзина (в частности, 1 группа – продукты питания) измеряется в калориях, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека, а прожиточный минимум, в свою очередь, сумма в деньгах.

Таким образом, по нашему мнению, у И.В. Григорьева определение «прожиточного минимума» наиболее полно отражает сущность понятия.

Теперь рассмотрим, что же ученые думают о таком понятии, как МРОТ.

По мнению Ю.А. Федосеевой, МРОТ – это базовый параметр заработной платы, который на сегодняшний день утратил свою основную функциональную роль по обеспечению минимальных гарантий воспроизводства рабочей силы[8].

В свою очередь, другое мнение относительно определения понятия имеет автор статьи «Минимальная заработная плата: роль в экономике и проблемы использования в современной России» Е.В.Бураева, она полагает, что МРОТ – это уровень оплаты труда на предприятиях любой формы собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты[9].

На наш взгляд, МРОТ – это не только, как отмечают многие авторы, формально «минимальный размер оплаты труда», основная функция МРОТ заключается не только определении того, что работодатель не имеет права платить ниже минимальной назначенной суммы, а в том, что на самом деле минимальный размер оплаты труда учитывается при определении страховых выплат, сборов и налогов, а также штрафов.

Стоит также отметить, что такие понятия, как «уровень жизни» и «качество жизни» неразрывно связано с МРОТ и прожиточным минимумом.

По мнению автора Н.А. Грика, уровень жизни – это совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей, обычно определяется величиной ВВП или ВНП на душу населения, средними доходами семьи, человека в сравнении с прожиточным минимумом в данной стране и в других странах, с потребительским бюджетом семьи[10].

  На наш взгляд, уровень жизни - это степень обеспеченности населения необходимыми для жизни материальными, духовными и социальными благами.

В свою очередь, по мнению того же автора Н.А. Грика, качество жизни – это обобщающая социально-экономическая категория, включает в себя не только уровень потребления материальных благ и услуг (уровень жизни), но и удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия окружающей человека среды, морально-психологический климат, душевный комфорт[11].

Другой же автор А.А. Власова определяет, что уровень жизни – это совокупность показателей из сферы экономики и занятости, в том числе валовый внутренний продукт на душу населения; уровень безработицы; уровень инфляции; продолжительность человеческой жизни; соотношение прожиточного минимума и средней величины пенсионных выплат, количество граждан «за чертой бедности»; соотношение минимальной заработной платы и прожиточного минимума. Уровень жизни, таким образом, является объективным показателем среды жизнедеятельности человека, ее развития и комфорта. В то же время показатель уровня жизни — количественный показатель и не отражает многих аспектов человеческой деятельности (так, доля ВВП на душу населения при минимальных затратах государства на социальную сферу не влияет на общее самочувствие отдельно взятого гражданина) [12].

Качеством жизни А.А. Власова называет качество жизни — более широкое понятие, интегрирующее, помимо материальной обеспеченности, обеспеченность социальными услугами, здоровье, безопасность, экологию места проживания и другие показатели[13].

На наш взгляд, МРОТ и прожиточный минимум – это одни из главных инструментов в сфере социальной политики. В свою очередь, уровень и качество жизни, являются показателями, по которым можно оценивать эффективность проводимой социальной политики в стране, например, чем выше уровень жизни в стране, тем более высоким оказывается прожиточный минимум и наоборот.

Также необходимо, коснуться того, что многие авторы в своих научных работах отмечают, что с 2000 года МРОТ вырос почти в 30 раз (Приложение А), в свою очередь, так же уже по другой таблице (Приложение Б) можно заметить, что прожиточный минимум также увеличивался, но все же МРОТ в 2000 году был в разы меньше, чем прожиточный минимум. Заработной. Далее, стоит подчеркнуть, что спустя 10 лет, ситуация в 2010 году не особо изменилась, МРОТ составлял 4330 рублей (Приложение Б), а прожиточный минимум для взрослого трудоспособного человека – 6138 рублей. Что касается 2018 г., то на основании подписанного Президентом Федерального закона №41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», прожиточный минимум и МРОТ уравняли[14]. Так, МРОТ на сегодняшний день составляет – 11163 рубля, а прожиточный минимум для взрослого трудоспособного человека – 11160 рублей. Также стоит посмотреть на данные таблицы, особенно, на разделы «процентное соотношение ПМ трудоспособного населения к среднемесячной заработной плате». В 2000 году отношение ПМ трудоспособного населения (1320 рублей)  к среднемесячной заработной плате (сумма 2223 рубля, 4 копейки) составляло 59,4%, в свою, очередь отношение МРОТ (132 рубля) к среднемесячной заработной плате  - 5, 9 %. В 2010 году – напротив: снижается процентное соотношение ПМ трудоспособного человека и среднемесячной заработной платы (29, 3%), но процентное соотношение МРОТ и среднемесячной заработной платы увеличивается – 20, 7%. Следовательно, можно сделать вывод, как менялся МРОТ и прожиточный минимум с 2000 год по 2010, в 2000 году прожиточный минимум не дотягивал до средней заработной платы около 40%, в 2010 году, когда средняя заработная плата увеличилась на 18000 рублей, прожиточный минимум стал недотягивать на 70 % процентов до средней заработной платы, то есть, если мы смотрим по годам, то с колоссальным увеличением средней заработной платы, прожиточный минимум хоть и увеличивался, но в процентном соотношении становился все меньше и меньше, так получается, что средняя заработная плата по стране увеличивалась, то минимальная сумма, на которую гражданам полагается удовлетворять свои основные потребности, не составляла и половины от суммы средней заработной платы, а то и вовсе, судя по данным таблицы, уменьшалась с каждым годом, то есть, можно сказать, что между гражданами, имеющими средний достаток (следует добавить, что с каждым годом этот достаток увеличивался), и гражданами, живущими на сумму в пределах прожиточного минимума, увеличивался разрыв в большом процентном соотношении (Приложение Б). Что же касается, МРОТ, то можно заметить, что в принципе с увеличением средней заработной платы, МРОТ также увеличивался, однако, стоит заметить, что динамика его непостоянна.

Таким образом, если говорить о ситуации в РФ в 2018 году, то МРОТ и прожиточный минимум, как уже упоминалось выше - уравняли, следовательно, процентное соотношение со средней заработной платой должно быть одинаковым.