Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Борьба с отдельными видами преступлений международного характера
Из-за ограниченности выделенного нам времени, в настоящей лекции будут рассмотрены только некоторые виды преступлений международного характера. Международный терроризм - самое тяжкое М.У.П., «влекущее бессмысленную гибель людей, нарушающее нормальную дипломатическую деятельность государств и их представителей и затрудняющее осуществление международных контактов, встреч, а также транспортных связей между государствами» (Дипломат. словарь, т. 3 с.461), Это деяние используется как орудие политической борьбы наиболее реакционных кругов, партий и преступных организаций. В настоящее время в мире действует около 500 террористических организаций и групп различной экстремистской направленности. За последние десять лет ими совершено 6500 актов международного терроризма, от которых погибло 5 тыс.человек и 11,5 тыс.пострадало. Послевоенный период отмечается количественным и качественным ростом террористических организаций и групп. Среди них широко известны израильские «Штерн», «Иргун», в США – «Лига защиты евреев», ряд арабских террористических организаций, а также «Тигры освобождения «Тамил иламА», банда «Баадер-Мьйнхоор», «Черный интернационал», «Всемирный национал-социалистический союз», «Армянская секретная армия за освобождение Армении», «Красная Армия Японии». В 60 странах мира действуют неофашистские организации. Большое число террористических организаций действует в Европе: «Красные бригады» (Италия), «Фракция Красной Армии» (Германия), «Боевые коммунистические группы» (Бельгия), «Аксьон директ» (Франция), «Эта» (Испания). Следует различать международный, национальный и государственный терроризм. Последний нередко квалифицируется как акт агрессии. В качестве международных уголовных преступлений теракт квалифицируется в следующих случаях: а) преступник и потерпевшие являются гражданами одного государства или разных стран, но преступление совершено за их пределами; б) теракт направлен против лиц, пользующихся международной защитой; в) подготовка к преступлению ведется в одном государстве, а совершается преступление в другом; г) совершив теракт в одном государстве, террорист укрывается в другом, и встает вопрос о его выдаче. Международное сотрудничество в борьбе с международным терроризмом начало складываться в 30-ых годах этого столетия. В 1934 году в Мадриде на конференции по унификации уголовного законодательства было принято следующее определение терроризма: «применение какого-либо средства, способного - терроризировать население, в целях уничтожения всякой социальной организации».
В 1937 году более 20 государств подписали Конвенцию о предупреждении и наказании терроризма, под которым понимались «преступные действия, направленные против государства, цель или характер которых состоят в том, чтобы вызвать ужас у определенных лиц или среди населения» (ст.1).К ним были отнесены акты, направленные, против жизни, здоровья и свободы глав государств, лиц, пользующихся прерогативами глав государств, супругов названных лиц; лиц, выполняющих общественные функции или публичные должности, когда указанные действия совершены в связи с их функциями; намерение разрушения или нанесения повреждения публичному имуществу или имуществу др. государства; намерение добиться гибели человеческих жизней путем создания обувей опасности, а также факты изготовления, приобретения, хранения или поставки оружия, ВВ или вредоносных составов в целях осуществления этих преступлений. Запрещение актов терроризма в период вооруженных конфликтов предусматривается нормами МГП, в частности положениями Дополнительных протоколов 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949г. При ООН создан Специальный комитет по международному терроризму, который координирует деятельность государств в изучении и устранении причин терроризма и борьбу с ним. В 1994 году ГА ООН приняла специальную резолюцию «О недопустимости политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв общественно-политического строя в других суверенных государства». Ранее в 1973 году ГА ООН одобрила Конвенцию о предотвращении и наказаний преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов. Согласно ст.1 вышеназванной Конвенции к лицам, пользующихся международной защитой отнесены:
1. Глава государства, глава правительства во время его нахождения в иностранном государстве и члены семей; 2. Министр иностранных дел и члены семьи, которые сопровождают его за границей; 3. Представитель государства или иное должностное лицо, имеющее право на специальную защиту; 4. Должностное лицо, либо агент межправительственной международной организации и проживающие с ними члены семей. В общей форме обязательства государств по защите лиц, пользующихся международной защитой, изложены в важной конвенции о дипломатических сношениях 1961г. На государство пребывания возлагаются специальные обязанности по предупреждению любых посягательств на их личность, свободу или достоинство (ст.29), а также принятие надлежащих мер по защите помещений дипломатического представительства «от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства». Кроме того, введены в действие три региональных соглашения: Конвенция 1971 года организации американских государств о предупреждении и наказании за совершение актов терроризма, принимающих форму преступлений против лиц, и связанного с этим вымогательства, когда такие акты носят международный характер; - Европейская конвенция 1976г. о борьбе с терроризмом; - Конвенция 1987 года по пресечению терроризма, одобренная Ассоциацией регионального сотрудничества Южной АЗИИ (СААРК). В рамках ЕС действует Комитет МИД, по терроризму. Несмотря на обилие международно-правовых актов и органов, координирующих борьбу с международным терроризмом, в современном М.П. до настоящего времени нет исчерпывающего перечня актов международного терроризма. Анализ международных соглашений позволяет предложить следующий перечень актов терроризма: - взрывы помещений посольств, миссий, представительств или штаб-квартир международных организаций; - диверсионные акты на улицах, в аэропортах, вокзалах, культурных центрах, промышленных сооружениях, помещениях для торговой и профессиональной деятельности, связанные с уничтожением или повреждением имущества и причинением людям телесных повреждений или смерти; - умышленное использование взрывных устройств, встроенных в посылки, бандероли, письма и др. почтовые отправления; - любой диверсионный акт против общественных сооружений; - заговор в целях совершения актов международного терроризма и соучастие в них в любой форме. В различных источниках к актам международного терроризма относят заложничество, пиратство, акты, направленные против безопасности гражданской авиации, а также незаконный захват и использование ядерного материала. Однако в силу их особой международной опасности, распространенности и многообразия форм совершения для борьбы с ними государства принимают специальные конвенции, выделяя их в отдельные преступления международного характера. В настоящее время теракты стали совершаться не только по политическим мотивам, но и в целях вымогательства крупных денежных сумм и по другим обычным преступным мотивам. Что касается объектов посягательства, то ими становятся не только лица, пользующиеся международной защитой, но и обычные граждане. К таким терактам следует отнести, например, взрыв бомбы, подложенной в одном из баров Афин, посещаемых американских военнослужащими, в результате которого 34 американца получили ранения.
Захват заложников. Захват заложников как М.У.П. квалифицируется в соответствии с Конвенцией о борьбе с захватом заложников, принятой ГА ООН 17 декабря 1979 года. Кроме этой Конвенции сотрудничество государств в борьбе с захватом заложников регулируется рядом региональных соглашений. Они возникли на Американском континенте, страны которого стали первыми страдать от захвата заложников из числа дипломатических агентов государств и членов их семей. Поэтому в 1970 году Постоянный комитет Организации американских государств (ОАГ) принял резолюцию, осуждающую похищения людей в целях вымогательства. Такие акции квалифицировались как преступления против человечества. В 1977 году в Страсбурге после длительного обсуждения в органах Европейского Совета была подписана Конвенция о борьбе с терроризмом. Среди др. актов межд.терроризма здесь были названы всякое похищение людей, взятие заложников или незаконное лишение свободы. Уголовная ответственность за захват заложников предусмотрена и в др.названных выше международно-правовых актах о борьбе с международным терроризмом, а такие Женевской конвенцией о защите гражданского населения во время войны 1949 г. и Дополнительных протоколах 1977 года. В соответствии со ст.1 Конвенции 1979 г. заложничество - это захват или задержание с последующим незаконным лишением свободы лица с целью заставить третью сторону (государство, др. лиц или организации) совершить навязываемые действия (бездействие) в качестве условия для освобождения заложников. Объектами заложничества являются не только лица, пользующиеся международной защитой, но и представители администрации мест лишения свободы (в целях освобождения заключенных), крупные промышленники и бизнесмены, члены их семей (в целях получения выкупа).При вооруженных ограблениях они берутся для прикрытия бегства и т.п. Нередко заложники используются как средство мести за проводимую государственную политику. Например, в 80-ых годах исламские фундаменталисты в целях мести США и др. странам, поддерживающим политику Израиля на Ближнем Востоке, похитили в Бейруте и др.городах ряд лиц, многие из которых томились в застенках несколько лет. В последние годы значительно увеличилось число фактов захвата заложников, особенно в местах лишения свободы. Однако такие преступления следует отличать от аналогичных уголовных преступлений международного характера.
Захват заложников будет таковым, если: 1. Преступники и их жертвы являются гражданами одного и того же государства или разных государств, но преступление совершено за их пределами; 2. Заложниками являются лица, пользующиеся международной защитой; 3. Готовилось это преступление в одном государстве, а совершено в другом; 4. Преступники укрываются в другом государстве и встает вопрос об их выдаче. Государство, на территории которого удерживается захваченный преступниками заложник, обязано принять все меры облегчения положения заложника, в частности обеспечить его освобождение и содействовать в необходимых случаях его отъезду после освобождения (ст.3 Конвенции). Принцип универсальной юрисдикции закреплен в ст.5 Конвенции. При этом государство осуществляет свою юрисдикцию, если преступление захвата заложников совершено: а) на его территории или на борту зарегистрированного в нем судна; б) любым из его граждан; в) для того, чтобы заставить это государство совершить какой-либо акт или воздержаться от его совершения; г) в отношении заложника - гражданина этого государства, а также если предполагаемый преступник находится на территории этого государства. Выдача преступника запрещена, если есть основание считать, что она будет использована для преследования и наказания лица в связи с его политическими взглядами, расовой или религиозной принадлежностью (ст.9 Конвенции о борьбе с захватом заложников). Широкое распространение имеют специальные двусторонние договоры о правовой помощи по уголовным делам. Это обусловлено тем, что в процессе расследования и судебного разбирательства уголовных. дел, либо преступники, либо потерпевшие и свидетели, либо вещ. доказательство совершенных преступлений оказываются на территории др. государств. Возникает необходимость в получении правовой помощи от правоохранительных органов сопредельных или других государств. Правовая помощь по уголовным делам может включать в себя производство обысков, изъятие и передачу вещественных доказательств, вручение документов, проведение экспертиз, допросов свидетелей, обвиняемых, экспертов и др. лиц, судебного осмотра, предоставление сведений о судимости лиц, осужденных ранее судами данного государства, пересылку отпечатков пальцев и т.п. Подробно регламентируется выдача преступников (экстрадиция). Поручение об осуществлении того или иного оперативно-розыскного или следственного действия оформляется в письменном виде и с соблюдением целого ряда закрепленных в договоре формальностей. ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ: 1. Понятие и источники международного сотрудничества с преступностью. 2. Классификация преступлений международного характера. 3. Виды и формы сотрудничества государств по противодействию преступности. 4. Виды и понятие отдельных видов преступлений международного характера.
|
||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-05-27; просмотров: 48; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.17.128.129 (0.021 с.) |