Объекты информационных правоотношений.

Объекты – это блага существующие в формах информации, документированной информации и инф систем, по поводу которых возникает и осуществляется деятельность участников в этих правоотношений.

Информация как объект правовых отношения (ст. 5 ФЗ): общедоступная и доступ к которой органичен ФЗ.

Свободно распространяемая

Предоставляемая по соглашению лиц, участвующих в соотв. Отношениях

Информация, которая в соответствии с ФЗ подлежит предоставлению или распространению

Информация, распространение которой в РФ ограничено или запрещено

Незакрытый перечень видов информации.

 

10

Информационно-правовая норма— это установленное государством правило поведения, целью которого является регулирование общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся (по мере необходимости) в информационной сфере в связи с реализацией информационных прав и обязанностей субъектов и осуществлением информационных процессов при обращении информации (процессов производства, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, распространения и потребления информации).

Особенность информационно-правовых норм состоит в том, что они регулируют обособленные группы общественных отношений применительно к особенностям информационной сферы.

Информационно-правовым нормам присущи все основные, характерные черты норм, составляющих правовую систему. Как и нормы других отраслей права, они содержат описания правил поведения (или алгоритмов поведения), которые устанавливаются государством в определенном порядке, форме и вводятся в действие в установленный законодателем срок. Информационно-правовые нормы задают содержание прав и обязанностей субъектов — участников правоотношений, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства.

14 Субъект информационного права - это обладатель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него информационным правом.

Субъект общественных отношений в информационной сфере - это физическое лицо или организация, являющиеся участником информационных отношений, наделенные определенными правами и обязанностями в информационной сфере и способные их осуществлять.

Субъект информационного права и субъект общественных отношений в информационной сфере два равно взаимосвязанных по значению понятия. Условия, при которых субъект информационного права может стать субъектом общественных отношений в информационной сфере, это:

- наличие необходимых информационно-правовых норм, предусматривающих права и обязанности субъекта;

- наличие оснований возникновения, изменения и прекращения общественных отношений в информационной сфере;

- правоспособность и дееспособность в информационном праве.

Понятие правоспособности в информационном праве несколько отличается от общепринятого. Конечно, правоспособность в данном случае - это установленная и охраняемая государством возможность субъекта вступать в общественные отношения в информационной сфере, иметь юридические права и нести соответствующие юридические обязанности. Дееспособность в информационном праве - способность субъекта своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и создавать для себя обязанности (в том числе морально-этические) и реализовывать их в рамках конкретных информационных отношений.

Возраст, с которого наступает полная дееспособность у физического лица практически во всех отраслях права, составляет 18 лет. Но реально существует дееспособность малолетних, которая наступает поэтапно, по мере достижения ребенком определенного возраста.

15 Принципы информационного права базируется на положениях основной конституции Норм закрепляющих информационное право и свободы и гарантирующий их осуществление, А также на особенностях и юридических свойствах информации как объекта правоотношений. Основой формирования информации права является общие правовые специальные принципы. К общим правовым принципам относится:

1 законности

2Федерализма

3принцип ответственности 4наказуемости

5гуманности

6гарантированности

7 судебной защиты

Специальные принципы

1Приобретение правда личности 2свободного производства и распространение любой информации 3запрещение производства и распространение информации вредной опасной для развития личности 4свободного доступа

 

16. В системе информационного законодательства ученые-правоведы выделяют следующие основные элементы:

-международное информационное право;

-информационно-правовые нормы Конституции РФ;

-законодательство об интеллектуальной собственности;

-законодательство о средствах массовой информации;

-законодательство о формировании информационных ресурсов, подготовке информационных продуктов, предоставлении информационных услуг;

-законодательство, регулирующее поиск, получение и передачу информации; -законодательство о создании и применении информационных технологий и средств их обеспечения; -законодательство об информационной безопасности; и др.

-нормы, устанавливающие правовой режим информации как объекта гражданского

-нормы административного, гражданского, трудового, уголовного и иных отраслей права, устанавливающие систему публичных разрешений, предписаний и запретов в сфере информационного обеспечения субъектов правовых отношений,

-нормы, устанавливающие информационные права и обязанности для субъектов правовых отношений

-нормы гражданского, трудового, административного, уголовного и иных отраслей права, устанавливающие порядок реализации информационных прав и обязанностей различных субъектов права

-нормы гражданского, трудового, административного, уголовного и иных отраслей права, устанавливающие ответственность за нарушение действующего законодательства в сфере информации;

-правовые нормы, регламентирующие деятельность архивов, библиотек, иных юридических лиц, профессионально занимающихся сбором, хранением обработкой, передачей и распространением документированной информации;

-нормы, регламентирующие правовое положение и порядок деятельности средств массовой информации на территории Российской Федерации; и т.д.

-нормы, регулирующие отношения, связанные с использованием новейших информационных технологий и средств связи

-нормы, регулирующие международный обмен информацией.

Источники права – официальные формы закрепления и существования правовых норм.

Среди множества источников информационного права выделяются наиболее важные группы:

1. НПА

2. договоры

3. санкционированные обычаи

4. (?) судебные прецеденты – Паршуков думает, что они являются источником, особенно в

это помогает ВАС и система арбитража.

Классическая наука ИП не относит прецедент к источникам.

 

17 Право на свободный поиск информации предоставляет человеку и гражданину юридически обеспеченную возможность производить любые, не запрещенные законом действия, направленные на поиск и консолидацию информации, осуществляя правомерный запрос в органы государственной власти, архивы, информационные службы, справочные и иные организации.

Подобное право может реализовываться как самостоятельно, так и через уполномоченных представителей, правомочия которых подтверждены необходимыми документами, за исключением определенной, конфиденциальной информации, поиск которой возможен лишь непосредственно самим заинтересованным лицом. Ограничение — охрана информации, составляющей охраняемую законом тайну.

Право получать информацию обеспечивается возможностью лица запрашивать информацию и требовать ее получения у лиц, обязанных ее предоставить, в той форме и том виде, в котором она испрашивается и предусмотрена законом.

Право на передачу информации можно рассмотреть как в биологическом аспекте, то есть право на передачу своих генов своим детям, закрепленное действующим семейным законодательством, так и в иных аспектах. В социологическом аспекте такое право можно представить в виде гарантированной возможности родителей воспитывать своих детей без неправомерного вмешательства любых иных лиц. Кроме того, процесс передачи информации, его форма, способ, субъекты и особенности определяются участниками информационных отношений самостоятельно и не должны подвергаться цензуре, но должны быть правомерными. Ограничения – требования к охране конфиденциальной информации.

Право на производство информации непосредственно связана с творческим актом. В таком случае информация является результатом интеллектуальной деятельности и подлежит правовой охране в соответствии с авторским и патентным законодательством, причем охране подлежат и непосредственно авторские и смежные права.

Право на распространение информации представляет собой доведение информации любым, не запрещенным законом образом до сведения определенного или неопределенного круга лиц, что осуществляется с соблюдением требований к правомерности. Право ограничивается требованием охраны информации, составляющей тайну

Право на использование информации является производным от прав на передачу, производство и распространение информации. Лицу предоставляется право самостоятельно выбирать виды, формы, способы, цели и особенности использования информации, не превышая при этом пределы осуществления прав.

21 вопр

Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Общедоступная информация

К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.

Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

Обладатель информации, ставшей общедоступной по его решению, вправе требовать от лиц, распространяющих такую информацию, указывать себя в качестве источника такой информации.

Информация ограниченного доступа

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:

1) информацию, свободно распространяемую;

2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Законодательством Российской Федерации могут быть установлены виды информации в зависимости от ее содержания или обладателя.

виды доступа:

Ограниченный доступ;

Свободный доступ.

Право на информацию - нормативный определенный порядок реализации полномочий различных субъектов в области производства (создания, получения, доступа, сбора, хранения, использования и распространения) информации в целях, не противоречащих свободам, правам и интересам личности, общества и государства.

Существует еще ряд прав, относимых к информационным:

- право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени

- право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и телеграфных и иных сообщений

- свобода мысли и слова

- право на свободу выражения своих мнений и убеждений

- право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные

Конституции обязывает государственные органы и органы местного самоуправления создавать информационные ресурсы в сфере их деятельности и предоставлять из них информацию обратившимся субъектам по их запросам;

- право каждого на достоверную информацию о состоянии окружающей среды -

- свобода преподавания

- право на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни

- право на получение квалифицированной юридической помощи - ст. 48 Конституции.

Основаниями для ограничения информационных прав могут служить:

1) защита основ конституционного строя;

2) защита нравственности;

3) защита здоровья;

4) защита прав и законных интересов других лиц;

5) обеспечение обороны страны и безопасности государства.

 

22вопр

Доступ к государственной тайне рассматривается как процедура оформления прав граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а для предприятий, организаций, учреждений — на проведение работ с использованием таких сведений.

Исходя из важности той информации, которая может быть доверена лицу в рамках его работы или службы, существует 3 вида допуска к государственной тайне:

1. «Особая важность».

2. «Совершенно секретно».

3. «Секретно».

Допуск граждан к государственной тайне предусматривает:

1. принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;

2. письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации «О государственной тайне»;

3. письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;

4. определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательства Российской Федерации;

5. ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;

6. принятие руководителем организации решения (в письменном виде) о допуске оформляемого гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну (ст. 7).

 

23 вопр

государственная геномная регистрация - деятельность, осуществляемая указанными в настоящем Федеральном законе государственными органами и учреждениями по получению, учету, хранению, использованию, передаче и уничтожению биологического материала и обработке геномной информации;