Развитие малого, среднего бизнеса и потребительского рынка

Малое и среднее предпринимательство

По данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы на территории Всеволожского муниципального района на 01.01.2021 осуществляют деятельность 17 964 субъекта малого и среднего предпринимательства, из которых 412 – малые предприятия юридические лица, 4 927 ‑ микропредприятия юридические лица, 62 – средние предприятия юридические лица, 12 563 – индивидуальные предприниматели без образования юридического лица. Относительно аналогичного периода прошлого года количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 1 726 единиц (10,6%).

Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий              на 01.01.2021 составляет 31 562, что на 3 723 единицы превышает показатель прошлого года. 

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, на конец 2020 года составляет 6 176. На начало 2020 года - 273 человека.

Доля муниципальных контрактов, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок за 12 месяцев 2020 года составила 53,7 %.

В 2020 году объем расходов бюджета МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО на реализацию подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО на 2019 – 2022 годы» муниципальной программы "Стимулирование экономической активности Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2017 - 2022 годы" составил 12 632,5 тыс. руб.

В рамках софинансирования отдельных мероприятий подпрограммы привлечены денежные средства из областного бюджета Ленинградской области               в сумме 23 290,4 тыс. руб.

В ходе реализации подпрограммы в 2020 году:

1. Предоставлены субсидии на организацию предпринимательской деятельности в общей сумме 4 200,0 тыс. руб. 12 субъектам малого предпринимательства. В результате предоставления субсидии создано 16 новых рабочих мест, включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.

2. Предоставлены субсидии на ведение уставной деятельности и развитие Фонду «Всеволожский центр поддержки предпринимательства – бизнес-инкубатор» микрокредитная компания (далее - Фонд) на общую сумму 7 149,2 тыс. руб., что позволило провести следующую работу:

- субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлена             4 331 бесплатная консультация, в том числе выездные консультации с использованием мобильного консультационного центра;

- открыты консультационные пункты в г. Кудрово и г. Мурино;

- на базе бизнес-инкубатора проведено более 20 тренингов по темам: «Самозанятость – личный путь к успеху», «Стань предпринимателем», «Как получить субсидию от государства», «Социальное предпринимательство»,            а также было проведено 9 тренингов Корпорации МСП;

- бесплатно на курсах «Введение в предпринимательство» обучено 165 человек;

- подготовлены к участию в конкурсах на получение субсидий 29 предпринимателей;

- проведен конкурс «Лучший предприниматель Всеволожского района». В конкурсе приняли участие 89 предпринимателей в 11 номинациях. Впервые была заявлена номинация «Лучший Самозанятый»;

- реализуется программа «Экономические основы предпринимательской деятельности для старшеклассников». Проведены профтуры и тренинги для старшеклассников «Дизайн-мышление в бизнесе»;

- обработано более 800 заявок от субъектов МСП Всеволожского района на субсидию в 7 000 руб. для пострадавших отраслей от COVID-19.

В 2020 году 9 субъектам малого и среднего бизнеса Фондом предоставлены микрозаймы до 3 млн. руб. по льготным ставкам - от 2,25 % до 4,25 %. Общая сумма выданных микрозаймов в 2020 году составила 12 169,0 тыс. руб.

Фонд является организатором универсальной, постоянно действующей ярмарки в г. Всеволожске. В доход бюджета муниципального образования           от резидентов ярмарки за 2020 год поступило 742,0 тыс. руб.

В целях повышения эффективности и результативности деятельности, организованной по принципу управления проектами на территории МО ВМР ЛО на период до 2024 года, в августе 2019 года разработаны и утверждены документы о проектной деятельности.

С сентября 2019 года в Администрации ВМР ЛО реализуется пилотный проект на муниципальном уровне «Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей» в рамках реализации федерального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Согласно паспорта проекта:

Количество субъектов малого и среднего бизнеса к 2024 году                         по Всеволожскому району должно вырасти более, чем на 20% и быть не менее 17 791 ед., число занятых граждан в секторе малого – среднего бизнеса к 2024 г. должно вырасти почти на 20% и составить не менее 45 тысяч человек.

На период 09.01.2020-31.12.2020 был утвержден План мероприятий                        по реализации нашего пилотного проекта. В плане появились новые мероприятия, в сравнении с 2019 годом. На 2020 год было запланировано и детализировано               35 позиций различных мероприятий. По итогам 2020 года достигнуты все показатели, запланированные к достижению в 2024 году.

В 2020 году большое внимание уделялось мероприятиям                                        по информированию населения района о том, как стать плательщиком налога на профессиональный доход, кто может применять новый режим, какой порядок оплаты налога. Публикация в средствах массовой информации, а также размещение на официальном сайте МО ВМР ЛО сведений о мерах, направленных на поддержку субъектов МСП, популяризацию предпринимательской деятельности, положительных примеров создания собственного дела субъектов МСП.

Категорирование торговых объектов

В 2020 году администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО совместно с Комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка ЛО проведена большая работа по категорированию торговых объектов                  в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации                          от 19 октября 2017 № 1273 «Об утверждении требований                                                  к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».

В результате совместной работы комитета, администрации Всеволожского муниципального района и администраций поселений Всеволожского муниципального района в 2020 году из 323 объектов, включенных в перечень, проведено обследование 217 объектов торговли (из них 103 завершили мероприятия по категорированию, 114 – исключены из перечня). В 107 объектах мероприятия проводятся, но в настоящее время не завершены.

Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО оказывает консультационную поддержку собственникам торговых объектов, принимает участие в работе комиссий, а также оказывает содействие Комитету по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка ЛО в части уточнения адресов торговых объектов.

 

Потребительский рынок

Потребительский рынок Всеволожского муниципального района продолжает развиваться и характеризуется высокой предпринимательской активностью.

Отрасли потребительского рынка – торговля, услуги общественного питания, бытового обслуживания населения играют значительную роль в социально-экономическом развитии МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.

В районе сформирована устойчивая система торгового обслуживания населения. По состоянию на 31.12.2020 г. действует 3 156 предприятий розничной торговли. В 2020 году на территории района открылось 48 предприятий потребительского рынка, наибольшее количество на территориях: МО «Город Всеволожск» - 12, МО «Заневское городское поселение» - 9, МО «Девяткинское сельское поселение» - 7.

Во Всеволожском районе представлены все современные форматы торговли – гипермаркеты, супермаркеты, специализированные продовольственные                   и непродовольственные магазины, магазины у дома.

На территории Всеволожского района действуют федеральные и межрегиональные торговые сети. Наиболее крупные из сетевых компаний –       ООО «ЛЕНТА», ООО «Агроторг» (ПЯТЕРОЧКА), «ЗАО «Торговый дом «Перекресток», АО «Дикси Юг», АО «Тандер» (МАГНИТ), «ООО «Союз Св. Иоанна Воина»» (ВЕРНЫЙ), ООО «Торговый Дом Вимос». Активно в районе развиваются магазины низких цен сеть Fix Price, сеть «Светофор».

В 2020 г. проведено 107 ярмарок с общим числом использованных торговых мест 3 151. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличение составило 39 ярмарок.

В районе развита сеть организаций общественного питания, представленная ресторанами, барами, кафе, закусочными. По состоянию на 01.01.2021 года действует 258 предприятий общественного питания (уменьшение составило –                  12 объектов).

Объем товарооборота крупных и средних предприятий потребительского рынка по статистическим данным за 2020 год составил:

- розничная торговля – 134 646 890,5 тыс. руб. (115,9 % к соответствующему периоду 2019 г.);

- общественное питание – 2 868 950,3 тыс. руб. (57,9 % к соответствующему периоду 2019 г.).

Причиной снижения количества и показателей работы предприятий общественного питания является введение карантинных мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции - ограничение (приостановление) деятельности в сфере общественного питания.

По мере снятия карантинных ограничений наблюдается оживление экономической активности в сфере общественного питания, однако экономические показатели остаются существенно ниже докризисного уровня.

Одним из приоритетных направлений потребительского рынка является развитие сферы бытовых услуг.

Количество предприятий обслуживания населения на территории Всеволожского района - 449 (уменьшение по сравнению с 2019 г. на 196 единиц). Сокращение предприятий бытового обслуживания обусловлено введением карантинных мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции.

В сфере бытового обслуживания населения в районе предоставляются практически все виды социально значимых бытовых услуг населению – услуги парикмахерских, услуги, по ремонту и пошиву одежды, ремонт оргтехники, ремонт обуви, фотоателье, ритуальные и прочее.

     Администрацией района продолжается реализация мер по социальной поддержке населения в виде предоставления льгот малообеспеченным категориям граждан на услуги бань общего пользования (льготные дни) в г. Всеволожск.

В целях снижения негативных последствий ограничительных мер на федеральном, региональном и местном уровне разработаны и действуют эффективные меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, благодаря которым прогнозируется стабилизация количества и открытие новых предприятий бытового обслуживания.

В 2020 году в связи с тяжелой эпидемиологической обстановкой, связанной с распространения новой коронавирусной инфекцией, администрацией Всеволожского муниципального района была проведена следующая работа:

- информирование субъектов бизнеса путем размещения информации         на всех информационных ресурсах, включая официальные сайты администрации района и администраций поселений, размещение информации в социальных сетях, а также путем вручения субъектам МСП нормативно-правовых актов                                и разъяснений, а также консультирование об особенностях работы организаций потребительского рынка в условиях карантина;

- оперативное взаимодействие с Правительством Ленинградской области                 и сотрудниками администраций поселений района в целях оперативного реагирования на поступающие от граждан жалобы на нарушения, касающиеся работы объектов потребительского рынка;

- ежедневный мониторинг специалистами администраций поселений                  и администрации района соблюдения требований, установленных постановлением Правительства Ленинградской области, по результатам которого информация                   о нарушителях карантинного режима направлялась в ТО Роспотребнадзора                   по Всеволожскому району.

Основные проблемные вопросы в сферах потребительского рынка

- недостаточное количество предприятий бытового обслуживания в сельской местности;

- в связи с интенсивным развитием сетевых предприятий торговли на территории района наблюдается сокращение микропредприятий в области розничной торговли, бытовых услуг;

- снижение покупательской способности населения из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, сокращения реальных доходов населения.

 

Защита прав потребителей

В 2020 году объем расходов бюджета МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО на реализацию подпрограммы «Защита прав потребителей МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на 2017 - 2022 годы» муниципальной программы "Стимулирование экономической активности Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2017 - 2022 годы" составил 117,0 тыс. руб.

В рамках реализации подпрограммы проведена следующая работа:

- Информационно-консультационным центром оказаны услуги по защите прав потребителей, включая консультации, составление претензий, исковых заявлений – 521 шт.

- На регулярной основе в СМИ публиковались материалы о работе информационно-консультационного центра для потребителей.

 

Развитие рынка наружной рекламы

В 2020 году объем расходов бюджета МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО на реализацию подпрограммы «Развитие рынка наружной рекламы на территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области» муниципальной программы "Стимулирование экономической активности Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2017 - 2022 годы" составил 15 500,0 тыс. руб.

МБУ «Центр размещения рекламы» в 2020 году проведена следующая работа:

- подготовлено и утверждено мест в схемы размещения рекламных конструкций – 24;

- получено бюджетом района по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций - 11 992 945;

- выдано уведомлений о нарушении Федерального закона «О рекламе» – 33;

- оформлено предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций - 194;

- демонтировано самовольно установленной рекламной продукции - 5477;

- демонтировано самовольно установленных рекламных конструкций - 128;  В рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в период распространения новой коронавирусной инфекции администрацией МО были подготовлены и утверждены постановления от 31.07.2020 № 2316 «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере наружной рекламы в период борьбы с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)», от 02.06.2020 № 1647 «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере наружной рекламы в период борьбы с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)», от 20.11.2020 №3944 " О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере наружной рекламы в период борьбы с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)" в соответствии с которыми, субъекты малого и среднего предпринимательства освобождены от оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на период с 01.04.2020 по 31.06.2020 полностью, на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 - на 50%.