Понятие, принципы и основные права профсоюзов.

Все права профсоюзов классифицируются по сфере их деятельности. Основная часть правового статуса — это совокупность их прав и обязанностей во всех областях. Помимо прав в сфере труда профсоюзы обладают обширными правами в сфере действия других отраслей права: правами юридического лица, нравом собственности, правами в области экологии, приватизации и др.

Стабильность, преемственность содержания трудоправового статуса профсоюзов обусловлены самим существованием трудовых отношений между работниками и работодателями, необходимостью защиты прав и интересов работников в этих отношениях.

В статус субъектов права, в том числе профсоюзов, помимо прав входят и юридические обязанности.

Права и обязанности профсоюзов в сфере труда имеют особенности.

1. юридические обязанности прямо не возлагаются государством на профсоюзы, они вытекают из защитной функции данной общественной организации, опираются на их уставы и неразрывно связаны с правами. В результате предоставленные профсоюзам права одновременно означают и их обязанности.

2. профсоюзы имеют обязанности не перед государством, а перед работниками, чьи интересы они должны представлять и защищать.

3. юридические обязанности профсоюзов заключаются в необходимости реализации предоставленных им прав. Иначе они не смогут защитить работников.

4. выполнение такого рода обязанностей обеспечивается прежде всего силой общественного, морального (внутрипрофсоюзного) воздействия.

Права профсоюзов в сфере труда классифицируются по ряду признаков:

§ их положению в системе прав данной организации;

§ профсоюзным органам;

§ степени общности;

§ степени самостоятельности;

§ формам реализации;

§ содержанию (кругу вопросов, решаемых профсоюзами или с их участием);

§ кругу лиц, чьи права и интересы вправе представлять и защищать профсоюзы.

Классификация по положению в системе прав позволяет соотнести каждое право в зависимости от того, каким органом это право закреплено: в федеральном законе или законе субъекта РФ, в соглашении или коллективном договоре.

Классификация по профсоюзным органам дает возможность конкретному звену профсоюзных органов пользоваться помимо общих еще и конкретными правами, для них предусмотренными. В ТК РФ, некоторых других законах и иных нормативных правовых актах используется наименование «соответствующий профсоюзный орган».

Наличие общих прав и прав, конкретизированных по отдельным профсоюзным органам, обеспечивает единую для всех профсоюзов правовую основу их деятельности и ее необходимую дифференциацию.

Классификация по степени общности позволяет выделить общие для всех профсоюзов права и права, предоставленные определенным профсоюзным органам. В результате появляется возможность соотнести принцип единства в регулировании общественных отношений, в которых участвуют профсоюзы, с принципом дифференциации.

Классификация по степени самостоятельности позволяет определить права профсоюзов:

§ участвовать в принятии решений работодателями, государственными и местными органами вопросов, связанных с управлением трудом (регулированием трудовых отношений);

§ решать вопросы на паритетных началах;

§ самостоятельно принимать решения.

Выделяют две группы форм осуществления профсоюзами прав (форм деятельности): неправовые, т.е. предусмотренные уставами профсоюзов, и правовые, т.е. предусмотренные законодательством.

Классификация по формам реализации (правовым формам) позволяет выделить разные по юридической силе действия профсоюзов: выражение мнения, согласование акта; согласие, разрешение на определенные действия работодателя; требование определенных действий от работодателя; представительство.

Классификация по содержанию проводится в зависимости от вопросов, в решении которых профсоюзы участвуют. Это вопросы трудового договора, обеспечения занятости, рабочего времени, времени отдыха, оплаты и нормирования труда, гарантий и компенсаций, дисциплины труда, охраны труда, контроля за соблюдением трудового законодательства и законодательства об охране труда, разрешения трудовых споров.

Классификация по кругу лиц, в защиту которых выступают профсоюзы, означает, что профсоюзы имеют права по защите не только членов профсоюза, но и работников вне зависимости от членства в профсоюзе.