Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Правительство Российской Федерации
Положение и место Правительства РФ в системе органов государственной власти вытекает из принципа разделения властей, сформулированного в ст.ст. 10 и 11 Конституции РФ. Правительство осуществляет государственную власть наравне с Президентом, Федеральным Собранием и судами. В ст. 110 Конституции РФ прямо устанавливается, что исполнительную власть в России осуществляет Правительство РФ. Согласно Конституции РФ органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны и независимы, что предполагает невмешательство в деятельность каждой власти со стороны двух других. От других органов государственной власти Правительство отличается прежде всего предметом и сферой деятельности. Оно занимается не принятием законов, как Федеральное Собрание, а обеспечивает управление экономикой всей страны. Одной из основных функций Правительства является организация исполнения федеральных законов органами исполнительной власти всех уровней и принятие необходимых мер по устранению допущенных нарушений. В состав Правительства РФ входят: Председатель Правительства, заместители Председателя Правительства, федеральные министры. На заседаниях Правительства имеет право председательствовать Президент РФ. Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы. При этом предложение о кандидатуре Председателя Правительства вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента или после отставки Правительства, либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. Представленную Президентом кандидатуру Председателя Правительства Государственная Дума рассматривает в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. Если Государственная Дума три раза отклоняет представленные кандидатуры, то Президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Не позднее недельного срока после своего назначения Председатель Правительства представляет Президенту структуру федеральных органов исполнительной власти, а также предлагает кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, которые назначаются на должность и освобождаются от должности указом Президента.
Основные направления деятельности Правительства РФ определяются Председателем Правительства в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и указами Президента (ст. 113 Конституции РФ). Правительство РФ в соответствии со ст. 114 Конституции РФ: 1) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; 2) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики; 3) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; 4) осуществляет управление федеральной собственностью; 5) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ; 6) осуществляет меры по обеспечению законности и общественного порядка, борьбе с преступностью; 7) осуществляет другие полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными законами и указами Президента. Правительство РФ как высший орган исполнительной власти в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Члены Правительства не имеют права быть членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы и иных представительных органов; занимать другие должности в органах государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединениях; заниматься какой-либо деятельностью, например предпринимательской, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ» от
1. В области экономики. Правительство осуществляет регулирование экономических процессов; обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности в стране; прогнозирует социально-экономическое развитие страны; вырабатывает государственную политику в сфере международного экономического и финансово-инвестиционного сотрудничества; обеспечивает функционирование оборонного производства, осуществляет государственную политику в области экономического сотрудничества с зарубежными странами. 2. В сфере бюджета и финансов. Правительство разрабатывает и обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчёт об исполнении федерального бюджета; разрабатывает и реализует налоговую политику; обеспечивает совершенствование бюджетной системы; реализует рынок ценных бумаг; руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях Российской Федерации с иностранными государствами. 3. В социальной сфере. Правительство РФ принимает меры к реализации трудовых прав граждан; обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных гарантий в области социального обеспечения граждан; способствует развитию дополнительных форм социального обеспечения граждан, благотворительности; принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья и обеспечению санитарно-эпидемиологического благосостояния в стране; содействует развитию физической культуры и спорта, туризма; развивает систему социального партнёрства. 4. В области науки, культуры, образования. Правительство РФ разрабатывает и осуществляет политику государственной поддержки развития науки; обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области образования, определяет основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования; обеспечивает государственную поддержку развития культуры и сохранения культурного наследия общегосударственного значения. 5. В области природопользования и охраны окружающей среды. Правительство РФ организует деятельность по рациональному использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов, развитию минерально-сырьевой базы страны, улучшению состояния и защиты окружающей среды; осуществляет меры по регулированию природопользования, обеспечению экономической безопасности; координирует деятельность по предотвращению, уменьшению опасности и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф. 6. В области укрепления законности и правопорядка. Правительство РФ участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью и наркоманией; разрабатывает и реализует меры по развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов, их кадровому обеспечению; осуществляет меры по совершенствованию действующего законодательства.
7. В области обороны и государственной безопасности. Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению обороны страны и государственной безопасности; содействует выполнению органами разведки, контрразведки, правительственной связи и службам государственной охраны возложенных на них задач; обеспечивает социальные гарантии военнослужащим и иным лицам, привлекаемым в соответствии с федеральными законами к обороне страны и обеспечению государственной безопасности РФ; принимает меры по охране государственной границы; руководит гражданской обороной; осуществляет другие необходимые меры в области обороны страны и государственной безопасности Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. 8. В области внешней политики. Правительство РФ заключает международные договоры Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией; представляет интересы России в международных организациях; регулирует экспорт и импорт товаров, осуществляет государственный контроль в этой сфере; осуществляет общее руководство таможенным делом; реализует внешнеэкономическую деятельность. Правительству РФ принадлежит право законодательной инициативы. Законодательную инициативу Правительство осуществляет путем внесения в Государственную Думу законопроектов. Правительство в соответствии с Конституцией РФ (ст. 104) дает заключения по законопроектам о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и другим законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счёт федерального бюджета. В качестве постоянного органа Правительства действует его Президиум. В состав Президиума Правительства входят: Председатель, его заместители, федеральные министры финансов, экономики, иностранных дел, обороны, внутренних дел, по делам национальностей и региональной политики, федеральный министр – руководитель аппарата Правительства. Правительство вправе образовывать свои постоянные и временные комиссии, а также другие рабочие органы. Согласно Федеральному конституционному закону «О Правительстве Российской Федерации» в структуру Правительства РФ входят: государственные комитеты (по высшему образованию, государственный таможенный комитет, комитет РФ по печати и др.), департаменты (налоговой полиции РФ) и агентства (космическое агентство, федеральное агентство правительственной связи и информации).
Члены Правительства вправе присутствовать на заседаниях палат Федерального Собрания, комитетов и комиссий и быть выслушанными. Контроль за деятельностью Правительства РФ ограничен. Правительство обязано отчитываться перед Федеральным Собранием только за исполнение бюджета. Кроме того, в исключительных случаях Государственная Дума может рассмотреть вопрос о доверии Правительству. Депутаты имеют право обратиться с запросом к любому члену Правительства и самому Правительству, на который им обязаны дать ответ. Правительство РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Они обязательны к исполнению на всей территории РФ. Постановления и распоряжения Правительства РФ подписываются Председателем Правительства РФ и подлежат официальному опубликованию в течение 15 дней со дня их принятия. Таким образом, органы исполнительной власти Российской Федерации действуют только в пределах, установленных Конституцией РФ, и охватывают наиболее важные сферы деятельности. Конституция РФ создает реальные предпосылки к тому, чтобы Правительство стало действительно способным реализовать намеченные им программы по стабилизации экономики и нести всю полноту ответственности за свои решения и действия.
|
||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-04-05; просмотров: 48; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.190.156.212 (0.008 с.) |