Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов

 

Установленные в Кировской области целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов (с разбивкой по годам) с учетом их достижения по состоянию на 01.01.2019:

1. В рамках Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ 15 апреля 2014 года № 326 (в ред. от 29.03.2019), для Кировской области установлены следующие целевые показатели в части обезвреживания, утилизации и размещения отходов (Таблица 10).

Таблица 10.

Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя
		2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности	процент	39,5	86	87	88	55,6	56,67	56,94	58,69	59,87	60,52
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов	процентов	-	-	-	-	-	8,5	12,9	13,8	13,8	13,8
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов,	процентов	-	-	-	-	-	50	70	80	80	80

 

Фактические значения указанных целевых показателей представлены в Таблице 11.

Таблица 11.

Наименование показателя	Единица измерения	Фактическое значение показателя
		2015	2016	2017
Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности	процент	39,5	78	63,35

 

 

2. Доля обезвреженных и утилизированных отходов в общем количестве образованных отходов I-V классов опасности (процентов):

Значения указанных показателей по состоянию на 2016 г. представлены в Таблице 12 с разбивкой по видам отходов и классам опасности.

 

Таблица 12.

Наименование основного вида отходов	Целевые показатели
	Образовано	Использовано	Обезврежено	Захоронено
Твердые коммунальные отходы (код 73000000000 кроме 73200000000 по ФККО)
Класс IV-V	100,0%	0,1%	0,0%	99,9%
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)
I класс	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
II класс	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
III класс	100,0%	39,4%	60,5%	0,0%
IV класс	100,0%	90,3%	11,4%	0,0%
V класс	100,0%	103,8%	7,0%	0,2%
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
II класс	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
III класс	100,0%	0,0%	0,0%	0,0%
IV класс	100,0%	0,0%	0,0%	100,0%
V класс	100,0%	100,0%	0,0%	8,1%
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
II класс	100,0%	135,9%	0,0%	0,0%
III класс	100,0%	26,7%	20,1%	0,0%
IV класс	100,0%	14,5%	0,1%	4,4%
V класс	100,0%	65,8%	0,0%	2,7%
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)
I класс	100,0%	280,6%	0,0%	0,0%
II класс	100,0%	0,7%	0,0%	0,0%
III класс	100,0%	16,6%	28,3%	0,0%
IV класс	100,0%	0,7%	1,7%	1,8%
V класс	100,0%	65,4%	0,0%	2,0%
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
II класс	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
III класс	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
IV класс	100,0%	1,3%	0,0%	0,0%
V класс	100,0%	4,7%	0,0%	0,1%
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс	100,0%	0,0%	0,0%	0,0%
II класс	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
III класс	100,0%	0,0%	5,9%	0,0%
IV класс	100,0%	11,2%	3,5%	0,0%
V класс	100,0%	8,9%	0,0%	0,0%
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
II класс	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
III класс	100,0%	0,0%	1,2%	2,2%
IV класс	100,0%	114,8%	0,0%	104,3%
V класс	100,0%	93,9%	0,0%	0,1%
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс	100,0%	81500,0%	0,0%	0,0%
II класс	100,0%	15,8%	0,0%	0,0%
III класс	100,0%	2,2%	34,6%	3,4%
IV класс	100,0%	4,2%	5,5%	2,1%
V класс	100,0%	94,6%	0,0%	0,0%

 

Прогнозные значения целевых показателей:

Доля обезвреженных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов (процентов):

Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов (процентов);

Доля захороненных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов (процентов)

на срок действия территориальной схемы представлены в Приложении Б, таблица Б.1.

Прогнозные значения целевых показателей рассчитаны с учетом технических характеристик и сроков ввода объектов по обращению с отходами, строительство или модернизация которых предусмотрена территориальной схемой.

 

 

МЕСТА НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ

 

По данным администраций районов и городских округов Кировской области на 31.07.2019 на территории региона создано 12563 места накопления ТКО, на которых установлено 23719 контейнеров.

Информация о количестве мест (площадок) накопления ТКО в разрезе районов и городских округов представлена Таблице 13.

Таблица 13.

№ п/п	Наименование муниципального района (городского округа)	Количество мест накопления ТКО	Количество контейнеров
1	Арбажский	117	189
2	Афанасьевский	116	251
3	Белохолуницкий	183	194
4	Богородский	69	116
5	Верхнекамский	272	374
6	Верхошижемский	194	274
7	Вятскополянский	221	241
8	Даровской	180	395
9	Зуевский	243	477
10	Кикнурский	170	222
11	Кильмезский	57	76
12	Кирово-Чепецкий	532	777
13	Котельничский	180	314
14	Куменский	200	301
15	Лебяжский	154	191
16	Лузский	214	366
17	Малмыжский	38	58
18	Мурашинский	168	299
19	Нагорский	214	233
20	Немский	151	158
21	Нолинский	436	655
22	Омутнинский	211	425
23	Опаринский	68	73
24	Оричевский	235	394
25	Орловский	247	328
26	Пижанский	445	425
27	Подосиновский	134	299
28	Санчурский	189	275
29	Свечинский	75	108
30	Слободской	524	774
31	Советский	110	165
32	Сунский	92	116
33	Тужинский	112	152
34	Унинский	88	111
35	Уржумский	210	352
36	Фаленский	121	174
37	Шабалинский	126	181
38	Юрьянский	203	210
39	Яранский	400	677
40	ЗАТО Первомайский	16	45
41	МО Городской округ «Город Вятские Поляны»	308	1102
42	МО Городской округ «Город Кирово-Чепецк»	765	1390
43	МО Городской округ «Город Котельнич»	171	326
44	МО Городской округ «Город Слободской»	286	445
45	МО Городской округ «Город Киров»	3318	9011

 

В территориальной схеме информация о местах накопления ТКО в разрезе районов актуализируется ежегодно на основании сведений, содержащихся в реестрах и схемах мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, ведение которых осуществляется органами местного самоуправления Кировской области.

В электронной модели территориальной схемы возможно отображение большего числа мест накопления ТКО, что обусловлено данными, предоставленными региональным оператором о местах накопления ТКО, указанных в договорах на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению ТКО и из которых осуществляется вывоз ТКО.

В целях обеспечения всей территории Кировской области местами накопления ТКО целесообразно для каждого муниципального образования (в разрезе населенных пунктов) произвести расчет максимального числа контейнеров с учетом положений пункта 2.1.4 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88), согласно которому, для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.

При этом в целях соблюдения требований пункта 2.2.3. «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий утверждаются органами местного самоуправления.

В любом случае, количество контейнеров, предложенных для размещения на территории населенных пунктов в муниципальном образовании не должно приводить к необоснованному увеличению объемов ТКО, планируемых к сбору, транспортированию и размещению ТКО.

Описание способов складирования ТКО в местах их накопления

В соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

 

В ряде муниципальных районов Кировской области (в населенных пунктах) по состоянию на 01.09.2019 сохраняется использование безконтейнерного сбора и вывоза ТКО (в кузов специализированной техники), что усложняет систему учета накапливаемых и транспортируемых ТКО. Такая система сохраняется до момента организации на соответствующих территориях стационарных мест (площадок) накопления ТКО.

Сведения о местах накопления твердых коммунальных отходов на территории Кировской области представлены в Приложении А, Таблица А.7., а также в электронной модели территориальной схемы.

 

Основные цели развития системы накопления ТКО:

1. достижение 100% охвата источников образования отходов системой накопления и сбора, обеспечение эколого-эпидемиологической безопасности процесса сбора и накопления; 

2. соответствие мест (площадок) накопления нормативным требованиям; 

3. постепенный переход к раздельному накоплению фракций отходов, возможных к переработке;

4.  обеспечение раздельного накопления опасных отходов.