На проведение открытого конкурса

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

 

На проведение открытого конкурса

На оказание услуг по обслуживанию сайта уполномоченного

 при Губернаторе Курганской области по правам ребенка

Курган, 2017

ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

Законодательное регулирование

Настоящий открытый конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44 - ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209 - ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях», положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и других федеральных законов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

 

Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Государственного заказчика, специализированной организации.

Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Государственного заказчика указаны в Информационной карте открытого конкурса. Специализированная организация при проведении открытого конкурса не привлекается.

 

Наименование и описание объекта закупки и условий государственного контракта. Идентификационный код закупки.

3.1. Наименование и описание объекта закупки и условий государственного контракта (далее – контракт) указаны в Информационной карте открытого конкурса, Части VI. «Проект государственного контракта» и Части VII. «Техническая часть» настоящей конкурсной документации.

3.2. Идентификационный код закупки указан в Информационной карте открытого конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта, обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте открытого конкурса. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта указано в Части III. «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта» настоящей конкурсной документации.

 

Источник финансирования.

5.1. Финансирование контракта на оказание услуги, который будет заключен по результатам открытого конкурса, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте открытого конкурса.

5.2. Порядок оплаты за оказанную услугу указан в Информационной карте открытого конкурса.

 

Ограничение участия в определении исполнителя, установленное в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

Если указано в Информационной карте открытого конкурса действует ограничение в отношении участников открытого конкурса, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники открытого конкурса обязаны декларировать в заявках на участие в открытом конкурсе свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

 

7. Используемый способ определения исполнителя.

Используемый способ определения исполнителя - открытый конкурс.

 

Плата, взимаемая Государственным заказчиком за предоставление конкурсной документации, способ осуществления и валюта платежа.

Плата за предоставление конкурсной документации не взимается.

 

Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов этим заявкам, дата рассмотрения и оценки таких заявок.

Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов этим заявкам (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса), дата рассмотрения и оценки таких заявок указаны в Информационной карте открытого конкурса.

18. Преимущества, предоставляемые Государственным заказчиком в соответствии с Законом № 44-ФЗ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы

В случае, если указано в Информационной карте открытого конкурса учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы предоставляются преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15% в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если победителем открытого конкурса признано учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.

Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкция по ее заполнению.

25.1. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса).

25.2. Примерная форма заявки на участие в открытом конкурсе приведена в Части IV. «Образцы форм для заполнения участниками открытого конкурса».

25.3. Требования к описанию предложения участника открытого конкурса и инструкция по заполнению заявки на участие в открытом конкурсе приведены в Части V. «Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом конкурсе».

25.4. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную Государственным заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:

25.4.1. следующие информацию и документы об участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в ЕИС извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) документы, указанные в Информационной карте открытого конкурса, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1, части 2 и части 2.1 статьи 31 Закона № 44 - ФЗ, или копии таких документов, если такие требования установлены в Информационной карте открытого конкурса, а также декларация о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона № 44 - ФЗ;

д) копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица);

е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса оказание услуги, являющейся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

ж) документы, подтверждающие право участника открытого конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона № 44-ФЗ, или заверенные копии таких документов, в случае, если предоставление таких преимуществ предусмотрено в Информационной карте открытого конкурса.

з) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса и (или) предлагаемых им услуг условиям, запретам и ограничениям, установленным в соответствии со статьей 14 Закона № 44-ФЗ, или заверенные копии таких документов в случае, если предоставление таких документов предусмотрено в Информационной карте открытого конкурса;

и) декларация о принадлежности участника открытого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления Государственным заказчиком в Информационной карте открытого конкурса ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ;

25.4.2. предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки.

25.4.3. в случаях, предусмотренных Информационной картой открытого конкурса, копии документов, подтверждающих соответствие услуг, требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к услуге);

25.4.4. в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона № 44-ФЗ, документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса;

25.4.5. документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия);

25.4.6. в случае, если в Информационной карте открытого конкурса указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона № 44-ФЗ.

25.5. Заявка на участие в открытом конкурсе, подготовленная участником конкурса, а также все запросы о разъяснении положений конкурсной документации должны быть написаны на русском языке, если иное не предусмотрено Частью V. «Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом конкурсе».

 

 

Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки.

27.1. Участник открытого конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в открытом конкурсе  до истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. В этом случае участник открытого конкурса не утрачивает право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства. Изменение заявки на участие в открытом конкурсе  или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Государственным заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

27.2. Присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса) участники конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в открытом конкурсе  после объявления единой комиссией о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе.

27.3. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе должны оформляться в соответствии с пунктами 8.5 и 25.1 настоящего раздела. На конверте ставится маркировка: «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ».

27.4. Уведомление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе должно быть подписано участником открытого конкурса, отзывающим свою заявку, или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса отзывающим заявку, содержать фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица), или фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства (для физического лица) – участника открытого конкурса, отзывающего свою заявку.

27.5. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Государственным заказчиком участнику открытого конкурса обычной почтовой связью. Открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронных документов (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса) после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе,             не осуществляется.

 

28. Порядок предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления.

Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме Государственному заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса Государственный заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Государственному заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Даты начала и окончания срока такого предоставления указаны в Информационной карте открытого конкурса.

В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения размещаются Государственным заказчиком в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.

В части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА» содержится информация для данного конкретного открытого конкурса, которая уточняет, разъясняет и дополняет положения части I «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА».

При возникновении противоречия между положениями части «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА» и части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА», применяются положения Части II.

Пункт 2