Проверьте условия своих договоров, чтобы избежать штрафов

Рассказывает Анна Вавилова, старший научный сотрудник лаборатории образовательного права Московского городского педагогического университета

 

 

Многие полагают, что в договоре можно прописать что угодно, если потребитель не против. Например, один из пунктов договора учреждения гласил, что «за прохождение промежуточной аттестации, пересдачу экзаменов, контрольных работ, зачетов, лабораторных работ учреждение взимает плату в соответствии с прейскурантом в приложении № 1 к договору». Эта формулировка некорректна, поскольку она противоречит пункту 7 статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Судьи признают недействительными любые положения, противоречащие законодательству о защите прав потребителей. Не предоставляйте

отдельным потребителям и их группам незаконные преференции. Например, учреждение не имеет права устанавливать стандартные цены на платные услуги для жителей своего муниципального района, а со всех остальных брать оплату в двойном размере. Учреждение накажут штрафом от 10 000 до 20 000 руб., а должностное лицо – от 1000 до 2000 руб. (ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ).

Вы можете разработать и утвердить положение о снижении стоимости платных услуг для отдельных льготных категорий населения. Недостающую часть стоимости учреждение будет покрывать из средств от приносящей доход деятельности.

 

 

3 Учреждение вправе не предоставлять услугу, если выполнило задание учредителя. К примеру, учредитель установил, что кинофильм должно посмотреть 1000 человек. Когда кинотеатр достигнет этой цифры, он может не показывать фильм – даже если на него есть спрос.

Для учреждений дополнительного образования есть особенности.

Они применяют перечисленные правила только для образовательных услуг. Поясню подробнее.

Минобразования России делит платные дополнительные образовательные услуги на образовательные и развивающие. Примерный перечень содержится в письме от 21.07.1995 № 52-М. Чтобы оказать образовательную услугу, учреждение заключает договор об образовании (постановление Правительства РФ от 15.08.2013 № 706). Для развивающей услуги – репетиторство, курсы, кружки – такой договор не применяют, а используют договор оказания услуг. Если вы оказываете образовательную услугу сверх задания и при этом аналогичные услуги есть в задании учредителя, действуйте по правилам 1–3. Для развивающих услуг, а также образовательных, которых нет в задании, применяйте правила для иных видов деятельности.

 

Услуги, которые входят в иные виды деятельности. Учреждение культуры самостоятельно определяет цены на услуги, которые от-

 

 

На заметку

Что влияет на цену

Когда определяете размер прибыли, учтите спрос на услугу, пропускную возможность учреждения, уровень зарплат в вашем регионе.

Вот несколько подходов, которые помогут рассчитать надбавку.

1. Узнайте, какие цены у коммерческих организаций, которые оказывают подобные услуги. Сравните расходы учреждения на оказание услуги с этими ценами. Разница составит допустимую надбавку.

2. Подсчитайте, сколько денег вы потеряете, пока будете подготавливать и оказывать услугу. Исходя из этой суммы определите надбавку. Способ годится для случая, когда ради новой услуги вы приостанавливаете те, что есть, и теряете доход от них. Поэтому стоимость новой услуги должна компенсировать потери.

3. Оцените удобство того, где находится ваше учреждение (близость общественного транспорта, наличие парковки).

 

 

носит к иным видам деятельности. Например, в рамках рекламной деятельности или досуговой деятельности госучреждений (не муниципальных). Исключение – бюджетные учреждения, которые планируют оказывать услуги, подобные тем, что есть в задании. Для услуг из задания учредитель устанавливает порядок, по которому бюджетное учреждение рассчитывает цены. Этот порядок придется применять и в случае, когда вы отнесли услугу к иной деятельности, но аналогичная есть в задании учредителя.