Эффективность и справедливость. Оценка границы потребительских возможностей общества и социальной функции полезности

Ресурсы общественного развития в каждый конкретный период ограничены по отношению к потребностям. Их ограниченность может быть абсолютной для удовлетворения всех потребностей либо относительной для решения отдельной задачи. Так, ограничителем труда как ресурса является общая численность населения каждой страны и доля в его составе трудоспособных лиц. Средства производства можно увеличивать до оптимальных размеров либо за определенный срок, так как для изготовления машин, станков, оборудования требуется некоторое время. Неосвоенных земель и полезных ископаемых к настоящему времени почти не осталось. Крупномасштабное использование нефти и газа привело к их сильному истощению во многих регионах планеты.

В каждый конкретный период имеющиеся ресурсы ограничены, и это выдвигает проблему выбора для всех стран. Ограниченность ресурсов и производственных возможностей общества вынуждают делать выбор в области ресурсов в сфере создания благ и услуг в экономике. В любой момент при условии ограниченности ресурсов экономика не может обеспечивать неограниченный выпуск товаров и услуг, т.к. производственные возможности общества ограничены.

Повседневный выбор приходится делать также каждому отдельному человеку (при наличии определенной суммы денег пойти в кафе), и предприятию (при выпуске дополнительной продукции купить новое оборудование или нанять дополнительное количество работников), и государству (увеличить армию или построить кинотеатр).

Важной проблемой выбора в рыночной экономике являются постановка и решение следующих экономических вопросов: «что производить?», «как производить?», «для кого производить?». Прежде всего, необходимо определить, какие из возможных товаров и услуг должны производиться в приоритетном порядке. Общество в целом не может получить все и немедленно; оно должно определиться, что хотело бы иметь в первую очередь, получения чего можно подождать, а от чего следует вообще отказаться.

Для ответа на 2 вопрос необходимо решить, при какой комбинации производственных ресурсов, с использованием какой технологии должны быть произведены выбранные из возможных вариантов товары и услуги. Чтобы ответить на 3 вопрос, необходимо знать, кто будет получать выбранные товары (услуги), оплачивать их, извлекая пользу.

Поскольку потребности безграничны, а ресурсы ограниченны, экономика не в состоянии удовлетворить все потребности. Всякий раз приходится решать, какие блага и услуги необходимо производить, а от каких в определенных условиях следует отказаться.

Проблема выбора разнообразна. Это означает, что имеется множество решений, из которых следует выбрать оптимальное при получении максимум продукта при минимуме затрат. Выбор как субъективное решение требует соответствующих комбинаций производства товаров и использования ресурсов.

Данную зависимость проанализируем на условном примере альтернативных комбинаций товаров А и Б, которые общество может выбирать.

Альтернативные возможности производства товаров А и Б при полном использовании ресурсов. При альтернативе А в экономике все ресурсы идут для производства товара А - средств производства. При альтернативе Д все наличные ресурсы идут на производство товара Б - предметов потребления. Для экономики важно использовать редкие ресурсы эффективно, т. е. получить максимальное количество полезных товаров и услуг, произведенных из ограниченного числа ресурсов. С этой целью общество должно обеспечить полную занятость и полный объем производства.

Полная занятость - это использование всех располагаемых ресурсов труда, законодательно определенных в обществе. Полный объем производства - это эффективное распределение ресурсов, обеспечивающее наибольший выход продукции.

Для иллюстрации понятия «производственные возможности», используем таблицу альтернативных возможностей, изобразив ее графически. Разместим по вертикали данные о производстве товара А, а по горизонтали - товара Б.