Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Ресурсов. На экономии общественных благ они мало что
Могут заработать, принятие же дорогостоящих программ предоставляет Им широкие возможности для личного обогащения, усиления Влияния, укрепления связей с поддерживающими их группами и в конечном счете для подготовки путей "отхода" на какое-нибудь "теплое" местечко. Не случайно многие служащие корпораций, поработав В государственном аппарате, возвращаются в свои корпорации С заметным повышением. Такая практика получила название "системы вращающихся дверей". Бюрократии присущи стремление ускорить ход дела административными Методами, абсолютизация формы в ущерб содержанию, Принесение стратегии в жертву тактике, подчинение цели организации задачам ее сохранения. "Бюрократия, — писал К. Маркс, — Считает самое себя конечной целью государства. Так как бюрократия делает свои "формальные" цели своим содержанием, то она всюду вступает в конфликт с "реальными" целями. Она вынуждена поэтому выдавать формальное за содержание, а содержание — за Нечто формальное. Государственные задачи превращаются в канцелярские задачи, или канцелярские задачи — в государственные" 1 С ростом бюрократии развиваются и негативные стороны управления. Чем больше становится бюрократический аппарат, тем Ниже качество принимаемых решений, тем медленнее осуществляется Их претворение в жизнь. Различные ведомства преследуют Нередко противоположные цели; их работники часто дублируют Работу друг друга. Устаревшие программы не отменяются, издаются Все новые и новые циркуляры, увеличивается документооборот. Все это требует огромных средств для решения простих вопросов. Укрепление бюрократии усиливает неэффективность работы Организации. В частной фирме простым критерием эффективности Является рост прибыли. В государственном аппарате такой четкий Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 271. Бюрократия и проблемы формирования экономики 463 Критерий отсутствует. Обычной реакцией на провалы принятых Ранее программ является увеличение ассигнований и рост штатов Сотрудников. Все это способствует разбуханию государственного
Аппарата — людей, занятых поиском политической ренты. „ Крупным достижением в теории обществен- Поиск политической н о г о в ы б о р а с т а л а начатая в 1974 г. Анной Ренты Крюгер разработка теории политической Ренты. Поиск политической ренты (political rent seeking) -— это Стремление получить экономическую ренту с помощью политического Процесса. Правительственные чиновники стремятся получить Материальные выгоды за счет как общества в целом, так и Отдельных лиц, добивающихся принятия определенных решений. Бюрократы, участвуя в политическом процессе, стремятся провести Такие решения, чтобы гарантировать себе получение экономической Ренты за счет общества. Политики заинтересованы в решениях, Которые обеспечивают явные и немедленные выгоды и требуют Скрытых, трудно определяемых издержек. Подобные решения Способствуют росту популярности политиков, но, как правило, они Экономически неэффективны. Иерархическая структура государственного аппарата строится По тем же принципам, что и структура крупных корпораций. Однако государственные учреждения часто не могут воспользоваться Преимуществами организационной структуры частных фирм. Причинами Служат слабый контроль за их функционированием, недостаточная конкуренция, большая самостоятельность бюрократии. Поэтому представители теории общественного выбора последовательно Выступают за всемерное ограничение экономических функций Государства. Даже производство общественных благ не повод, с Их точки зрения, для государственного вмешательства в экономику,
|
|||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-03-09; просмотров: 58; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.140.198.173 (0.005 с.) |