Краткий теоретический материал

Россия в начале XX в. была страной с многоукладной экономикой, где сохранялся круп­ный государственный сектор экономики (казённые заводы, 2/3 железнодорожной сети, зе­мельные и лесные угодья, почтовая и телеграфная связь). Правительство регулировало цены, вводило высокие таможенные пошлины, раздавало казённые заказы, предоставляло кредиты. В 1897 г. по инициативе министра финансов С. Ю. Витте была проведена денежная реформа (введено золотое обеспечение рубля).

В начале XX в. иностранные инвестиции в российскую экономику составляли 40% ка­питаловложений. Основной формой монополий в России стали синдикаты. Монополии воз­никли и в банковской системе. Пять крупнейших банков контролировали почти половину финансовых операций в стране.

В первой публичной речи в 1895 г. Николай II заявил, что будет охранять основы само­державия твёрдо и неуклонно. Д. С. Сипягин, министр внутренних дел в 1900—1902 гг., про­водил карательные меры против рабочего, крестьянского и студенческого революционных движений, осуществлял русификаторскую политику (был убит в 1902 г.). В. К. Плеве, министр внутренних дел в 1902—1904 гг., выступал за усиление надзора за крестьянами со стороны властей, неприкосновенность крестьянской общины, неотчуждаемость наделов, был сторон­ником войны с Японией (был убит в 1904 г.). П. Д. Святополк-Мирский предложил включе­ние в состав Государственного совета выборных от земств и городских дум, расширение круга избирателей в земства, распространение земств на всю территорию империи и др. Политика получила название «весна Святополк-Мирского» (был уволен с поста министра внутренних дел после беспорядков в январе 1905 г.).

Начальник Московского охранного отделения полковник С. В. Зубатов попытался взять под контроль рабочее движение. В 1901—1902 гг. в Москве, а затем и в других городах были созданы легальные рабочие организации («зубатовский социализм»). Революционеры и либералы резко осуждали созданные организации за связь с полицией. Либеральные круги выступали за продолжение реформ Александра II и введение парламентского правления («банкетная кампания»). Революционные настроения нарастали.

Первая российская революция и политические реформы 1905—1907 гг.

Причины революции. Приверженность Николая II к самодержавной форме правления; отказ от предоставления населению политических свобод; неприятие идеи народного пред­ставительства; крестьянское малоземелье; низкая заработная плата, плохое материальное положение рабочих. С началом Русско-японской войны ситуация в стране обострилась.

9 января 1905 г.	Кровавое воскресенье. В мирном шествии участвовало более 140 тыс. человек. Расстрел демонстрации рабочих в Петербурге стал поводом к началу революции. В январе — фев­рале 1905 г. бастовали 810 тыс. рабочих, выдвигавших как экономические, так и полити­ческие требования
Весна 1905 г	В стачках приняло участие до 600 тыс. рабочих. Крупнейшее выступление — стачка тек­стильщиков в Иваново-Вознесенске. Начало создания Советов рабочих депутатов как альтернативных органов власти. Начало массового крестьянского движения — стихийные бунты, разгром дворянских имений
Июнь 1905 г.	Восстание матросов на броненосце «Князь Потёмкин-Таврический»
Август 1905 г	Проект закона о Булыгинской думе (автор — министр внутренних дел А. Г. Булыгин) — попытка создания законосовещательной Думы
Октябрь 1905 г.	Всероссийская октябрьская стачка (более 2 млн человек). Парализовала экономическую жизнь, вынудила правительство пойти на серьёзные уступки
17 октября 1905 г.	Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка». Дарованы демократиче­ские права и свободы, объявлено о проведении выборов в законодательную Государствен­ную думу, о создании Совета министров (С. Ю. Витте — первый председатель Совета министров, инициатор издания Манифеста 17 октября и избирательного закона)
9—19 дека­бря 1905 г.	Московское вооружённое восстание (около 6 тыс. рабочих). В ходе боёв на Пресне боль­шевики попытались поднять всеобщее вооружённое восстание. Окончилось неудачей
Апрель 1906 г.	Выборы в I Государственную думу. Издание новой редакции Основных законов Российской империи. Россия перестала быть абсолютной монархией
Апрель — июль 1906 г.	I Государственная дума (председатель — кадет С. А. Муромцев). Основным вопросом в Думе стал аграрный: «проект 42-х» кадетов и «проект 104-х» трудовиков. Дума распущена досрочно
Февраль — 2 июня 1907 г.	II Государственная дума (председатель — кадет Ф. А. Головин). По составу оказалась ра­дикальнее предыдущей. Основной вопрос — аграрный
3 июня 1907 г.	Государственный переворот: роспуск II Думы. Николай II своим указом изменил избира­тельный закон без одобрения Думы, что являлось нарушением Основных законов 1906 г. Это событие стало государственным переворотом и, не встретив сопротивления в обще­стве, стало окончанием революции

 

23 апреля 1906 г. Николай II утвердил Основные законы Российской империи. Согласно Основным законам любой законопроект утверждался сначала Думой, затем Государственным советом и потом поступал на подпись к царю. 1/2 членов Государственного совета назна­чалась царём, 1/2 — избиралась Синодом, дворянскими и земскими собраниями, крупны­ми организациями промышленников и торговцев. Императорская власть определялась как «верховная». Государственная дума избиралась на куриальной основе. 87-я статья Основных законов давала возможность царю в период выборов и междумских каникул принимать не­отложные решения путём принятия указов.

3 июня 1907 г. обнародован новый избирательный закон. Сохранялось деление избира­телей на 4 курии — землевладельцев, городских обывателей, крестьян и рабочих. Но город­ские курии были разделены на 2 разряда, отделявшие крупных предпринимателей и купцов от основной массы городского населения. Закон перераспределял число выборщиков в пользу землевладельцев. Значительно сокращалось количество депутатов от Кавказа, Поль­ши, Средней Азии, Сибири. Новый закон обеспечил привилегии крупным собственникам.

III Государственная дума (1907—1912) избиралась по новому закону. Председатели — октя­бристы Н. А. Хомяков, А. И. Гучков, М. В. Родзянко. В самой Думе правые либералы — октябристы — получили 30%, правонационалистические группы — 32%, кадеты и прогрес­систы — 21%, левые (социал-демократы и трудовики) — 7%. Поскольку твёрдое политиче­ское большинство в Думе отсутствовало, голосование в парламенте зависело от самой большой фракции — октябристов, которые склонялись то к правым, то к либералам цен­тристского и левого крыла (эту ситуацию называли «октябристским маятником»). Система государственной власти, сложившаяся после государственного переворота 3 июня 1907 г., получила название «Третьеиюньской монархии».

 

Итоги революции:

— ограничение самодержавия; создание парламента;

— предоставление демократических прав: свобода слова, собраний и союзов, отмена цензуры; создание политических партий;

— отмена выкупных платежей, расширение свободы передвижения;

— внесение изменений в положение рабочих (повышение заработной платы, сокращение рабочего дня до 9—10 часов, введение пособий по болезни);

— предоставление права создавать профсоюзы, кооперативные, страховые организации;

— ликвидация права земских начальников налагать на крестьян административные взы­скания и применять телесные наказания;

— восстановление конституционных прав Финляндии, разрешение применять родной язык в национальных школах.

Российская многопартийность: революционные партии стали возникать до провозгла­шения Манифеста 17 октября, предлагали нелегальные методы борьбы. В ходе революции возникали легальные политические партии.

Партии	Идеологи	Характеристика программы
РСДРП 1898 г. — создание партии; 1903 г. (II съезд) —принятие устава и программы	В. И. Ленин (больше­вики); Ю. О. Мартов, Г. В. Плеханов (мень­шевики)	Свержение самодержавия, установление демократиче­ской республики; всеобщее избирательное право; право наций на самоопределение и их равноправие; возвра­щение крестьянам отрезков, отмена выкупных платежей, возвращение ранее выплаченных выкупных сумм; вось­мичасовой рабочий день, отмена штрафов и сверхуроч­ных работ. Победа пролетарской революции, диктатура пролетариата, переход к социализму

Продолжение Партии Идеологи Характеристика программы Партия социали- стов-революционе- ров 1902 г. (эсэры) В. М. Чернов Свержение самодержавия, демократическая республика: федеративный принцип построения государства, социа­лизация земли. Применяли индивидуальный террор Монархисты А. И. Дубровин, В. М. Пуришкевич Русское собрание, Союз русского народа, «Русский на­родный союз имени Михаила Архангела» выступали за восстановление и укрепление самодержавия, правосла­вия, народности; русскую народность объявляли «господ­ствующей и первенствующей» Конституционно-де­мократическая пар­тия (кадеты) 1905 г. П. Н. Милюков Конституционно-демократическая партия: гражданские и политические свободы путём реформ. Ограниченная мо­нархия «Союз 17 октября» (октябристы) 1905 г. А. И. Гучков «Содействие правительству, идущему по пути реформ». Защита частной собственности. Имущественный ценз в избирательном праве. Конституционная монархия

 

Социально-экономические реформы П. А. Столыпина

В апреле 1906 г. министром внутренних дел был назначен П. А. Столыпин. Он вёл жёст­кую борьбу с революцией: некоторые губернии страны были переведены на чрезвычайное положение, был издан указ о военно-полевых судах, было вынесено более 1000 смертных приговоров террористам.

Центральным мероприятием его программы стала аграрная реформа (9 ноября 1906 г. был издан указ, в июне 1910 г. — закон, «касающийся крестьянского землевладения»:

1) свободный выход крестьян из общины: крестьяне получали в частную собственность свои наделы, сведённые в один участок — хутор или отруб^-,

2) переселение: с целью преодоления проблемы малоземелья во внутренних губерниях и освоения восточных пространств России поощрялось переселение за Урал — в Сибирь, на Алтай, на Дальний Восток, где было много пустующей земли. Устанавливались льготы: переселенцы на 5 лет освобождались от налогов, получали в собственность землю, денеж­ную ссуду. Мужчин освобождали от воинской повинности;

3) поощрение покупки частновладельческих (прежде всего помещичьих) земель крестья­нами через Крестьянский поземельный банк. Вводилось льготное кредитование. В распоря­жение банка были переданы удельные земли и часть казённых земель для последующей их продажи крестьянам.

Итоги реформы. Из общины выходили в основном зажиточные крестьяне и беднота (чтобы продать земли и уехать в город). Лишь чуть больше 10% крестьянских хозяйств можно было на­звать фермерскими. Успехи хуторян становились причиной социальной напряжённости в деревне.

С 1906 по 1914 г. переселились 3 млн 40 тыс. человек. Но переселенческое ведомство плохо подготовилось к перевозке и устройству на новых местах, часть переселенцев возвра­тилась в места прежнего проживания (около 17%). В результате переселенческой политики увеличилось население Сибири, было освоено более 30 млн десятин земли. Становление зе­мельных отношений в переселенческих районах шло по пути создания крепких единоличных хозяйств. В 1907 г. был создан Союз сибирских маслодельных артелей. В 1913 г. из Сибири вывозилось 90% всего российского экспорта масла. Сибирские кооператоры продавали за границу пшеницу, шерсть, пушнину.

Хлебный экспорт России увеличился на треть (до 40% мирового экспорта зерна). Удвоилось количество применяемых минеральных удобрений, почти в 3,5 раза возросли за­купки крестьянами сельскохозяйственных машин. Развитие сельского хозяйства влияло на промышленный рост, темпы которого в эти годы были самыми высокими в мире (8,8%). В 1912 г. был создан кооперативный Московский народный банк, который помогал крестьянам в приобретении сельскохозяйственной техники, удобрений, семян. Кооперация позволяла снизить цены на рынке, она была полезна не только зажиточным и средним крестьянам, но и беднякам.

Аграрная реформа способствовала развитию капитализма, но не была завершена. Сто­лыпин говорил о необходимости «20 лет покоя», чтобы оценить её результаты.

Программа реформ П. А. Столыпина

Реформы	Содержание проектов	Итоги
Местное самоуправ­ление	1906 г. — проект земской реформы: заложен принцип пе­рехода к имущественным критериям формирования курий. Предполагалось ввести волостное всесословное земство. В западных губерниях вводилось земское самоуправле­ние. Предлагалось снизить имущественный ценз на вы­борах в земства для русских помещиков и православ­ного духовенства	Закон в 1910 г. был отвергнут Госсоветом. Земства в западных губерниях были вве­дены царским указом 1911 г.
Рабочий вопрос	Проекты о больничных кассах для рабочих, сокращении рабочего дня и штрафов, страховании, легализации эко­номических забастовок	Законы были приняты в 1907—1913 гг.
Просвещение	Законопроекты о начальных училищах, вводившие обя­зательное начальное обучение	Были приняты в 1912 г.
Религиозная политика	Предоставление гражданских прав старообрядцам. Про­паганда атеизма запрещена	Реализована в 1905— 1906 гг.

 

Большинство проектов не было реализовано в полной мере, встретив противодействие со стороны правых сил в Государственном совете и в Государственной думе.

В оценках революционеров Столыпин представлен «душителем революции», «веша­телем», реакционером. Дворянство видело в Столыпине разрушителя вековых устоев и узурпатора власти. Либеральная интеллигенция осуждала введение военно-полевых судов, приверженность к единовластным формам правления. Единственной силой, объявившей о поддержке его проектов, были октябристы и крупная буржуазия. Курс Столыпина перестал поддерживать и Николай II. Император склонялся к мнению крайне правых сил, которые стремились вернуть Россию к неограниченному самодержавию. 1 сентября 1911 г. в Киев­ском оперном театре П. А. Столыпин был смертельно ранен Д. Г. Богровым.

В 1910 г. прошли массовые демонстрации с требованиями отмены смертной казни. В 1911 г. в высших учебных заведениях были запрещены собрания, ликвидированы все легаль­ные студенческие организации. В 1912 г. в Восточной Сибири, на Ленских золотых приисках в столкновениях с армией было убито 270 человек и ранено 250. Ответом стали массовые стачки, в которых приняли участие до 300 тыс. человек. До лета 1914 г. революционное движение продолжало нарастать.

 

 

Домашнее задание:

1. Прочитать параграфы 66, 67 (В.В. Артемов, Ю.Н. Лубченков. История. Часть 2)

2. Страница 130, письменные ответы на вопросы и задания № 5, 6 (В.В. Артемов, Ю.Н. Лубченков. История. Часть 2)

3. Подготовить сообщение «Политический портрет П.А. Столыпина»

 

25.03.2020