Моделирования международных организаций

Международный форум

Моделирования международных организаций

Г. Омск

ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ

ВСЕМИРНОЙ

 ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 3

ЧАСТЬ II. ПОЛНОМОЧИЯ.. 3

ЧАСТЬ III. ВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ.. 5

ЧАСТЬ IV. ПРИНИМАЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ... 9

ЧАСТЬ V. ПОПРАВКИ.. 11

ЧАСТЬ VI. ГОЛОСОВАНИЕ.. 12

ЧАСТЬ VII. ОСОБЫЕ ПРОЦЕДУРЫ... 13

 

ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Правило 1. Регламент заседания

1. Настоящие правила процедуры Всемирной Организации Здравоохранения (далее – «Правила процедуры», «Правила»), относящиеся к работе Всемирной Организации Здравоохранения (далее – «Организация», «ВОЗ») Международный форум моделирования международных организаций (далее – «Форум»), утверждаются Оргкомитетом до начала форума. Правила процедуры могут быть изменены только Оргкомитетом форума.

2. Право толкования любых положений Правил процедуры принадлежит исключительно Генеральному Директор Организации (далее – «Генеральный Директор»).

 

Правило 2. Язык

Единственным официальным и рабочим языком Организации является русский язык.

Правило 3. Повестка

1. Основная повестка заседания (далее – «Повестка дня») утверждается Оргкомитетом до начала форума и не может быть изменена.

2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, перед началом заседания по повестке дня, Президиумом может быть вынесена на обсуждение данная ситуация (далее – «Кризисная повестка»).

ЧАСТЬ II. ПОЛНОМОЧИЯ

Правило 4. Общие положения о полномочиях

1. Полномочия Делегатов стран-участниц и стран-наблюдателей утверждаются Оргкомитетом форума (далее – «Оргкомитет») до начала форума, а также и во время регистрации Делегатов. Любые изменения прав и полномочий Делегатов могут осуществлять только Генеральный Директор при согласовании с Координатором форума (заместителем координатора по работе с Президиумом).

2. Делегаты не должны злоупотреблять настоящими Правилами, а также иными правами, им предоставленными.

3. Полномочия Делегата могут быть отозваны руководством форума в случае грубых и неоднократных нарушений Правил процедуры, неуважительного отношения к Президиуму Организации (далее - Президиум), другим Делегатам, Форуму или к Всемирной Организации Здравоохранения.

4. Во время выступления Делегат не может выступать лично от себя.

Правило 5. Генеральный Директор

 

1. Генеральный Директор ведёт заседания Организации, руководствуясь Правилами процедуры.

2. Генеральный Директор:

- следит за соблюдением настоящих Правил Президиумом, Делегатами, присутствующими журналистами и гостями;

- проводит перекличку с целью установления наличия кворума в начале каждого заседания, а также в любое другое время при необходимости;

- открывает и закрывает каждое заседание Организации;

- руководит ходом каждого заседания;

- вносит предложения процедурного характера (установление регламента времени выступлений и т.д.);

- модерирует прения на заседаниях Организации;

- объявляет о начале срока для внесения проектов резолюций или поправок;

- предоставляет слово Делегатам и Наблюдателям;

- поддерживает порядок на заседании;

- ставит вопросы на голосование;

- объявляет решения.

3. Генеральный Директор выносит постановления по вопросам, которые Правила процедуры оставляют на его усмотрение, а также по любым вопросам, относящимся к ведению заседания и не регламентированными данными Правилами.

4. Генеральный Директор должен сохранять беспристрастность. Генеральный Директор обязан воздерживаться от высказываний по существу обсуждаемых вопросов, за исключением случаев, когда это может нанести ущерб имиджу Организации и Форума.

 

Правило 7. Делегаты

 

1. Каждая страна в Организации может быть представлена только одним Делегатом.

2. Делегаты стран-участниц имеют право выступать, вносить предложения и голосовать по всем вопросам, если их права и полномочия не будут изменены согласно п. 4 Правил процедуры.

3. В случае, если Делегат выступает без разрешения Генерального Секретаря, превышает лимит времени, если его заявления не соответствуют обсуждаемой тематике или являются агрессивными, либо Делегат нарушает Правила процедуры иным образом, Генеральный Секретарь призывает Делегата к порядку.

4. Любой из Делегатов в ходе прений может запросить разъяснения Эксперта по обсуждаемым вопросам, после чего слово может быть предоставлено Эксперту по решению Генерального Секретаря.

 

Правило 9. Кворум

1. Генеральный Директор может объявить заседание открытым и разрешить проведение прений, если присутствует не менее двух третей делегатов Организации, зарегистрировавшихся на форум.

2. Для установления присутствия Генеральный Директор проводит перекличку в порядке русского алфавита названий государств-членов ВОЗ. Делегаты, заявившие, что они присутствуют и голосуют, не могут воздерживаться при голосовании по любым вопросам. Делегаты, заявившие, что они присутствуют, имеют право воздержаться от голосования по всем вопросам, кроме процедурных.

 

Правило 11. Список ораторов

 

1. Во время заседания применяются правила формальных дебатов, если Организация не приняла другого решения. Генеральный Директор составляет список ораторов.

2. Делегат может изъявить желание быть добавленным в список ораторов или изменить свое положение относительно него поднятием таблички.

3. В случае, если невозможно определить, кто из участников поднял табличку первым, Генеральный Директор сам определяет очередность выступлений, руководствуясь принципом равенства и стремлением улучшить работу Организации.

 

Правило 13. Выступления

 

1. Делегат не может выступать, если Генеральный Директор не предоставил ему слово.

2. Диалог между Делегатами во время формальных дебатов недопустим.

3. После выступления Делегата другие Делегаты имеют право задавать ему вопросы, обратившись к Президиуму поднятием таблички.

4. Делегат имеет право не отвечать на вопросы, заявив, что он закрыт для ответа на них.

5. Если делегат открыт для вопросов, ему необходимо ответить на все, кроме некорректных. Корректность вопроса определяется Президиумом.

 

И без председательства

1. Неформальные дебаты прерывают ход заседания на определенное время. Это время используется для проведения переговоров.

2. Каждый Делегат либо Генеральный Директор может внести предложение о переходе к неформальным дебатам. Когда Генеральный Директор предоставит Делегату слово, он должен объяснить цель предлагаемых неформальных дебатов, их формат и указать, на какой период объявляются неформальные дебаты.

3. Выступление с предложением перехода к неформальным дебатам не может прерывать выступление оратора и процесс голосования.

3. Данное предложение требует поддержки хотя бы ещё одного Делегата, не обсуждается и сразу ставится на голосование.

4. Для принятия решения о переходе к неформальным дебатам необходимо простое большинство голосов Делегатов Организации.

5. В случае перехода к неформальным дебатам под председательством, Организация должна принять регламент выступлений, а Генеральный Директор составляет список ораторов и даёт Делегатам слово в соответствии с ним. В этом случае Делегат выступает с места.

 

ЧАСТЬ V. ПОПРАВКИ

 

Правило 31. Поправки

 

1. Поправкой считается предложение, которое только добавляет что-либо к рабочему проекту Резолюции, исключает что-либо из него или изменяет часть его. Поправки представляются Эксперту для оценки их соответствия международному праву и предыдущим решениям ВОЗ и последующей передачи Генеральному Директору ВОЗ.

2. Каждая поправка должна быть написана или напечатана на отдельном листе бумаги, или представлена в электронной форме и содержать точное указание, к какой части рабочего проекта Резолюции относится поправка, и какая страна её предлагает.

2. Поправка не должна противоречить смыслу и целям рабочего проекта Резолюции.

3. Грамматические, орфографические, пунктуационные и стилистические ошибки в рабочем проекте Резолюции будут исправляться без обсуждения и голосования. Окончательные исправления будут сделаны Президиумом.

 

Правило 32. Поправки к поправке (поправки второго порядка)

 

1. Поправкой к поправке считается предложение, которое только добавляет что-либо к поправке, исключает что-либо из нее или изменяет ее часть.

2. Поправка к поправке делается в устной форме во время обсуждения основной поправки.

3. Предлагающий её делегат должен чётко сформулировать своё предложение. При этом обсуждение поправки к поправке происходит вне регламента, установленного для обсуждения поправки. Организация может установить отдельный регламент для обсуждения поправок к поправкам.

4. Поправка к поправке не может противоречить основному смыслу основной поправки.

5. Не допускается подача поправки к поправке после голосования по основной поправке.

6. При подаче нескольких поправок второго порядка к одной поправке поправки второго порядка обсуждаются в хронологическом порядке.

7. После голосования по поправке к поправке Организация возвращается к обсуждению поправки в целом. Поправки третьего порядка и выше не допускаются.

8. Если поправка к поправке воспринимается Спонсором основной поправки как дружественная, то она автоматически становится ее частью, иначе вопрос о ее включении в основную поправку выносится на голосование.

9. Поправка к поправке считается принятой, если за нее проголосовало простое большинство.

 

Правило 34. Отзыв поправки

 

1. Спонсоры поправки могут отозвать её в любое время, но только до начала голосования по данной поправке.

ЧАСТЬ VI. ГОЛОСОВАНИЕ

Правило 35. Голосование

 

1. Каждый Делегат обладает только одним голосом: «за», «против» или «воздерживаюсь».

2. Делегаты не могут совещаться во время голосования. Только вопрос личной привилегии может прерывать ход голосования.

Итоговой Резолюции

 

1. Голосование проводится поднятием табличек, если Организация не примет другого решения.

2. В случае голосования по особо важному вопросу один из Делегатов или Генеральный Директор может внести предложение о поименном голосовании. Такое предложение без обсуждения ставится на голосование и принимается в том случае, если его поддержит простое большинство присутствующих и участвующих в голосовании делегатов.

3. При поименном голосовании каждый Делегат имеет право ответить только “за”, “против” или “воздерживаюсь”. В случае, если Делегатом заявлен статус «присутствуем и голосуем», он не может воздерживаться при голосовании.

4. Поимённое голосование производится в порядке русского алфавита названий государств-членов ВОЗ.

5. После завершения голосования Делегат может запросить право объяснить свой выбор, в случае если это действительно требуется. В случае предоставления данного права время выступления не может превышать одной минуты.

ЧАСТЬ VII. ОСОБЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Правило 38. Право на ответ

 

1. Каждый Делегат может запросить право на ответ в случае, если он считает, что его честь и достоинство, либо честь и достоинство его страны или организации были задеты словами или действиями другого Делегата, но только после окончания данного выступления.

2. Вопрос о предоставлении права на ответ сразу решается Генеральным Директором на основе прошения о предоставлении права на ответ в письменном виде с подробным указанием сути претензии.

3. Решение Генерального Директора не может быть оспорено. В случае удовлетворения прошения, Президиум отводит просителю одну минуту для права на ответ.

4. Не допускается продление времени права на ответ. Делегату не могут задаваться вопросы.

5. Делегат, являющийся причиной предоставления права на ответ, не имеет права реагировать на выступление ответчика. Не допускается предоставление права на ответ второго порядка.

 

Международный форум

моделирования международных организаций

Г. Омск

ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ

ВСЕМИРНОЙ

 ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 3

ЧАСТЬ II. ПОЛНОМОЧИЯ.. 3

ЧАСТЬ III. ВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ.. 5

ЧАСТЬ IV. ПРИНИМАЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ... 9

ЧАСТЬ V. ПОПРАВКИ.. 11

ЧАСТЬ VI. ГОЛОСОВАНИЕ.. 12

ЧАСТЬ VII. ОСОБЫЕ ПРОЦЕДУРЫ... 13

 

ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ