Пропавшие акты и теневой кабинет

 

Новый президент не доверяет своим старым сотрудникам. Уже 18 сентября 1998 года на заседании совета директоров он строго-настрого запрещает пользоваться мобильными телефонами в зданиях ФИФА. Звонить разрешено только по официальным линиям ФИФА. Однако они могут прослушиваться, как утверждают бывалые работники. Потребность Блаттера в безопасности велика и имеет глубокие корни: учение в тайных деловых кругах Хорста Дасслера, опасная борьба с Авеланжем, нарастающее противостояние с УЕФА, махинации в торговле правами, которые неизменно достаются ISL, подставные фирмы в Аппенцелле. Следуя принципу «Всегда будь начеку; чем раньше угадаешь ход противника, тем больше шансов на победу» 1, Блаттер подозревает СМИ, нанимает советников и информаторов. Что он говорил о себе? «Мне нравится шпионаж, это в какой-то мере часть моей профессии». Примечательно его стремление отгородить весь президентский кабинет – не только от общественности, но и внутри ФИФА, и от аудиторов. Теперь в штаб-квартире в Цюрихе все решается с глазу на глаз. Образуются враждующие фракции.

В первые годы своего правления Блаттер постепенно создает нечто вроде параллельного правительства, названного внутри ФИФА правящей командой. УЕФА под руководством Юханссона наращивает давление, вскоре Блаттер и в собственной штаб-квартире чувствует сопротивление со стороны Мишеля Зен-Руффинена. Он всюду видит предателей, врагов и ловушки. Они нацелились на его тайную финансовую политику, область, в которой покоятся орудия по завоеванию и удержанию власти. Теперь Блаттер почетный президент, и сразу после вступления в должность, в сентябре 1998 года, финансовый комитет постановляет, что доходы президента могут контролировать лишь глава комитета Хулио Грондона и вице-президент Джек Уорнер, которым особенно часто приходится опровергать обвинения в коррупции. Это самые близкие из его доверенных, наряду с бин Хаммамом, который вошел в финансовое управление ФИФА. Через тринадцать лет, после ссоры с Блаттером, Уорнер говорит, что ему ни разу не довелось увидеть или узнать, сколько же президент получает в действительности; он не знает ни о размерах зарплаты, ни о бонусах. Уорнер полагает, что о доходах Блаттера известно одному лишь Грондоне. Во всяком случае, никому еще не удалось оценить его финансовую машину непредвзятым взглядом. Блаттер бурно реагирует на любые попытки проникнуть в финансовые дела президентского кабинета – иногда прибегая к подлым приемам.

Кроме того, теперь ФИФА вынуждена распрощаться со своей излюбленной системой управления. Плюс ко всему прочему, после перехода от небольшой аудиторской конторы Sutter Kontroll AG к международной корпорации KPMG, финансовый учет ФИФА находится в бедственном положении. Аудитор Суттер, к слову, через любительский клуб был связан с финансовым директором ФИФА Эрвином Шмидом и, следовательно, был вовлечен в деловые отношения с контролирующими лицами. Теперь, после этой перемены, новый аудитор KPMG требует передачи всех актов и документов. Ничего не происходит. Но когда налоговое управление является с проверкой в ФИФА, новому руководителю отдела кадров Майклу Шеллхарту предстоит разыскать необходимые бумаги от 1998 года и ранее. Выясняется, что документов нет ни в ФИФА, ни в KPMG. От Суттера Шеллхарт узнает, что у них документов тоже нет. Затем происходит разговор с их делопроизводителем Паоло К. В июне 2000 года Шеллхарт потрясенно отмечает, «что в фирме Суттера должно было находиться еще порядка 30 (!!) подшивок». Он требует от Суттера вернуть все документы. Тот отдает ФИФА три папки и утверждает, что больше у них ничего нет. Однако Шеллхарт узнает, что «данных должно быть куда больше». Повторный запрос господину К. показал, что у Суттера должно оставаться еще, по меньшей мере, 20 подшивок. Последовал очередной «запрос в резкой форме». В этот раз Суттер соглашается, что остальные документы могли изъять. Это, сетует Шеллхарт, «катастрофическое положение». Делать заключения на основании этих данных и, соответственно, проводить контроль чрезвычайно трудно, если вообще возможно. Сие подтвердил и господин К. из KPMG. Кроме того, недоставало налоговых деклараций, необходимых для ревизии.

Такое положение дел сложилось при генеральном секретаре Блаттере, который теперь стал президентом ФИФА. Шеллхарт предпочитает не вставать на линии огня. Он отмечает: «Состояние документации, которую до октября 1999 года вел господин Шмид, безобразно. Я не стану брать на себя ответственность за это». Кадровые дела и учет заработной платы, по меньшей мере с 1998 по 1999 год, «велись каким-то непостижимым образом». Он едва ли мог исполнять свои обязанности ввиду «очевидного нежелания известных лиц предоставить сведения» 2. Нежелания предоставить сведения? Неужели в цепочке Суттер – Шмид – Блаттер имело место нечто тайное, что не терпит света нормальной проверки? Подозрения подкрепляет замечание в протестном заявлении Шеллхарта: «Согласно акту передачи, у Суттера должно быть еще три подшивки документов. Но их либо нет, либо по просьбе господина Блаттера или Зен-Руффинена их отказываются выдавать».

Аудиторам из KPMG Блаттер сразу дал понять, что в его бюро и президентский кабинет путь для них закрыт. Это подтверждают сотрудники, которые при этом присутствовали. И новые аудиторы чрезвычайно любезны. В своем «Отчете по заключительной проверке 1999 года» они учтиво отмечают, что Блаттер управляет финансами ФИФА исключительно по своему усмотрению. Они указывают на платеж, который, вероятнее всего, был переведен на частный счет. «Для покрытия отрицательного сальдо на Кубке конфедераций в Саудовской Аравии дополнительно проведен платеж в 470000 франков. Платеж проведен с одобрения президента ФИФА и руководителя финансового комитета. Согласие финансового или исполнительного комитета не представлено», – пишет KPMG и рекомендует впредь заручаться одобрением финансового комитета. Ревизоры KPMG отмечают, что «очень часто» выплаты в ФИФА проходят по чекам, и точный контроль движения финансов невозможен. Среди целевых отчислений ФИФА им бросается в глаза сумма в 786000 франков, предназначенных бывшему президенту Авеланжу, работающему на добровольных началах. Сумма списана.

В «Отчете по промежуточной проверке 2000 года» имя Авеланжа также играет главную роль. KPMG приводит случай, похожий на попытку отмывания денег через счета ФИФА. Тейшейра приносит им 400000 долларов наличными и просит перечислить эти деньги Бразильской конфедерации футбола, президентом которой он является 3. При этом речь шла о задатке за ЧМ-1998. ФИФА действительно перевела эту сумму и включила ее в итоговый отчет, отмечает KPMG. Но в БКФ платеж не поступает. Теперь Тейшейра привозит в Цюрих деньги с просьбой перечислить их официально. В это время в Бразилии ведут расследование две комиссии – против Тейшейры и БКФ, которая, как следует из отчета, оказалась «оплотом криминала». ФИФА согласна отозвать платеж, пишет KPMG, но только если «транзакция сначала будет отмечена по текущему счету ФИФА, как платеж президента БКФ, и после деньги будут перечислены. Но Тейшейра не согласен». Конечно, он не согласен. Как бы это выглядело, если бы президент перечислил своей федерации деньги через ФИФА, хотя им давно следовало бы поступить на счет напрямую? Теперь Тейшейра просит чек на 400000 долларов. Он его получает. Но финансовый отдел ФИФА хочет записать сумму в кредит БКФ и обязать ее к выплатам. Через несколько дней Тейшейра просит отменить операцию и вернуть ему наличные. На это аудиторы вносят своеобразное «рационализаторское предложение»: «Рекомендуем, по возможности, производить выплаты реальным уполномоченным лицам». Ну а кому же еще?

Но для ФИФА это, похоже, не столь очевидно. «Мы понимаем, что зачастую это по различным причинам неосуществимо», – пишут аудиторы. И тем самым подтверждают, что в Международной федерации это обычная практика – перечислять целевые средства людям, которые не являются прямыми адресатами. Наблюдателям остается только одно: «Свести выплаты по чекам и наличными до необходимого минимума».

 

В теневой кабинет Блаттера, правящую команду, входит Жером Шампань, бывший французский дипломат, перед которым на политическом уровне открыто множество дверей во франкоговорящем мире. Он становится директором по международным отношениям ФИФА. В правящую команду входит также юрист Флавио Баттаини. Если у Блаттера плохие новости для своего генерального секретаря Зен-Руффинена, их передает Баттаини, он в хороших отношениях с одной из секретарш Блаттера. Также в его команде числятся эксперты-аналитики, среди которых немало советников из McKinsey. В их числе и Филипп Блаттер, племянник президента. С 2006 года дядя и племянник даже сидели друг против друга за столом переговоров, когда речь шла о миллионных сделках по ЧМ. Именно Филипп Блаттер является руководителем фирмы Infront, которая образовалась частью из обанкротившейся ISL.

Поначалу действительное руководство Зен-Руффинена, как и исполнительный комитет, не воспринимают правящего альянса за кулисами ФИФА. Тем временем глава McKinsey в Цюрихе Йенс Абенд уже в декабре 2000 года с радостью сообщает в письме, которое он украшает суммой счета на 903000 франков, о своем «влиянии в ФИФА и возможности […] преобразовать федерацию в профессиональную организацию». Немногим позднее он объявляет, что «в следующем году должны быть разработаны новые идеи на последующие четыре года и донесены до ФИФА через руководящий состав». То есть «руководящий» состав уже сформирован, с костяком из McKinsey, дяди, племянника и всевозможных тайных советников.

В мае 2002 года Зен-Руффинен открыто делится своими опасениями: «По самовольному решению Блаттера McKinsey & Company вошла в состав финансового отдела ФИФА. Расходы с июля 2000 по март 2002 года: от 420000 до 760000 франков в месяц (!), всего порядка двенадцати миллионов. Руководитель McKinsey в Цюрихе – Филипп Блаттер, племянник президента. Блаттер держит команду личных советников, которой по регламенту ФИФА быть не должно». Что применимо к племянникам и сторонникам, действительно и для политических стратегов Блаттера: Шампань неприкосновенен. Правда, Зен-Руффинен и перешедший из Credit Suisse финансовый директор Урс Линси расторгают контракт с Баттаини, без ведома президента. Человек Блаттера нажил в ФИФА много врагов. Помимо всего прочего, он получил выговор за свою манеру общения, и со стороны коллег на него поступало множество жалоб 4. Узнав во время Олимпийских игр в Сиднее о расторжении контракта, Блаттер впадает в ярость. Баттаини получает «золотой парашют»: 1,3 миллиона франков.

Отношения между Блаттером и генеральным секретарем Зен-Руффиненом терпят крах. И Блаттер не был бы Блаттером, если бы не поквитался. В 2001 году, когда ISL находится на грани банкротства, он возвращает изгнанного Авеланжем Гвидо Тоньони, вопреки протестам Зен-Руффинена. Тоньони, бывшему журналисту, эксперту по маркетингу и вновь директору ФИФА по этой отрасли, поручено разобраться с затруднительным положением ISL. Права переходят к новому маркетинговому агентству, организованному в рамках ФИФА, куда зачисляют более 60 сотрудников ISL. Благодаря этой спасательной операции в последнюю минуту удается избежать того, чтобы главное сокровище ФИФА, права на рекламу, не оказались распроданы в счет долгов ISL и отняты у федерации. Тоньони тоже входит в правящую команду, как вскоре и Линси, который усматривает в решении хронических финансовых затруднений свой шанс.

Юханссон направляет Блаттеру гневное письмо, в котором упрекает того в существовании правящей команды и в том, что избранный президент действует как управляющий фирмы. «Тем самым вы ставите президиум в неприятное положение, вынуждая контролировать не только менеджеров, но и собственного президента. В завершение всего вы в одиночку организуете собственную администрацию, составленную избранными советниками, которые действуют без ведома генерального секретаря». Это не позволяет правлению оценить деятельность ФИФА. И «что еще хуже, по сообщениям СМИ, члены нашего исполнительного комитета связаны с экономической деятельностью ФИФА». Большой интерес вызывают приближенные Блаттера, замешанные в грязных делах. Свое письмо Юханссон заканчивает вопросом: «Что вам мешает дать правлению четкие ответы и внести ясность?» 5

 

Крах денежной машины

 

Неоднократно упомянутое банкротство ISMM/ISL (ISMM была головной фирмой) стало крупнейшим разорением в экономической истории Швейцарии после краха Swissair. Эта тема омрачает первый срок Блаттера. После достопамятных сделок с ФИФА агентство закупает права по всему миру, чтобы увеличить свой портфель. От первичного размещения своих акций на бирже ожидали гигантских сумм. Некоторые из сделок были рискованными: к ним, например, относится чемпионат Европы по баскетболу, американский картинг, бразильские футбольные клубы. С одной лишь АТП (Ассоциация теннисистов-профессионалов) ISL заключила в 1999 году десятилетний контракт на громадную сумму в 1,1 миллиарда евро. Эксперты пришли в ужас. В то время как общая сумма контрактов составила более 4 миллиардов евро, финансовые трудности самого крупного в мире маркетингового агентства лишь нарастали. Запланированный выход на биржу не оправдался, в мае 2001 года ISL объявило о банкротстве.

Агентство проворачивало сделки со многими высокопоставленными функционерами. Если сначала взятки передавались в качестве гонораров, то за долгие годы сложилась четкая система с теневыми счетами и фондами, такими, как Nunca в Лихтенштейне или Sunbow SA на Британских Виргинских островах. Или доверенные лица снимали деньги со счета, переправляли за границу и передавали Жану-Мари Веберу, который доставлял их адресату. В его дипломате побывали миллионы.

После краха фирмы против Вебера, неприкосновенности которого от ISL бесцеремонно требовали Авеланж и Блаттер, началось расследование, как и против пяти его коллег. Ими было присвоено 70 миллионов франков. Деньги поступили от бразильской телекомпании Globo и японского рекламного холдинга Dentsu, который хотел обеспечить себе права на трансляцию ЧМ-2002 и ЧМ-2006. Ко всему прочему Dentsu является младшим акционером ISL. Блаттер так прокомментировал крах ISL: «Проблемы появились в феврале 2001 года, последствия дали о себе знать лишь в марте».

Здесь прослеживается явное противоречие. Получается, Блаттер, жестко все контролирующий, не обращал внимания на самое главное: как поступали и распределялись доходы от ЧМ. Зен-Руффинен уже в 1998 году подозревает неладное. Седьмого сентября он докладывает холдингу Sporis, держателю акций ISMM/ISL, что «по состоянию на 1 июля Globo уже внесла лицензионный сбор за ЧМ-2002 в размере 22 миллионов долларов» 6. Генеральный секретарь напоминает Веберу о важном условии соглашения, согласно которому доходы ISL от реализации прав на ЧМ-2002 и ЧМ-2006 должны поступать на специальный счет в Базеле, к которому имеют доступ обе стороны. Предполагается, что агентство должно работать по прозрачным схемам и периодически выплачивать взносы ФИФА. Выясняется, что в договоре с Globo недостает именно этого пункта, который определяет выплаты на специальный счет ФИФА и ISL. В ФИФА банковская документация также не поступает.

Ничего не происходит. Юридическое бюро NKF в Цюрихе, которое обслуживает ФИФА, в мае 2000 года предостерегает финансового директора Линси, указывая на отсутствие специального счета и прочие недостатки. В то же время ISL «дополнительно заключает сублицензионные договоры». Юристы пишут, что подобные операции «противоречат чистым целям, которые господин Йозеф З. Блаттер преследовал при передаче прав» 7. Невероятно. Неужели Блаттер за целый год не узнал об этом предостережении? Что сделал Линси с тем письмом? Просто выбросил его – или доложил президенту, что действия ISL противоречат его целям?

 

Теперь Зен-Руффинен оказывает давление на самоуправное агентство. Сотрудник отдела по работе с телевидением также еще в конце 1999 года указывал на пробелы в контракте с Globo. Зен-Руффинен пишет Веберу, что с 1998 года необходимые изменения по-прежнему не внесены. Зато имеются сублицензии на трансляцию ЧМ в Венесуэле, на Багамах, в Гане, Израиле, Тайване, Индонезии, Северной Африке и на Карибских островах. У всех тот же изъян, что и в договоре с Globo: отсутствует пункт по специальному счету с ФИФА, также изъято право ФИФА на проверку проведенных выплат. Действительно, ФИФА вынуждена сама запросить документацию в банке. И, наконец, специальный счет – «без ведома ФИФА» – перемещают из Базеля в другой банк в Люцерне. Зен-Руффинен предостерегает Вебера, что каждый из названных недочетов представляет собой «серьезное нарушение договора», и дает срок на их устранение до 22 июня 2000 года.

Ничего не происходит. ФИФА также ничего не предпринимает. И это при том, что в конце года федерация сама испытывает финансовые затруднения. Даже выплата жалованья сотрудникам под вопросом. И предвыборное обещание Блаттера о ежегодных субсидиях в 250000 каждой национальной федерации под угрозой. Международное телевизионное объединение упорствует и не желает платить за права больше, чем обговорено. Что делать? Финансовый директор Линси подключает связи со своим прежним работодателем. Credit Suisse предоставляет ФИФА кредит на 300 миллионов франков, договоры с «Кока-колой», «Макдоналдс» и прочими прилагаются в качестве залога.

В феврале 2001 года, за три месяца до краха ISL, Блаттер, наконец, сам выражает «серьезную обеспокоенность» и интересуется у Вебера, платежеспособно ли его агентство. Еще в начале января высокопоставленный представитель ISL сообщил ФИФА, что «возможно, ISL действительно неплатежеспособно» 8. Блаттер напоминает давним соратникам обо всех обязательствах, которых ISL не выполнила, и о том, что в случае банкротства все договоренности потеряют силу. Он опасается, что, несмотря на устные заверения и парафированные документы от 25.11.2000 года, поддержка «Истока» со стороны ФИФА находится под вопросом. «“Исток” имеет огромное значение для нашей группы», поэтому Вебер просит о «скорейшей» встрече на уровне начальства, а лучше немедленной.

«Исток»? Так обозначается план совместного проекта ФИФА и ISL по преобразованию ценных бумаг. В ноябре 2000 года Вебер и финансовый директор ФИФА Линси разработали программу помощи разоренному ISL. При этом ФИФА дает ISL возможность зарабатывать на маркетинговых соглашениях – под общим руководством. Об этом неслыханном намерении, опасном и для самой ФИФА, также известно лишь узкому кругу лиц.

Вебер отчаянно тянет время. Он ищет, у кого еще можно выпросить ссуду, и не упускает из виду даже ФИФА. В то же время он вынужден успокаивать своих сотрудников и деловых партнеров. Прежде чем ФИФА соглашается выступить кредитором, дело принимает новый оборот. К ISL проявляет интерес французский холдинг Vivendi. Из Парижа в Цуг направляют делегацию из пяти человек. Во главе избавителей стоит человек по имени Жером Вальке. Он со своими людьми несколько дней изучает бухгалтерские книги ISL. После чего специалисты качают головами. Все, банкротства не избежать.

Тридцатого апреля финансовый директор Линси направляет президенту доклад под грифом «Срочно/Строго конфиденциально»: «К настоящему моменту порядка 250 миллионов спонсорских средств, полученных ISL, были использованы не по назначению и утрачены ввиду банкротства ISL». 19 мая помощник Зен-Руффинена Йон Довикен также готовит финансовый обзор. Он утверждает, что Блаттер и его люди, несмотря на явные указания, не приняли никаких мер. «Невзирая на тот факт, что девятнадцатого мая 2000 года NKF [юридическая компания ФИФА в Цюрихе] указала финансовому комитету ФИФА на отсутствие пункта о специальном счете, не было предпринято никаких мер. Финансовый комитет не настоял на немедленном устранении ошибки, и во время переговоров по маркетинговым соглашениям этот вопрос не был затронут. Четырьмя месяцами ранее NKF даже рекомендовала финансовому отделу ФИФА обеспечить сохранность специального счета и «в срочном порядке» снять все доходы от телекомпаний. Но в этом «не было необходимости». Не было необходимости обезопасить доходы в десятки миллионов? При этом с 3 января ISL даже не скрывало своего фактического банкротства. Но даже когда собственные юристы предложили проверить ISL с представителями банка, сетуют в генеральном секретариате ФИФА, финансовый отдел отказался 9.

Их позиция, стремление обезопасить ISL, своей иррациональностью напоминает, каким образом продажному агентству прежде передавались права на рекламу. Неужели верхушке ФИФА есть что скрывать? Как проходили переговоры между Вебером и Блаттером? Предупредил ли Вебер о тех последствиях, которые грозили им в случае банкротства?

Двадцать первого мая занавес падает, ISL объявляет о банкротстве. Выясняется, что ISL/ISMM содержит фонд в Лихтенштейне, куда вкладывает десятки миллионов франков, предназначенные в качестве взяток высшим кругам спортивных федераций. Название фонда – Nunca, что с испанского означает «никогда». Двадцать первого мая 2001 года цюрихская Weltwoche передает прямую угрозу менеджера ISL: «Если погибнет ISL, не поздоровится и Блаттеру». Об этом заявил «известный ему адвокат с Зонненберга, штаб-квартиры ФИФА в Цюрихе, и пообещал облить Блаттера грязью, если ФИФА откажет ISL в поддержке».

Несколькими днями позже Блаттер выступает перед СМИ. Он дает пояснения, которые не имеют ничего общего с истиной, подкрепленной документами. Это происшествие застигло его врасплох, хотя генеральный секретарь еще три года назад упрекал ISL в том, что миллионные выплаты от бразильской телекомпании Globo не поступили на предусмотренный для этого счет и теперь недоступны для ФИФА. Блаттер рассказывает прессе, в чем еще пытался убедить правление и Юханссона – ISL всегда платило, и задержек никогда не было. Поэтому: «Лишь 21 апреля [2001] мы заметили, что платеж не поступил в назначенный срок» 10.

ISL распускают, ФИФА незамедлительно подает на них в суд. Все-таки утрачены громадные контракты, и давнему партнеру не избежать обвинений. Иначе, что бы сказали деловой мир и общественность? С другой стороны, такая атака рискованна. Неужели ФИФА не опасается разоблачения тех людей, на которых жалуется?

Двадцать четвертого июля действующая в интересах ФИФА юридическая фирма NKF составляет программный документ: «Претензии к должностным лицам ISMM». В нем она перечислит всех людей, против которых могут быть приняты меры, и подсчитывает задолженность. Сумма только прямых претензий по возмещению ущерба невероятна: 166 миллионов франков от Globo, Dentsu, включая недополученные доходы от рекламы и трансляций. По словам адвокатов, «уже в сентябре 2000 года было очевидно, что агентство обанкрочено и погрязло в долгах». И, самое интересное: к лицам, обязанным возместить убытки, NKF причисляет и ревизоров ISL – финансовых аудиторов из KPMG. Они не заметили приближающегося краха и не сумели его предотвратить. В то же время KPMG обслуживает и ФИФА. Шаги против аудиторской фирмы адвокаты считают особенно выгодными: «По крайней мере, в отношении аудиторской фирмы KPMG не возникает сомнений, что соответствующий иск будет удовлетворен». Однако ФИФА отказывается выступать против KPMG.

Характерен также совет, который адвокаты дают ФИФА в отношении платежеспособности ISL: «В этом отношении имело бы смысл без промедления выяснить через детективные агентства, в каких подразделениях находятся действительно крупные активы». Нанять детективов против давних друзей? Лучше не стоит. Иск ФИФА, несмотря на эти советы, не направлен против Жана-Мари Вебера, как конкретной личности.

Нанятый позднее следователь по особо важным делам Томас Хильдбранд преодолевает все препятствия и добирается до обвиняемых. Осенью 2002 года Вебер, Мальмс и несколько бывших коллег попадают на непродолжительное время в следственный изолятор. Однако ФИФА в течение двух лет демонстрирует абсолютное равнодушие к делу. К тому времени неутомимый Хильдбранд приблизился уже к самому сердцу аферы. ФИФА больше не проявляет интереса к преследованию, она ищет более эффективные способы. Похоже, более эффективно заключить соглашение, которое можно охарактеризовать как сделку, прикрывающую подкуп. Нечто подобное ФИФА заключает с ликвидатором, несколько обвиняемых выплачивают в счет конкурсного имущества 2,5 миллиона франков. Следователь Хильдбранд хочет знать имена. Но адвокат футбольных воротил обращается в федеральный суд – высшую инстанцию в Швейцарии – и получает право не называть имен.

Хильдбранд начинает второе расследование. В конце концов, федерация и двое обвиняемых функционеров даже выплачивают 5,5 миллиона франков, чтобы начатое против них расследование в связи с ущербом ФИФА было закрыто. Для обвиняемых выгода заключается в том, что их имена не предадут огласке, что произошло бы в случае судебного разбирательства. Но правоохранительным органам в Цуге необходимо составить распоряжение о закрытии дела, в котором должны быть перечислены обстоятельства дела, включая имена обвиняемых и подозреваемых лиц. Там же приведена классификация взяток ISL в пользу ФИФА и частично фамилии тех, кто их получал, оказывал содействие или знал о них. Эта бумага становится бомбой замедленного действия для обвиняемых, когда различные СМИ в Цуге требуют публикации документа. Обвиняемые функционеры – это Авеланж и Тейшейра. Но кто из высокопоставленных функционеров укрывается за ширмой ФИФА, обвиняемой лишь «во вспомогательном порядке»? Следователь Хильдбранд проделал работу до конца. Ее невероятный взрывной потенциал обнаруживается лишь годы спустя.

Однако небрежность прочих швейцарских ведомств кажется странной. Этот случай показывает, сколь ограничен интерес правосудия к антикоррупционным расследованиям – по крайней мере, в большом спорте. Разве что дело в слепом доверии денежному курьеру Жану-Мари Веберу. Он никогда не назовет тех, кому раздавал свои миллионы. Но, согласно судебным протоколам, однажды Вебер – возможно, по недосмотру – все-таки оставил деньги себе. А так, как владельцы обслуживаемых ISL фондов и подставных фирм в подавляющем большинстве неизвестны, возникает вопрос: почему сотрудники налоговых служб Швейцарии не приняли меры? Почему они так уверены, что за некоторыми подставными фирмами не стоит сам Вебер? И, тем самым, наряду с ISL нанес громадный ущерб казне? И что насчет миллионов, которые он передал наличными: выплачивал ли он их вообще? Кто был получателем, разве их не следует обложить налогами? Есть ли среди них граждане Швейцарии?

Странно, но весьма примечательно, как в налоговом раю воспринимают второй по масштабам экономический крах. И отказываются от возможности принудить Вебера огласить имена своих клиентов. Небрежность – или снова тайное насаждение чьей-то политики?

Во всяком случае, Блаттер не может сказать ничего плохого о родных службах. «Власти Цюриха очень любезны к ФИФА и ко мне лично. Под Рождество я даже получил письмо, в котором назван добросовестным налогоплательщиком Цюриха» 11.

 

Подправленные балансы

 

ISL еще бьется в агонии, а перед Блаттером уже стоит новая задача. В мае 2002 года на конгрессе в преддверии ЧМ он хочет переизбраться на следующий срок. Однако потери слишком велики – ко всему прочему, на ФИФА висит кредит в 300 миллионов, взятый в прошлом году. На конгрессе это произведет далеко не лучшее впечатление. Можно ли как-нибудь вычистить это пятно из балансов?

Пробил час банкира Линси. Он предлагает решение, весьма спорное с экономической точки зрения, но для Блаттера просто превосходное: передать часть контрактов на рекламу «авансом». Большой выручки это не принесет, но и ее вполне хватит, чтобы перед конгрессом в Южной Корее подправить показатели баланса. Для этого необходима секьюритизация. То есть привлечение средств в счет будущих доходов – тот же обмен, но на менее выгодных условиях. Этот проект получит название «Биг-Мак». Предложение Линси грозит ФИФА сверхзадолженностью: привлечение новых кредитных средств повлекло бы за собой «мгновенную сверхзадолженность ФИФА». По оценке Линси, на 31 декабря 2001 года сверхзадолженность составила бы 370 миллионов, вместо 30 миллионов собственного капитала от проекта «Биг-Мак». Избиратели вряд ли пришли бы от этого в восторг, а Юханссон и его сторонники только и ждут подобной ситуации.

Генеральный секретарь Зен-Руффинен выступает резко против секьюритизации. Но KPMG и адвокаты ФИФА тоже отказываются поддержать проект. В NKF констатируют, что для ФИФА будет намного лучше просто продлить краткосрочный кредит у Credit Suisse. Сверхзадолженность, которой опасаются люди Блаттера, называют «во всех отношениях ошибочной». Адвокаты решительно отвергают предложение Линси. Даже в случае сверхзадолженности Международной федерации футбола нечего опасаться, ведь это объединение, а не акционерное общество: «Но так как сверхзадолженность неравнозначна неплатежеспособности союза и не имеет значения для его дальнейшего существования, то она не оправдывает подобную концепцию финансирования». При этом адвокаты иронизируют: проект «под названием «Биг-Мак» лучше всего характеризует аппетит банков» 12.

Но не только они отговаривают Блаттера. KPMG находит «подобные действия с экономической точки зрения лишенными смысла, даже дезориентирующими. С учетом будущих доходов до 2006 года финансовое положение ФИФА будет представлено в искаженном виде». Аудиторам известны эти приемы. «К тому же оборот за ЧМ-2006 дважды будет указан в качестве дохода, так как с 2003 годом балансы будут подводиться по международным стандартам отчетности и разделены по периодам согласно производственно-экономическим критериям. В особенности нас смущает то обстоятельство, что доходы будут реализованы за рамками еще действующего расчетного периода ФИФА (4-летнего цикла ЧМ)». Крайне неохотно и на определенных условиях аудиторы, наконец, складывают оружие: «В законах, особенно актуальных для ФИФА инструкциях о порядке ведения бухгалтерского учета, слишком мало указаний, квалифицирующих запланированное сведение баланса, как нежелательное».

Восстание экспертов. Но Линси знает, на какие кнопки давить в случае с Блаттером: спортивная политика, предвыборные обещания, финансовая помощь. Он напоминает Блаттеру, как тот поправил свое положение благодаря кредиту в 300 миллионов. «Биг-Мак» улучшит столь важную для спортивной политики и СМИ финансовую картину», – пишет он. Но для СМИ хорошая финансовая картина не столь важна, они также охотно пишут и о финансовых бедствиях. Но она важна для президента, так как с отрицательным балансом шансы на переизбрание минимальны. Чтобы Блаттер все правильно понял, Линси напоминает ему вот о чем: «Запланированная секьюритизация в долларах США дает вам, глубокоуважаемый президент, возможность пообещать на конгрессе в 2002 году, что все долларовые риски по программе финансовой помощи (250000 долларов каждой федерации ежегодно) ФИФА возьмет на себя. Для этого было даже отменено решение финансового комитета. В конце концов, разве не замечательно, что ФИФА снова сможет выплачивать каждой федерации по 250000 долларов».

Срабатывает. ФИФА получат краткосрочно порядка 440 миллионов евро. Но в конечном итоге, по оценкам многих независимых экспертов, это стоило федерации огромную кучу денег. Но в руках ФИФА монополия в виде ЧМ. Деньги падают с неба, их не надо зарабатывать. Блаттер охотно принимает этот «рог изобилия», чтобы подправить положение своей федерации. В действительности дела обстоят так, что благодаря этому «рогу» ФИФА может не обращать внимания на свое скверное положение и миллионные убытки. Это подтвердится еще не раз.

Зен-Руффинен давно чувствует себя отверженным в организации, главным администратором которой является. Очевидно, столь «ненадежному» человеку, как генеральному секретарю, и при подготовке секьюритизации нельзя ничего доверять. В недоумении он пишет Линси: «Дошли сведения, что вы, по указанию президента, не передали моему юрисконсульту запрошенных мною документов по всем финансам (новый план управления ликвидностью, годовые балансы и финансовые отчеты от 1998, 1999 и 2000 годов). Я не понимаю подобного отношения и вынужден требовать, чтобы вы сегодня же передали мне документы» 13.

В ФИФА трудится порядка 200 сотрудников, они поделены на пять фракций и переживают глубокий раскол. Зен-Руффинен примыкает к противникам Блаттера. Он тайно встречается с высшими европейскими функционерами. Используются, как сообщают приближенные Блаттера, кабинеты советников и частные резиденции. По плану живущий в Париже камерунец Исса Хаяту, президент африканского союза КАФ, 29 мая 2002 года выступит против Блаттера на выборах в Сеуле. Его поддержит французский лицензиат Жан-Клод Дармон. Слабых мест у Блаттера хватает. Ключевые слова: круговая порука, финансы ФИФА. Блаттер все пронюхивает: «Я заметил, что за пределами ФИФА что-то готовится. Уже настроил антенны» 14.

Спустя несколько недель после краха ISL Леннарт Юханссон, член исполнительного комитета ФИФА, направляет Блаттеру 25 вопросов. По обыкновению, о стратегических решениях никого не информировали. Следует множество вопросов по ISL, и – внимание! – по жалованью президента: как оно выглядит, кто и каким образом его устанавливает, как происходит назначение личных помощников Блаттера. И эта правящая группа: что это такое, кто в нее входит? 15

Антенны Блаттера вращаются без остановки. Быть может, уже в собственном лагере объявились мятежники? Даже Чак Блейзер, генеральный секретарь КОНКАКАФ и известный «поборник» порядочности[9], пишет ему гневное письмо. Как обстоят дела с правами ISL, получим мы их назад или нет, что будет дальше? «Чего я совершенно не понимаю, так это почему данный вопрос оказался в компетенции президента. Исполком тщательно изучил структурный план на новое тысячелетие. Переход административных функций в компетенцию президента противоречит его должности и не входил в планы исполкома» 16. Задачами маркетинга занимается генеральный секретарь. У Блейзера дурное предчувствие ввиду заявлений Блаттера, что все проблемы ISL будет решать он сам. «Если вы хотите сказать, что сами курируете этот вопрос в своем кабинете, это следует обсудить с исполнительным комитетом». Американец не помнит себя от злости, он подчеркивает, какие задачи входят «исключительно в компетенцию генерального секретариата», и осмеливается критиковать: «Структура ФИФА не может складываться по образу человека в директорском кресле». Директор, занимающийся сомнительными делами, – так это выглядит теперь даже по мнению преданного Блейзера. «Ранее вы учредили программу Goal. Ни одна программа не заслуживала столько критики в отношении ее действий и недостатка координации. Больше не взваливайте на себя такого. Вы не посоветовались с нами. Жаль, что вынужден советовать это вдогонку, но, боюсь, ваш курс ошибочен и опасен для будущего федерации».

Блейзер вызывает у Блаттера раздражение. Но Юханссон опасен. Блаттер отвечает на 25 неудобных вопросов и отправляет ответы президенту УЕФА лишь за три дня до конгресса в Буэнос-Айресе – на французском 17. Он снова делает вид, будто все давно прояснилось, только его противники по обыкновению ничего не заметили. Что стало с проектом «Исток», совместном займе с ISL, который был отвергнут? Пожалуйста, подробная информация по транзакции была представлена исполнительному комитету 3 августа и 10 декабря 2000 года, затем 16 марта 2001 года – далее Блаттер называет еще пять заседаний, на которых финансовый комитет представлял отчет. В общей сложности восемь дат за 17 месяцев – нельзя ли работать внимательнее? Очевидно, Юханссона и его людей, которые годами безупречно ведут дела в УЕФА, поражает сонная болезнь всякий раз, когда они исполняют обязанности в рамках ФИФА.