Государственное строительство

В результате проведенной операции к кон­цу августа Северо-Западная армия закрепила за собой плацдарм (120 км в ширину и 20 км в глубину) вокруг города Гдова. Уставшая, но численно возросшая в несколько раз армия отдыхала и переформировывалась.

Финансирование. С прибытием Юденича в Северо-Западной армию в нее начала поступать «помощь от Колчака, материальная и моральная от англичан и американцев и содействием активным выступлением со стороны Эстонии и Финляндии»^[3]: Уже через два дня после получения телеграммы о его назначении на должность Главнокомандующим всеми русскими сухопутными, морскими вооружёнными силами против большевиков на Северо-Западном фронте им был получен первый миллион франков, из 10 млн, отпущенных Всероссийским правительством ещё в апреле. 17 июля были выделены ещё 100 миллионов рублей. А 5 сентября 1919 года совет министров всероссийского правительства постановил: «Разрешить военному министру отпустить в распоряжение генерала Юденича тридцать восемь миллионов крон на содержание его армии в счёт имеющего быть представленным генералом Юденичем перечня расходов по чрезвычайному сверхсметному кредиту на нужды военного времени^[3]:. Деньги эти в процессе пересылки переводились в другие валюты (фунты стерлингов, финские марки, шведские кроны). Из данной суммы Юденич успел получить только около 500 тыс. фунтов стерлингов^[2].

11 августа 1919 года было создано Северо-Западное правительство, в которое вошли кадеты, эсеры и меньшевики и которое подтвердило государственный суверенитет Эстонии. Юденич вошёл в это правительство в качестве военного министра.

В течение августа Юденич успешно занимался вопросами снабжения армии. При этомбыли подготовлены (и с началом похода выпущены в обращение) бумажные денежные знаки достоинством 25 и 50 копеек, 1, 3, 5, 10, 25, 100, 500 и 1000 рублей. На оборотной стороне этих купюр имелась надпись, гласившая, что они подлежат обмену на общегосударственные российские деньги в порядке и сроки, определяемые Петроградской конторой Государственного банка. По сути, это была своего рода наглядная агитация: каждый, получивший такие купюры в качестве платежа, должен был понять, что они станут настоящими деньгами лишь в том случае, если Петроград будет захвачен войсками Юденича.

Второй поход на Петроград, Н.Н. Юденич

Николай Николаевич Юденич, генерал от инфантерии

Осенью 1919 года на всей советской территории северо-западного края России сложилась критическая продовольственная обстановка. На фронте в течение нескольких дней суточный хлебный паёк был сокращён до ½ фунта в сутки, в тылу — до ¼ фунта хлеба в сутки.^[1]:. В городе Петрограде люди голодали.^[1]:[3] За один год численность населения города сократилась почти вдвое — с 1 469 000 жителей в 1918 году, до прим. 800 000 в 1919 г. При этом коэффициент смертности в городе был одним из самых высоких за всю современную мировую историю — к началу 1920 года на 1 000 жителей приходилось 90 умерших.^[1]:

Дезертирство из Красной армии было массовым явлением. За три осенних месяца 1919 года на территории Петроградского военного округа было задержано 47 217 дезертиров, то есть количество дезертиров почти вдвое превышало количество военнослужащих 7-й армии РККА, защищавшей Петроград. В сельской местности не прекращались антисоветские восстания недовольных продразвёрсткой и поголовной мобилизацией в Красную армию крестьян.^[1]:

Отсутствие необходимого количества транспорта, как гужевого, так и моторного, сильно затрудняло переброску войск, техники, боеприпасов и продовольствия, а осенняя сырая погода так испортила дороги края, превратив их в вязкую, топкую жижу, что сделало задачи по быстрому перемещению по ним войск и грузов практически невыполнимыми.

Подготовка ко взятию Петрограда

26 августа 1919 г. в Риге, при активном содействии главы британской военной миссии в Прибалтийском регионе генерала Ф. Марча (бывший британский военный атташе при российском наместнике на Кавказе Воронцове-Дашкове), был подписан протокол «об общем наступлении на Петроград», в котором обязались принять совместное участие все антибольшевисткие силы региона — русские Северо-Западная и Западная добровольческая армии, вооружённые силы Эстонии, Литвы, Латвии, Польши. Наступление было назначено на 16 сентября, причём активные наступательные действия должны были вести только русские армии; вооружённым силам иностранных государств отводилась роль сковывания Красной армии на их восточных границах. Северо-Западной армии ставилась задача овладения Петроградом, а Западной армии П. Р. Бермондта-Авалова — наступлением от Двинска на Великие Луки, с тем чтобы в дальнейшем перерезать Николаевскую железную дорогу и разорвать пути снабжения Петрограда. В силу разнообразных причин согласованный план наступления остался только на бумаге.^[4]

Белые лидеры тщательно готовились к вступлению в бывшую столицу. Прежде всего нужно было продумать поставки продовольствия голодающему населению. Для этого была создана общесюзническая продовольственная комиссия, возглавил которую будущий Президент США сенатор Гувер.^[4]: Северо-Западное правительство заключило договоры с эстонскими и финскими поставщиками на закупку продовольствия. Было приготовлено 400 000 и 200 000 пудов муки в Выборге и Ревеле соответственно. Красным Крестом были закуплены сало, колбасы, молоко, бобы. Велись переговоры о закупке 1 500 000 пудов картофеля в Эстонии и нескольких миллионов пудов овощей у финских огородников. Специальная американская комиссия обязалась обеспечить едой всех петроградских детей в возрасте до 14 лет, для чего закупила у эстонцев 54 000 пудов муки. На средства Центрального военно-промышленного комитета, которые ещё оставались со времени Великой войны, в США были закуплены 600 000 пудов муки, 1 500 000 пудов риса и сахара. По занятию Гатчины во время наступления, Юденич запросил правительство о срочной погрузке продовольствия в вагоны, и его отправке, так как занятие Петрограда в тот момент ожидалось через день-два.^[1]:

Была продумана организация гражданского управления городом и очистка его от «нежелательных элементов » — Начальником разведки штаба Северо-западной армии была подготовлена специальная автомобильная колонна, которая должна была войти в Петроград и обеспечить арест лиц, по заранее составленному списку. ^[1]:

По занятию Петрограда предполагалось образовать специальную «Государственную комиссию по борьбе с большевизмом» (по аналогии с комиссией Мейнгарда на Юге России), целями которой был бы сбор информации о преступлениях большевизма в Северо-Западном регионе, для последующей передачи материалов в следственные органы, и распространение информации о большевизме по всему миру, поскольку большевизм «…оказался чрезвычайно заразительным … чрезвычайные профилактические меры против большевизма необходимы и не только в России, но и на пространстве всего мира», - кадет Е.И. Кедрин, министр юстиции Северо-Западного правительства, который был назначен председателем комиссии. В комиссию предполагалось пригласить ведущих учёных, историков, литераторов, общественных деятелей и глав дипмиссий.^[4]: