Воздействие фискальной политики государства на отрасль.

Налоговая нагрузка

Фискальная политика – это государственное регулирование экономики, осуществляемое правительством с помощью налогов и государственных расходов. Целью фискальной политики является ускорение экономического роста; контроль над занятостью и инфляцией; противодействие экономическим кризисам и их сглаживание.

Налоговая нагрузка - это величина, показывающая нам уровень нашего налогового бремени на предприятии. [14]

Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) предложено оценивать уровень фискальной нагрузки как соотношение суммы налоговых платежей (за вычетом налога на доходы физических лиц) в консолидированный бюджет Российской Федерации, взносов во внебюджетные фонды Российской Федерации и страховых премий на обязательное страхование ответственности владельцев опасных производственных объектов в разрезе видов экономической деятельности к валовой добавленной стоимости за вычетом амортизации (таблица7). Отличием данного подхода является то, что такой подход оценивает долю налоговых платежей в доходах организаций по видам экономической деятельности. Тем самым оценивается, на какую отрасль больше или меньше остальных приходится уплаченных налогов и страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации.

Таблица 8 - Налоговая нагрузка на организации в российской экономике в отрасли образование в 2008 – 2014 гг., %[15]

Вид экономической деятельности	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Всего	25,3	21,4	21,7	24,9	25,8	25,3	26,2
Промышленность	19,2	19,1	19,9	24,4	26,4	27,1	28,7

Согласно расчетам, подготовленным в соответствии с методикой РСПП, налоговая нагрузка в 2014 году выросла по сравнению с уровнем 2008–2009 годов на 9,5%.

Поступление налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Удельный вес налоговых доходов в сфере ЦБП

Динамика поступления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации по отрасли промышленности представлена в таблице 8.[16]

Наглядно видно, что абсолютные показатели собираемости налогов постоянно растут – с 5 441 миллиарда рублей в 2006 г. до 14 388 в 2016 г. (рост в 1,64 раза). Средний темп прироста налоговых платежей составляет 164%.Такая отрасль как промышленность показывает рост собираемости в 347%.

Хорошо просматривается динамика удельного веса налоговых доходов в таблице 9.

Проанализировав данные, можно заметить, что удельный вес  отрасли ЦБП колебался в пределах менее 2%............................................................

Таблица 9- Поступление налоговых платежей в бюджетную систему РФ за 2006-2016 гг. (млрд. руб.)[24]

Вид экономической деятельности	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Всего	5441	6968	7968	6307	7688	9734	10953	11323	12606	13707	14388
Промышленность	67	95	123	144	158	180	209	246	272	292	302

Таблица 10 - Удельный вес отрасли при формировании налоговых доходов бюджетной системы РФ

Вид экономической деятельности	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Всего	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
Промышленность	1,2%	1,4%	1,5%	2,3%	2,1%	1,8%	1,9%	2,2%	2,2%	2,1%	2,1%

Поступление и задолженность по налогам в отрасли

Таблица 11 - Поступление и задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет российской федерации по основным видам экономической деятельности[17]

Отрасль		Поступление из нее налоговых платежей	из них федеральные налоги и сборы	Задолженность по налогам и сборам	из нее недоимка
					Всего	из нее по федеральным налогам и сборам
2012 год
Всего (млн. руб.)		10952600	9872300	727700	346300	245000
Промышленность (млн. руб.)		208726,1	167581,1	1595,7	1402,2	279,1
2013 год
Всего (млн. руб.)	11322600		10090000	770000	384900	263000
Промышленность  (млн. руб.)	245990,9		199879,9	1781,1	1547	232,4
2014 год
Всего (млн. руб.)	12606300		11233100	802600	430300	286,6
Промышленность (млн. руб.)	271709,5		220923,5	1966,8	1675,8	209,6
2015 год
Всего (млн. руб.)	3707100		12126000	827,3	461400	287600
Промышленность (млн. руб.)	292088,5		235518,1	2005,7	1681,2	235

Исходя из приведенной выше таблицы 11, можно сделать вывод, что поступление по налоговым платежам в 2015 году вырос на 83326,4 млн. рублей относительно 2012 года, что составляет приблизительно 40%.                                            

ВКЛАД ОТРАСЛИ В ИНФЛЯЦИЮ И ВОЗДЕЙСТВИЕ ИНФЛЯЦИИ НА БИЗНЕС В ОТРАСЛИ

Об изменении цен в экономике дают представление различные показатели ценовой динамики – индексы цен производителей, дефлятор валового внутреннего продукта, индекс потребительских цен. Когда говорят об инфляции, обычно имеют в виду индекс потребительских цен (ИПЦ), который измеряет изменение во времени стоимости набора продовольственных, непродовольственных товаров и услуг, потребляемых средним домохозяйством (т.е. стоимости «потребительской корзины»). Выбор ИПЦ в качестве основного индикатора инфляции связан с его ролью как важного показателя динамики стоимости жизни населения.

Инфляция — это сложное многофакторное явление, характеризующее нарушение воспроизводственного процесса, присущее экономике, использующей бумажно-денежное обращение. Инфляционный процесс связан с обесцениванием денег, проявляющимся в росте цен на товары и услуги и нарушении денежного обращения.[21]

Индекс цен – это относительный показатель, характеризующий изменение во времени или соотношение в пространстве цен какого-либо товара, отдельной товарной группы или всей их совокупности.

Сводный индекс цен — показатель динамики, увеличения или уменьшения цен, характеризующий относительное изменение цен за определенный период.

Таблица 12. Индексы цен на товары ЦБП[6]

	2014	2015	2016	2017
Индекс цен на производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них, в %	103	131,1	104,2	100,9

 

 

 

 

Рисунок 17. Динамика индекса цен на товары ЦБП

В соответствии с информацией Росстата индекс цен производителей целлюлозно-бумажной индустрии в России по итогам 2014 года составил 103% к уровню предыдущего года. Производители целлюлозно-бумажной продукции в среднем увеличили отпускные цены за год на 2,1%.