Тема 12. Упрощенные процедуры банкротства.

Банкротство ликвидируемого должника. Особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника. Последствия отказа от ликвидации должника в порядке банкротства.

Банкротство отсутствующего должника. Рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего должника.

 

Тема 13. Особенности несостоятельности (банкротства) градообразующих и сельскохозяйственных организаций.

Статус градообразующих организаций. Рассмотрение дела о банкротстве градообразующей организации. Внешнее управление градообразующей организацией. Поручительство. Продажа имущества градообразующей организации.

Особенности банкротства сельскохозяйственной организации. Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление сельскохозяйственной организацией. Особенности продажи имущества.

 

Тема 14. Особенности несостоятельности (банкротства) финансовых организаций.

Основания признания кредитной организации банкротом. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве кредитных организаций. Особенности банкротства страховой организации. Продажа имущества имущественного комплекса страховой организации. Особенности банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг.

 

Тема 15. Особенности несостоятельности (банкротства) стратегических предприятий и субъектов естественных монополий.

Меры по предупреждению банкротства стратегических предприятий. Особенности проведения процедур банкротства при банкротстве стратегических предприятий.

Особенности рассмотрения дела о банкротстве субъектов естественных монополий. Внешнее управление субъектом естественной монополии. Продажа имущества должника – субъекта естественной монополии.

 

Тема 16. Особенности несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Основания для признания индивидуального предпринимателя банкротом. Процедуры банкротства. Последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом.

Основания для признания банкротом крестьянского (фермерского) хозяйства. Особенности финансового оздоровления и внешнего управления. Конкурсная масса. Особенности продажи имущества и имущественных прав.

1.4. Тематика самостоятельных, контрольных работ и рефератов

1. Несостоятельность (банкротство): понятие и признаки.

2. Общая характеристика французского конкурсного права.

3. Общая характеристика конкурсного права Германии.

4. Общая характеристика английского конкурсного права.

5. История развития русского конкурсного права.

6. Цели и задачи института несостоятельности (банкротства).

7. Соотношение частноправовых и публично-правовых начал в процессе несостоятельности (банкротства).

8. Правовой статус должника.

9. Правовой статус кредитора.

10. Роль государства в процессе несостоятельности (банкротства).

11. Арбитражный суд в процессе несостоятельности (банкротства).

12. Правовой статус арбитражного управляющего.

13. Наблюдение как одна из процедур несостоятельности (банкротства).

14. Финансовое оздоровление как одна из процедур несостоятельности (банкротства).

15. Правовой режим внешнего управления.

16. Меры по восстановлению платежеспособности должника.

17. Правовой режим конкурсного производства.

18. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов: порядок введения и осуществления.

19. Продажа предприятия должника как мера по восстановлению платежеспособности.

20. Правовой режим конкурсной массы.

21. Пределы вмешательства государства в процессе несостоятельности (банкротства).

22. Обеспечение прав и законных интересов кредиторов в деле о несостоятельности (банкротстве).

23. Обеспечение прав и законных интересов должника в деле о несостоятельности (банкротстве).

24. Недействительность сделок должника в деле о несостоятельности (банкротстве).

25. Отказ от исполнения сделок как гарантия прав должника.

26. Анализ финансового состояния должника: правовые проблемы.

27. Правовое положение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

28. Фиктивное и преднамеренное банкротство.

29. Мировое соглашение в деле о банкротстве: правовая природа, порядок заключения и утверждения.

30. Институт несостоятельности (банкротстве) и принцип соразмерности ограничения прав должника и кредитора.

 

Вопросы для промежуточного и итогового контроля

Примерные тесты для промежуточного контроля

1. Действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» распространяется на:

а) политические партии;

б) производственные кооперативы;

в) казенные предприятия;

г) религиозные организации.

2. При возбуждении процедуры банкротства юридическое лицо признается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если:

    а) соответствующие обязательства не исполнены в течение 3 месяцев с момента наступления даты исполнения;

    б) соответствующие обязательства не исполнены в течение 5 банковских дней с момента наступления даты исполнения;

    в) соответствующие обязательства не исполнены в течение одного года с момента наступления даты исполнения;

    г) соответствующие обязательства не исполнены в течение трех лет с момента наступления даты исполнения;

    д) факт неисполнение обязательств признан вступившим в законную силу решением арбитражного суда.

3. Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу составляют в совокупности:

а) не менее десяти тысяч рублей;

б) не менее 500 минимальных размеров оплаты труда;

в) не менее ста тысяч рублей;

г) не менее 100 минимальных размеров оплаты труда;

д) не менее 500 000 рублей.

4. Собрание кредиторов созывается по инициативе:

а) арбитражного суда;

б) одной пятой от общего количества конкурсных кредиторов, сумма требований которых составляет не менее чем 20 % от общей суммы требований кредиторов;

в) прокурора;

г) арбитражного управляющего.

5. Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий:

а) двух месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом;

б) трех месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом;

в) шести месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом;

г) семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом;

д) одного года с даты поступления заявления о признании должника банкротом.

6. При рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина применяются следующие процедуры банкротства:

а) наблюдение;

б) внешнее управление;

в) мировое соглашение;

г) финансовое оздоровление.

7. При производстве по делу о банкротстве мораторий на удовлетворение требований кредиторов вводится:

а) после принятия дела о несостоятельности в производство арбитражным судом;

б) при введении наблюдения;

в) при внешнем управлении;

г) при мировом соглашении;

д) при конкурсном производстве;

е) при принятии решения об отказе в признании должника банкротом.

8. При введении процедуры наблюдения:

а) руководитель должника освобождается от занимаемой должности;

б) запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;

в) отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

г) прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

9. В ходе финансового оздоровления должник не вправе без согласия административного управляющего совершать сделки:

а) которые влекут за собой получение займов (кредитов);

б) по которым отчуждается имущество, являющееся предметом залога;

в) по которым имущество передается в безвозмездное пользование другому лицу;

г) по которым имущество передается в аренду другому лицу.

10. Внешнее управление вводится с целью:

а) выполнить обязательства перед бюджетом;

б) выполнить требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;

в) восстановить платежеспособность предприятия для продолжения его деятельности;

г) выполнить обязательства перед кредиторами;

д) ликвидировать предприятие.

11. При какой из процедур банкротства прекращается начисление неустоек, процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности?

    а) при процедуре наблюдения;

    б) при внешнем управлении;

    в) при мировом соглашении;

    г) при конкурсном производстве;

    д) при финансовом оздоровлении.

12. При признании организации банкротом и распределении конкурсной массы требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом:

а) удовлетворяются в первую очередь;

б) учитываются в составе требований кредиторов третей очереди;

в) удовлетворяются вне очереди;

г) не учитываются;

д) учитываются в составе требований кредиторов пятой очереди.

13. К упрощенным процедурам банкротства относят:

а) финансовое оздоровление;

б) досудебную санацию;

в) банкротство отсутствующего должника;

г) банкротство индивидуального предпринимателя.

14. Каким требованиям должно отвечать лицо, которое может быть назначено арбитражным управляющим?

а) стаж руководящей работы не менее 5 лет;

б) прохождение стажировки в качестве арбитражного управляющего не менее 1 года;

в) возраст не менее 35 лет;

г) членство в одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Вопросы для промежуточного контроля

1. Каковы критерии и признаки несостоятельности (банкротства)?

2. При каких условиях может быть объявлена банкротом коммерческая организация?

3. Что такое денежное долговое обязательство?

4. Какие обязательства не включаются в размер денежных обязательств?

5. Может ли быть произведена трансформация неденежного обязательства в денежное?

6. Какие кредиторы называются конкурсными?

7. Какие хозяйствующие субъекты не могут быть признаны банкротами?

8. Почему казенные предприятия не могут быть признаны несостоятельными?

9. На основании заявлений каких субъектов возбуждается производство по делу о несостоятельности?

10. Что такое фиктивное банкротство и каковы его правовые последствия?

11. Каковы правовые последствия преднамеренного банкротства?

12. Какие требования предъявляются к кандидатуре арбитражного управляющего?

13. Какова роль арбитражного суда в делах о несостоятельности?

14. Кем и в каком порядке осуществляется проверка обоснованности требований заявителя?

15. С какого момента и для чего вводится при банкротстве процедура наблюдения?

16. Может ли быть введено финансовое оздоровление против воли кредиторов?

17. Каким образом может быть изменении график погашения задолженности?

18. Каковы правовые последствия введения процедуры внешнего управления?

19. Что означает для должника введение моратория на удовлетворение требований кредиторов?

20. Кто может стать арбитражным управляющим?

21. Какие функции возлагаются на арбитражного управляющего?

22. Каким образом осуществляется контроль за деятельностью конкурсного управляющего?

23. При каких условиях возможно заключение мирового соглашения при банкротстве?

24. Какова правовая природа мирового соглашения?

25. Могут ли быть участниками мирового соглашения кредиторы, не являющиеся конкурсными?

26. Что такое конкурсная масса?

27. В каком порядке удовлетворяются требования кредиторов при банкротстве?

28. В какую очередь при банкротстве удовлетворяются требования по обязательствам, обеспеченным залогом?

29. В чем заключается специфика конкурсного производства в отношении кредитной организации?

30. Какова роль Центрального банка РФ в процессе несостоятельности (банкротства) кредитной организации?

31. В чем состоят особенности осуществления процедур банкротства в отношении страховых организаций?

 

Вопросы для итогового контроля

1. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства).

2. Субъекты, участвующие в деле о несостоятельности (банкротстве).

3. Судебные процедуры банкротства.

4. Меры по предупреждению банкротства организаций.

5. Право на обращение в арбитражный суд.

6. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей.

7. Обязанность заявления о банкротстве и последствия её неисполнения.

8. Порядок обращения в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом.

9. Понятие и виды стадий арбитражного судопроизводства по делам о несостоятельности.

10. Подготовка дела о несостоятельности к судебному разбирательству.

11. Приостановление производства по делу о банкротстве.

12. Основания для прекращения производства по делу о банкротстве.

13. Обжалование и пересмотр судебных актов по делам о несостоятельности.

14. Понятие кредитора в конкурсном процессе и виды кредиторов.

15. Классификация кредиторов в деле о несостоятельности (банкротстве).

16. Понятие и виды арбитражных управляющих.

17. Правовой статус арбитражных управляющих.

18. Правовое положение саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

19. Понятие, цели и правовые последствия введения процедуры наблюдения.

20. Понятие, цели и порядок введения финансового оздоровления.

21. Правовые последствия введения финансового оздоровления.

22. План финансового оздоровления и график погашения задолженности.

23. Понятие, цели и порядок введения внешнего управления.

24. Правовые последствия введения внешнего управления.

25. Права и обязанности внешнего управляющего.

26. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов.

26. Меры по восстановлению платежеспособности должника.

28. Понятие, цели и порядок введения конкурсного производства.

29. Правовые последствия введения конкурсного производства.

30. Права и обязанности конкурсного управляющего.

31. Очередность удовлетворения требований кредиторов.

32. Завершение конкурсного производства.

33. Понятие, содержание и форма мирового соглашения.

34. Особенности заключения мирового соглашения в ходе отдельных процедур банкротства.

35. Последствия утверждения мирового соглашения арбитражным судом.

36. Последствия неисполнения мирового соглашения.

37. Особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника.

38. Последствия отказа от ликвидации должника в порядке банкротства.

39. Особенности рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего должника.

40. Понятие и правовое положение градообразующих организаций.

41. Особенности внешнего управления градообразующей организацией.

42. Продажа имущества градообразующей организации.

43. Особенности банкротства сельскохозяйственной организации.

44. Особенности банкротства кредитной организации.

45. Особенности банкротства страховой организации.

46. Особенности банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг.

47. Меры по предупреждению банкротства стратегических предприятий.

48. Особенности проведения процедур банкротства при банкротстве стратегических предприятий.

49. Особенности рассмотрения дела о банкротстве субъектов естественных монополий.

50. Основания для признания индивидуального предпринимателя банкротом.

51. Процедуры банкротства, применяемые к индивидуальному предпринимателю.

52. Особенности несостоятельности (банкротства) крестьянского (фермерского) хозяйства.

 

Критерии оценки знаний

Экзамен по учебной дисциплине «Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства)» обучающиеся сдают по вопросам для итогового контроля. Экзамен проводится в устной форме. Экзаменационный билет содержит два устных вопроса для проверки теоретических знаний и практическое задание (задачу) для выявления умений и навыков применения имеющихся знаний и составления юридических документов.

Необходимо развернуто, полно, изложить ответ, привести необходимые определения и классификации, очертить круг нормативных актов, регулирующих соответствующие правоотношения, при необходимости, указать теоретические проблемы и проблемы правоприменения.

Критериями оценки являются:

- полнота ответа;

- изложение нескольких теоретических подходов к освещаемой проблеме;

- отражение судебной практики;

- отсутствие (наличие) фактических ошибок;

- отсутствие (наличие) неточностей.

     Ответ, представляющий собой бессвязный набор определений и (или) иных положений, рассматривается как неверный. Наличие в ответах любой грубой юридической ошибки является основанием для снижения оценки. Изложение материала, не имеющего отношения к поставленному вопросу, рассматривается как неправильный ответ.

Результаты обучения оцениваются в органической увязке с освоенными знаниями, умениями и приобретенными общекультурными и профессиональными компетенциями через призму изученного курса в соответствии со следующими требованиями:

«Отлично» ставится, когда студент обнаруживает усвоение всего объема материала, хорошо излагает материал, выделяет главные положения, пользуясь приемами сравнительного анализа, обобщает, приводит примеры, доказательства глубоко и последовательно раскрывает сущность поставленных вопросов, точно определяет понятия, правильно использует юридические термины, называет основные черты, признаки, свойства явлений, исчерпывающе дает их характеристику, проявляет самостоятельность суждений, ссылается на действующие нормативные правовые акты, экзаменующийся высказывает свое мнение по освещаемым вопросам, аргументировано отстаивает свою точку зрения, свободно и уверенно применяет полученные знания на практике;

«Хорошо» ставится, когда ответ в целом правильный, без ссылок на первоисточники, допускаются неточности, которые отвечающий исправляет при указании на них экзаменатором; тема раскрыта практически полностью: освещены основные положения; в ответе присутствуют примеры, собственное мнение экзаменующегося; высказывание связное, последовательное, с употреблением специальных юридических терминов;

«Удовлетворительно» ставится, когда:

- ответ удовлетворяет вышеуказанным требованиям, но при этом студентом допускаются неточности в изложении вопроса, в формулировке сущности понятий; студент осознанно излагает материал, но не всегда может выделить существенные стороны материала; пользуется приемами сравнительного анализа, обобщает; приводит примеры, доказательства при раскрытии части программного материала, но ответ неполный, используются отдельные устаревшие положения нормативных актов, имеются определенные нелогичные утверждения, умело использует знания, умения и навыки на практике, но испытывает затруднения в их применении в изменившихся условиях;

- ответ краткий, студент обнаруживает знание и понимание основного программного материала, но при этом недостаточно усвоил отдельные предусмотренные программой вопросы, допускает ошибки при изложении материала, затрудняется в раскрытии смысла основных понятий, в подготовке ответов на видоизмененные вопросы; тема освещена не полностью, присутствуют искажения, неточности в передаче основного содержания; в ответе отсутствуют примеры, высказывание непоследовательное, имеются ошибки в употреблении специальных терминов, не всегда пользуется приемами сравнения, анализа, обобщения, приводит примеры, доказательства, правильно применяются знания, умения и навыки лишь в стандартных ситуациях.

«Не удовлетворительно» ставится в том случае, когда:

- студент показывает бессистемное и поверхностное знание программного материала; не может последовательно и самостоятельно ответить на вопросы, а на дополнительные вопросы дает несвязные или неполные ответы;

- основное содержание учебного материала не раскрыто, не даны ответы на дополнительные вопросы преподавателя;

- ответ содержит общие рассуждения, мало конкретных фактов, тема не раскрыта; экзаменующийся не владеет специальной юридической терминологией, имеются существенные пробелы в знаниях основного учебно-программного материала;

- ответ представляет собой бессвязный набор определений и (или) иных положений;

- изложение материала, не имеет отношения к поставленному вопросу;

- нет практических навыков в использовании материала;

- студент грубо нарушает правила экзамена.

1.7. Рекомендации по организации самостоятельной работы студентов

Самостоятельная работа – вид индивидуальной деятельности магистранта, основанный на собственных познавательных ресурсах. Целью самостоятельной работы магистрантов является обучение навыкам работы с научной литературой и практическими материалами, необходимыми для углубленного изучения дисциплины «Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства)», а также развитие у них устойчивых способностей к самостоятельному (без помощи преподавателя) изучению и изложению полученной информации.

В связи с этим основными задачами самостоятельной работы магистров при изучении дисциплины являются:

во-первых, продолжение изучения материала по правовому регулированию банкротства в домашних условиях при подготовке к практическим занятиям по программе, предложенной преподавателем;

во-вторых, привитие магистрам интереса к юридической литературе, судебной практике, правотворческому процессу, формирование навыков самостоятельной работы с нормативно-правовой базой при выполнении практических заданий.

Изучение и изложение информации, полученной в результате изучения научной литературы и практических материалов, предполагает развитие у магистров как владения навыками устной речи, так и способностей к четкому письменному изложению материала.

Основными формами самостоятельной работы магистров являются:

1. Подготовка рефератов по отдельным темам программы дисциплины. Целью написания рефератов является привитие магистрам навыков самостоятельной работы над литературными и законодательными источниками, опубликованной судебной и арбитражной практикой с тем, чтобы на основе их анализа и обобщения магистры могли делать собственные выводы теоретического и практического характера, обосновывая их соответствующим образом. Темы рефератов указаны в планах семинарских и практических занятий. Требования к оформлению рефератов, содержаться в учебно-методическом комплексе.

2. Написание домашних контрольных работ в виде решения конкретного казуса для выяснения степени усвоения изучаемого материала. Домашняя контрольная работа, как правило, задается по уже изученной теме. При выполнении работы магистры могут пользоваться любыми материалами (нормативными актами, материалами судебной практики и литературой), рекомендованными в планах семинарских и практических занятий. Основное отличие домашней контрольной работы от аналогичной аудиторной работы с использованием материалов состоит в степени сложности предлагаемых преподавателем задач из числа тех, которые указаны в практикуме по дисциплине. Контрольная работа выполняется на отдельных листах и сдается преподавателю. Магистр должен обязательно указать использованные при выполнении работы источники.

3. Выполнение в домашних условиях указанных в теме заданий, в том числе в виде составления проектов правовых документов (Заявлений о признании банкротом, исковых заявлений, жалоб, корпоративных актов и т.д.), обзоров судебной практики по отдельным категориям дел (конкретной тематики). Если иное не указано в задании, обзоры судебной практики должны содержать описание конкретных судебных актов (не менее 10), принятых в последние три года, и выраженных в них позиций судебных инстанций, носящих общий характер (разъяснение правовых норм, правоположения, применение аналогии закона и права). Необходимо стремиться к тому, чтобы не просто пересказывать содержание судебных актов, а излагать позиции судов по наиболее спорным, проблемным вопросам толкования и применения правовых норм, возможно, со своими комментариями. Конкретные задания по составлению проектов правовых документов и темы обзоров судебной практики указаны в плане (программе) семинарских и практических занятий.

Самостоятельная работа магистра должна быть организована с учетом времени изучения той или иной темы по учебному плану. Определенную помощь при самостоятельном освоении соответствующих тем призваны оказать методические рекомендации по изучению конкретных тем, включенные в учебно-методический комплекс по изучаемой дисциплине.

Самостоятельную работу должны выполнять все без исключения магистры. При этом перед следующим занятием преподаватель, ведущий практические занятия, определяет конкретных магистров, которые будут выполнять задания (домашнюю контрольную работу, рефераты и др.). Следует учитывать объем учебной нагрузки магистра в неделю, включая все виды его аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы. В связи с этим преподаватель должен предоставить магистру время, достаточное для выполнения того или иного дополнительного задания, возможно, с освобождением магистра от подготовки к задачам и вопросам, выносимым на семинарские занятия. Основной формой контроля за самостоятельной работой магистров являются семинарские занятия, а также еженедельные консультации преподавателя.

При подведении итогов самостоятельной работы (в частности, написания рефератов, контрольных работ) преподавателем основное внимание должно уделяться разбору и оценке лучших работ, анализу недостатков. По предложению преподавателя магистр может изложить содержание выполненной им письменной работы на семинарских занятиях.

Магистры должны научиться выделять познавательные задачи, выбирать способы их решения, выполнять операции контроля за правильностью решения поставленной задачи, совершенствовать навыки реализации теоретических знаний. При этом формирование навыков самостоятельной работы может происходить как на сознательной, так и на интуитивной основе.

При самостоятельной работе над материалом магистрант должен ориентироваться на собственную индивидуальность, стремиться придать своей деятельности специфические черты, привлекательные для будущих клиентов, а ему самому дающие возможность проявить творческое «я». Просто тиражировать имеющиеся знания и навыки в правовой деятельности нельзя, надо постоянно пополнять их, искать новые формы профессионального и личностного общения с людьми.

Самостоятельная работа магистра под руководством преподавателя протекает в форме делового взаимодействия: магистр получает рекомендации преподавателя по организации самостоятельной деятельности, а преподаватель выполняет функцию управления через учет, контроль и коррекцию ошибочных действий. При этом преподаватель должен установить тип самостоятельной работы и определить необходимую степень ее включения в изучаемую дисциплину.