Вопрос 41. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения нормы права в статье нормативного акта.

Нормы права получают свое внешнее выражение через тексты НПА, кт конструируются из разделов, глав, параграфов, статей, абзацев, пунктов.

Осн. структурной единицей НПА явл. статья.

Статья - это структурно обособленная часть НПА:

1) имеет заглавие или порядковый номер;

2) явл. формой отд. нормы права, организацией текста отд. нормы права, след-но, соотношение статьи и нормы - как формы и содержания.

Если это норма-предписание, то она полностью содержится в статье. В одной статье может содержаться две или более нормы-предписания. Логическая норма (это норма, отдельные структурные элементы которой «разбросаны» по одному или нескольким источникам права), как правило, "растворена" в тексте, т.е. она м.б. расположена в разных статьях.

Способы изложения правовых норм:

1) Прямой - в статье излагаются все необходимые элементы правовой нормы без отсылок к другим статьям.

2) Отсылочный - в статье содержатся не все элементы правовой нормы, но имеется отсылка к другим статьям этого же акта, где имеются недостающие сведения. Например: ч. 1 ст. 117 УК РФ: "Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего кодекса, - наказывается лишением свободы на срок до трех лет".

3) Бланкетный - в статье лишь называются правила, либо устанавливается отв-ть за их нарушения, но сами правила поведения содержатся в другом норм.акте. Отсылочный и бланкетный способы позволяют избежать ненужных повторений, а также обеспечить стабильность прав.регулирования.

Способы изложения по степени обобщения фактических обстоятельств (гипотез и диспозиций):

1) Казуальное изложение - это простое перечисление регулируемых нормой фактических обст-ств или предписываемых ею действий. Казуальный способ еще называют описательным, т.к. при помощи этого способа в статьях подробно описываются права и обяз-ти, меры наказания или правила поведения, которым должны следовать участники правоотношений.

2) Абстрактное изложение - изложение путем обобщения фактических обст-ств или предписываемых нормой действий с использованием их общих родовых признаков. Так, в ГК широко используется обобщенный термин "юр. лицо". Орг-ции, являющиеся юр. лицами, в нормах права не перечисляются, а охватываются этим термином. Абстрактное изложение соответствует более высокому развитию юр. культуры, позволяет кратко и точно формулировать нормы права.

Вопрос 42. Юридические коллизии: понятие, виды, пути устранения.

Юр. коллизия – это противоречия, кт возникают в процессе правоприменит. деят-ти м/у НПА, регулирующими одно или несколько смежных обществ.отношений.

Причины возникновения:

1) собственно правовые коллизии, возникающие “внутри” права, - низкое качество законов, противоречия между актами и др.

2) причины, привносимые из др. сфер (полит.борьба, кризис власти, противоречия в экономике и др.).

Виды юр.коллизий:

1) м/унормами права (коллизия правовых норм);

2) м/у НПА;

3) м/уцелыми НПА или отд. нормами права;

4) м/уактами применения права;

5) м/уактами толкования;

6) м/у национ. и междунар. правом.

Коллизия правовых норм – различия или противоречия между правовыми нормами, регулирующими одно и то же фактическое отношение.

Причины коллизии правовых норм:

1) ошибки правотворческих органов;

2) несвоевременное обновление законод-ва;

3) небрежность в нормотворческой работе, когда, например, принимаются новые юр. нормы, а прежние, посвященные этому же вопросу, не отменяются и не изменяются. Возникает в момент издания противоречивых норм, но проявляет она себя реально при их действии, применении.

Виды коллизий правовых норм:

1) коллизии м/унормами одной юр. силы (противоречия м/у нормами республиканских кодексов, м/у нормами одного и того же кодекса и т.д.);

2) иерархические - коллизии м/у нормами разл. юр. силы (м/у Основами законод-ва и кодексами);

3) темпоральные (временные) - коллизии м/у нормами, изданными в разное время. Приоритет более поздних норм;

4) пространственные – обусловлены территориальным аспектом действия норм, коллизии м/унормами, изданными на разной территории (м/у нормами РФ и нормами субъектов РФ);

5) содержательные – коллизии м/уобщими и спец. нормами, приоритет спец. норм.

Виды коллизий м/у НПА:

1) м/у законами и подзаконными актами (приоритет – закон);

2) м/у федерал. НПА и НПА субъектов РФ;

3) м/у НПА равной юрид. силы, принятых в разное время;

4) м/у общим НПА и специальным.

 

Идеальным способом устранения и преодоления коллизий в праве является их снятие – отмена одной или нескольких конфликтующих норм или изменение, уточнение вопросов, регулируемых коллизионными нормами. Это делается в процессе правотворчества, а в правоприменительной деятельности наиболее распространенным способом преодоления коллизий в праве являются коллизионные нормы и положения, выработанные правоприменительной практикой.

Средства преодоления:

а) Принятие нового или замена, или отмена ранее действовавшего НПА (долго);

б) Судебный порядок рассмотрения спора;

в) Планомерное, системно-упорядоченное развитие законод-ва, гармонизация юрид. норм;

г) Временные или специальные режимы;

д) Согласительно-примирительные процедуры (переговорный процесс);

е) Разработка и применение коллизионных норм и принципов;

ж) Международные процедуры (в коллизиях международного и национального права).