Прокуратура требует прекратить незаконное водопользование и обеспечить государственный контроль за поступающими в водный объект стоками.

Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлено отсутствие разрешительных документов на пользование водным объектом у крупных предприятий, оказывающих услуги тепло-водоснабжения и водоотведения населению в городе Улан-Удэ, Прибайкальском, Кабанском и Кяхтинском районах республики – ПАО «ТГК-14», МУП «ЖКХ Каменское», ООО «Бытсервис», ООО «Востсибнико».

В соответствии со ст. 11 Водного кодекса РФ для забора воды, сброса сточных вод необходимо оформление права пользования водным объектом. Вместе с тем, указанные организации, использующие водные объекты, в том числе для сброса сточных вод меры по оформлению разрешительных документов не приняли.

Вместе с тем, надлежащее оформление документов, предоставляющих право сброса в водный объект сточных вод имеет важное значение для охраны окружающей среды. На водопользователя возлагаются обязанности по охране и мониторингу состояния водного объекта, обеспечивается контроль органов власти за составом загрязняющих веществ, их концентрацией и объемом поступающих в водный объект сточных вод, разрабатываются мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду. Отсутствие этих документов создает предпосылки для нарушения закона, в том числе бесконтрольного загрязнения водного объекта.

По результатам проверки 22.06.2020 прокуратурой в суды направлены исковые заявления об обязании ПАО «ТГК-14», МУП «ЖКХ Каменское», ООО «Бытсервис», ООО «Востсибнико» исключить пользование водными объектами в отсутствие оформленных разрешительных документов. Исковые заявления находятся на рассмотрении.

 

https://baikalproc.ru/po-trebovaniyu-prokurora-ustranyat-negativnye-posledstviya-deyatelnosti-volframo-molibdenovogo-kombinata/

Июнь 22, 2020

По требованию прокурора устранят негативные последствия деятельности вольфрамо-молибденового комбината.

По иску Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора решением Советского районного суда г. Улан-Удэ 15.06.2020 возложена обязанность по устранению негативных экологических последствий деятельности бывшего Джидинского вольфрамо-молибденового комбината. На Правительство Республики Бурятия возложены обязанности по выявлению, оценке и ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде, образовавшегося в результате прошлой экономической деятельности Джидинского вольфрамо-молибденового комбината, бездействие органов признано незаконным.

Джидинский вольфрамо-молибденовый комбинат (Закаменский район, Республика Бурятия) был образован в 1934 г. на базе Джидинского рудного узла, объединяющего Первомайское молибденовое месторождение и вольфрамовые месторождения Холтосон и Инкур.

Комбинат располагался в 460 км от г. Улан-Удэ и в 230 км от железнодорожной станции Джида, стоящей на ветке Улан-Удэ – Наушки.

Джидинский комбинат функционировал более шестидесяти лет и прекратил свою деятельность в связи с нерентабельностью производства в новых экономических условиях.

При закрытии комбината не были соблюдены санитарные и экологические требования, предъявляемые к предприятиям при консервации и ликвидации. Горные работы были прекращены, но горные выработки не ликвидированы.

Не проведена рекультивация нарушенных земель, не решены вопросы прекращения сброса загрязненных шахтных вод в естественные водоемы, не были реализованы проектные решения по охране окружающей среды в районе г. Закаменска и на прилегающих территориях и т.д.

Все это привело к тому, что с прекращением деятельности комбината отрицательное воздействие его отходов на окружающую среду и население не только не уменьшилось, а значительно возросло.

Крупные и всесторонние исследования в 1991-2005 гг. проведены ГИН и БИП СО РАН, БСХА, ОАО «Сибцветмет НИИ проект», в результате которых сделан однозначный вывод: экологическая обстановка в г. Закаменске и на прилегающей к нему территории классифицируется как экологическое бедствие, а по общей заболеваемости (по обращаемости) – как кризисная.

При этом органами исполнительной власти республики сведения, необходимые для включения объекта в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не передавались. Не обеспечивался комплексный подход к рассмотрению последствий деятельности комбината в качестве единого объекта накопленного вреда.

Заключенные государственные контракты на выполнение единичных некапитальных работ не повлекли восстановление состояния окружающей среды.

Более того, заключенный в 2015 году Министерством природных ресурсов Республики Бурятия и ООО «Гидроспецстрой» государственный контракт на разработку проекта ликвидации негативных последствий до настоящего времени не исполнен. Меры по понуждению к исполнению контракта не приняты. Контракт не расторгнут.

Самоустранение органов исполнительной власти от исполнения возложенных полномочий повлекло возврат в федеральный бюджет субсидии в размере более 14 млн. руб., предоставленной в 2014 году в рамках федеральной целевой программы об охране озера Байкал.

На текущий год финансирование федерального бюджета не предоставлено по причине отсутствия проекта ликвидации последствий деятельности комбината, который подлежал предоставлению в Минприроды России до первого марта.

Бездействие органов государственной власти повлекло неэффективность расходования бюджетных средств и необходимость дополнительного финансирования мероприятий по устранению негативных последствий.

Вследствие невключения Джидинского комбината в реестр объектов накопленного вреда отсутствует возможность финансирования мероприятий в рамках национального проекта «Экология».

Решение суда не вступило в законную силу. Исполнение судебного акта находится на контроле прокурор

 

https://procrf.ru/news/2262078-prokuratura-boretsya-s-bezotvetstvennyim-otnosheniem-k-gidrotehnicheskim-soorujeniyam-buryatii.html

Май 22, 2020