Вопрос 29. Внешняя политика российской империи во второй половине XIX В. Присоединение средней азии и Дальнего Востока.

1) Внешняя политика при Александре II. (1856-1881)

Внешняя политика Александра 2 была относительно успешной. Ее основными направлениями стали западное, то есть европейское, южное и дальневосточное. В годы его правления Россия смогла одержать победу в русско-турецкой войне 1877-1878 годов и увеличить свою территорию на юге и Дальнем Востоке.

Основные задачи внешней политики:

-выход из международной изоляции;

-восстановление статуса великой державы;

-отмена унизительных статей Парижского договора 1856 г;

-закрепление границ с государствами в Средней Азии и на Дальнем Востоке;

-Западное направление.

К нему относится не только Европа в географическом смысле, но и отношения с Османской империей. Часть ее владений находились в Европе и в XIX веке русско-турецкие войны вызывали реакцию основных участников европейской внешней политики, которые тоже имели свои интересы.

Перед российским министерством иностранных дел, которое возглавлял Александр Горчаков, стояла задача взять реванш за поражение в Крымской войне 1853-1856 годов. Власти Османской империи жестоко подавили в 1875-1876 годах восстание в Болгарии и Боснии и начали боевые действия против Сербии и Черногории. Это стало поводом к вмешательству Александра II в Балканские дела. О начале войны он объявил в апреле 1877 года. К началу 1878 года Османская империя потерпела поражение, а русская армия подошла к Стамбулу. Между государствами в феврале было заключено Сан-Стефанское перемирие. Его результаты вызвали вмешательство основных европейских держав – Франции. Великобритании, Австро-Венгрии, Италии, Германии. В августе 1878 года был подписан Берлинский трактат, который резко сократил территориальные приобретения балканских государств. Права на черноморский флот Россия восстановила в краткий срок благодаря франко-прусской войне 1870-1871 годов. В 1864 году закончилась война на Северном Кавказе, которая шла с 1817 года. После ее окончания часть черкесов и представителей других народов эмигрировали в Османскую империю.

-Восточное направление.

1858 и 1860 годы-Айгунский и Пекинский договора с Китаем (империя Цин). В состав России вошли земли от реки Зеи до Владивостока.

1868-1876 годы-Подчинение вооруженным путем южной части Средней Азии, от Памира до юго-восточного побережья Каспия. Установлен протекторат над Бухарским эмиратом и Хивинским ханством.

1867 год-Продажа Аляски Соединенным Штатам Америки.

1875 год-Петербургский договор с Японией. Раздел территорий – Сахалин признан российским, а Курильские острова – японскими.

1878 годы-Сан-Стефанский мирный договор и Берлинский трактат. Османская империя уступила часть территорий на Балканах, появилась независимая Болгария и автономная Восточная Румелия. Кипр стал протекторатом англичан. Румыния, Черногория и Сербия признаны независимыми. В состав России вошли Южная Бессарабия, Карс, Батуми и Ардаган.

Идея о продаже Аляски впервые была высказана генерал-губернатором Восточной Сибири Николаем Муравьев-Амурским в 1853 году. В итоге, она была реализована в 1867 году. Средства пошли на развитие ж/д транспорта. Также в 1863-1864 русский флот совершил экспедицию к западным и восточным берегам США.

Александр II стал последним российским императором XIX века, которому пришлось вести войны и расширять границы империи. Его внешняя политика, в целом, была успешной. Из территорий Россия утратила только Аляску

2) Внешняя политика Александра III. (1882-1895)

Благодаря своей внешней политике Александр 3 получил прозвище «царь-миротворец». Он стремился сохранить мир со всеми соседями. Однако это не значит, что у самого императора не было более далеких и конкретных целей. Главными «союзниками» своей империи он считал армию и флот, которым уделял много внимания. Кроме того, тот факт, что за внешней политикой император следил лично, говорит о приоритетности этого направления для Александра 3.

 

Внешняя политика Александра 3 имела следующие основные задачи:

· Уклонение от войны на Балканах. Абсурдные и предательские действия Болгарии буквально втягивали Россию в новую войну, не выгодную для нее. Ценой сохранения нейтралитета стала потеря контроля над Балканами.

· Поддержание мира в Европе. Благодаря позиции Александра 3 удалось избежать сразу несколько войн.

· Решение проблем с Англией по разделу сфер влияния в Средней Азии. В результате между Россией и Афганистаном удалось установить границу.

В годы правления Александра III происходят принципиальные изменения во внешнеполитическом курсе России. В это время становится все более очевидно, что Германия, которую в России привыкли считать надежным союзником, на глазах превращается в опасного врага. Почувствовав силу, Германия начала борьбу за расширение своего влияния в мире. При этом интересы Германии столкнулись с интересами России. В 1882 году был заключен тайный договор между Германией, Австро-Венгрией и Италией, получивший название Тройственного союза. Правда, поначалу этот союз имел не столько антирусскую, сколько антифранцузскую направленность. Однако, вскоре выяснилось, что два главных фигуранта – Германия и Австро-Венгрия, - едины в своем стремлении вытеснить Россию из того региона, который она традиционно считала сферой своего влияния – с Балкан. В 1886 году, в частности, в Болгарии произошел переворот, в результате которого царь Александр Баттенберг, симпатизировавший России, был свергнут, и его место занял австрийский офицер Фердинанд Кобург, безоговорочно подчинивший внешнюю и внутреннюю политику Болгарии германским и австро-венгерским интересам. Помимо балканских дел между Россией и Германией все больше разгорались экономические противоречия.

Протекционистская политика, последовательно проводимая Россией, больно била в это время именно по немецким предпринимателям, прежде всего, в области машиностроения, которые буквально рвались на русский рынок. В свою очередь, Германия раз за разом повышала пошлины на сельскохозяйственную продукцию, ущемляя тем самым интересы русских помещиков. В начале 1890-х годов это противостояние обострилось до такой степени, что даже получило название «таможенной войны». В этих условиях правительство Александра III усиленно искало нового союзника.

В результате, наметилось сближение с традиционным противником Германии – Францией. Оно облегчалось тем фактом, что, в отличие от Германии, пытавшейся ввозить в Россию, прежде всего, промышленную продукцию, Франция ввозила сюда капиталы, вкладывая их в развитие промышленности. Кроме того, с конца 1880-х годов русское правительство начинает брать у Франции крупные денежные займы, которые так же вкладываются, в основном, в развитие производства. Подготовка к заключению русско-французского союзного договора началась с 1891 года; заключен же он был в 1893 году. По договору, носившему военный характер, обе стороны брали на себя конкретные обязательства на случай нападения на одну из них держав Тройственного союза. Франция обязывалась выставить 1 300 тыс. солдат, Россия – 800 тыс. Таким образом, к концу XIX века все великие державы, кроме Англии, занимавшей выжидательную позицию, «разошлись» по двум враждебным лагерям. На какое-то время это стабилизировало внешнеполитическую ситуацию и укрепило позицию России, но в будущем оказалось чревато серьезными конфликтами, которые, в конце концов, привели к Первой мировой войне.

 

Присоединение Средней Азии.

 

Во второй половине XIX в. Средняя Азия включала обширные территории Бухарского эмирата, Кокандского и Хивинского ханств, а также Киргизию. В первой половине XIX в. политика России в Средней Азии рассматривалась как продолжение кавказской политики. Проникновение России в Среднюю Азию считалось возможным через Кавказ и Каспийское море. Еще в 1819 и 1821 гг. были предприняты первые морские экспедиции в Хиву, подтвердившие возможность закрепления России на восточном побережье Каспия. На протяжении 50-х гг. были осуществлены новые экспедиции в Среднюю Азию. Весной 1864 г. началось наступление русских войск на Коканадское ханство. К осени они овладели городами Туркестан и Чимкент. Завоеванный край от Аральского моря до озера Иссык-Куль был объединен в Туркестанскую область. Военным губернатором назначается генерал М.Г. Черняев, который, воспользовавшись борьбой между Кокандом и Бухарой, двинул войска на Ташкент. Практически без потерь русская армия заняла крупнейший город Средней Азии. В 1867 г. было создано Туркестанское генерал-губернаторство с центром в Ташкенте. Превращая Среднюю Азию в источник сырья, царская администрация стимулировала развитие хлопководства. К началу ХХ в. Средняя Азия стала основным поставщиком хлопка для российской промышленности. Присоединение Средней Азии сопровождалось колонизацией земель. В среднем ежегодно сюда переселялось около 50 тыс. чел.

Присоединение Дальнего Востока.

к середине XIX в. сложились необходимые условия для мирного урегулирования спорных территориальных вопросов между Россией и Китаем. - Эти два государства являлись соседями; - Несмотря на условия Нерчинского договора, русские колонисты продолжали стихийную колонизацию приамурских территорий; - Угроза со стороны Англии и Франции вынуждала правительства России и Китая проводить совместные оборонительные мероприятия, которые без решения пограничного вопроса были невозможны; - Взаимовыгодная русско-китайская торговля; - Успешное разрешение пограничных вопросов между Россией и Китаем определяло будущую судьбу этих стран. Необходимы были конкретные шаги в этом направлении.

2 ноября 1860 г. был подписан Пекинский договор, который окончательно определил границу между Россией и Китаем. Новая граница начиналась от слияния рек Аргунь и Шилка и проходила до междуречья рек Амур и Уссури. Далее граница проходила по рекам Уссури и Сунгари. Особыми статьями договора в пограничной зоне между Китаем и Россией вводилась свободная и беспошлинная торговля для подданных обоих государств. Таким образом, Приамурье и Приморье признавались владениями России. «Амурский вопрос» был решен. Так в середине XIX века был восстановлен суверенитет России на дальневосточных территориях, которые уже являлись ее владениями еще в XVII веке. Это был поворот в исторической судьбе Российского Дальнего Востока. Следует заметить, что спорный пограничный вопрос с Китаем был решен без давления и военной угрозы, что нередко практиковали западные державы. Россия окончательно закрепила за собой территории, освоенные русскими людьми в XVII-XIX вв., и обезопасила свою территорию от агрессоров. Договоры отвечали национальным интересам Китая, поскольку предотвратили возможное вторжение западных держав с северо-востока, со стороны Амура. Добрососедские отношения между двумя странами создавали прочную основу для дальнейшего сближения и сотрудничества двух государств. Начиналась новая история Дальнего Востока в составе Российской империи.