Семинар 6. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений

           Задача 1. При осуществлении предпринимательской деятельности руководство ООО «Нева» обнаружило, что инструкция ФНС РФ нарушает права ООО в сфере экономической деятельности и не соответствует Налоговому кодексу РФ.

           За защитой своих прав общество обратилось с заявлением в Арбитражный суд Свердловской области. Суд отказал в принятии заявления в связи с неподсудностью данного спора и разъяснил истцу право на обращение в Верховный Суд РФ.

           Дайте оценку действиям истца и суда.

 

           Задача 2. При рассмотрения заявления ЗАО «Финист» об оспаривании постановления правительства Сверловской области № 221, нарушающего права общества на осуществление предпринимательской деятельности, арбитражный суд признал обязательным участие правительства Свердловской области.

           Представитель правительства в судебное заседание не явился, в связи с чем суд вынужден был отложить судебное разбирательство.

           Какие меры могут быть приняты судом в данном случае к лицам, не явившимся в судебное заседание?

           Задача 3. Прокурор Пермской области обратился в Арбитражный суд Пермской области о признании недействующим постановления правительства Пермской области от 21 января 2003г. № 287, поскольку оно противоречит Конституции РФ.

           Суд удовлетворил заявление прокурора.

           Правительство обратилось с кассационной жалобой.

           Перед началом разбирательства дела в суде кассационной инстанции в суд поступило извещение, что данное постановление отменено принявшим его органом.

           Как должен поступить суд в данном случае?

 

           Задача 4. После вынесения решения Московским городским судом об отказе в заявлении ООО «Дорстрой» о признании недействующим постановления правительства г. Москвы от 22 апреля 2003г. № 238 заявитель через 20 дней подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда первой инстанции отменить.

           Как должен поступить суд в данной ситуации?

           Какие особенности вступления решения суда в законную силу, обжалования и исполнения по делам об оспаривании нормативных правовых актов?

 

           Задача 5. Прокурор Приморского края обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействующим постановления правительства Приморского края от 25 марта 2003г. № 279, отменяющего постановление правительства Приморского края от 21 сентября 2001г. № 768 по этому же вопросу.

           В судебном заседании представитель правительства Приморского края пояснил, что данное дело не может быть предметом рассмотрения, так как не может быть оспорен нормативный акт, отменяющий действие другого нормативного акта.

           Дайте оценку доводам представителя правительства Приморского края.

           Какое решение должен приять суд в данной ситуации?

 

           Задача 6. Арбитражный суд принял к своему рассмотрению заявление ООО «Центра экспертиз» к антимонопольному органу о признании его предписания недействительным о снятии рекламного щита общества. В стадии подготовки представитель заявителя просил о приостановлении действия предписания и рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей, что было удовлетворено судом. В судебное заседание участники процесса не явились, хотя и были извещены надлежащим образом, поэтому арбитражный суд в их отсутствие вынес решение, которым удовлетворил требования заявителя в полном объеме.

           Допущены ли процессуальные нарушения?

           В какие сроки должно быть вынесено судебное решение?

           Каким оно должно быть по содержанию?

Нормативные акты

 

           АПК РФ (гл. 23, 24)

           Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918.

           Налоговый кодекс РФ.

 

           Судебная практика

 

           Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // ВВАС РФ. 2003. № 2.