Место и роль государства в политической системе общества

Центральное место государства в политической системе общества предопределяется тем, что государство:

1) Выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства

2) Является единственным носителем суверенитета

3) Обладает специальным аппаратом для управления обществом

4) Имеет силовые структуры

5) Осуществляет монополию на правотворчество

6) Владеет специфическим набором материальных ценностей (гос. собственность, бюджет)

7) Определяет главные направления развития общества

(25-29)

Понятие и признаки права

Право в широком понимании право включает не только нормы, но и другие правовые явления, круг которых у разных авторов не одинаков.

Разные подходы:

 - понятием права охватываются нормы права и правоотношения

-Нормы права, правоотношения и правосознание

-Понимают под правом нормы права и их применение

-Нормы права и правопорядок

-Нормы права, принципы права, правотворчество, основные права и обязанности граждан, правопорядок

-Принципы права, нормы права, конкретизирующие положения, вырабатываемые судебной, арбитражной и административной практикой в процессе толкования и применения юридических норм, акты применения права и правоотношения

-Юридическую надстройку определенной общественно-экономической формации

Понятие объективного права в нормативно-позитивистском смысле (узкое понимание)

Право представляет собой систему формально-определенных общеобязательных норм, устанавливаемых государством и обеспечиваемых его силой принуждения, направленных на регулирование значимых общественных отношений

Признаки права:

-Общезначимость и общеобязательность

-Публичность

-Системность

-Формальная определенность

-Обеспечены санкциями и гарантиями

Субъективное право как модель возможного поведения установленная государством включает

· Право лица самостоятельными действиями удовлетворять собственные позитивные интересы

· Право лица требовать от другого субъекта правоотношения осуществления обязанностей, с которыми связывается реализация соответствующих возможностей

· Право лица требовать от компетентных государственных органов объективного разрешения спорной ситуации либо защиты законного интереса

С помощью права обеспечивается всеобщий устойчивый порядок в общественных отношениях. Благодаря праву достигается определенность, точность в самом содержании общественных отношений

Правовое регулирование способно охватить социально полезные формы правомерного поведения, отделить его от произвола и несвободы. Право обеспечивает возможность нормальных активных действий человека, ибо препятствует незаконным вмешательствам в сферу его правомерной деятельности с помощью механизмов юридической ответственности и иных принудительных мер

Право в цивилизованном обществе обеспечивает оптимальное сочетание свободы и справедливости

42. Сущность и содержание права

Сущность права – обусловленная экономическими, социальными политическими и духовными условиями жизнедеятельности общества и в известной мере согласованная воля стоящих у власти социальных групп, превращенная в государственную волю и выраженная в виде правовых норм.

Двойственный характер сущности права: с одной стороны, право выражает интересы власти – классовая сущность, с другой стороны, является средством защиты интересов всех членов общества – общесоциальная сущность

Классовая сущность – право определяется как система гарантированных государством юридических норм, выражающих возведенную в закон государственную волю экономически господствующего класса

Общесоциальная сущность служит интересам всех без исключения людей, обеспечивает организованность, упорядоченность, стабильность и развитие социальных связей. Конкретизируется в его понимании как меры свободы.

конкретизируется в его понимании как меры свободы.

Наряду с этими основными можно выделить и религиозный, и национальный, и расовый, и иные подходы к сущности права, в рамках которых соответственно определенные интересы будут доминировать.

Сторонники другого подхода трактуют сущность права как средство компромисса для снятия противоречий в обществе, как средство согласия, уступок. По их мнению, при правовом решении проблем должно быть достигнуто согласие и компромисс и лишь затем применяться принуждение.

Содержание права состоит в тех позволениях, воспрещениях и повелениях, которые им устанавливаются и которые вместе слагают «порядок», устанавливаемый правом в качестве должного.

Содержание права состоит в системе формально-определенных, общеобязательных и специально-обеспеченных норм, установленных или санкционированных государством для регулирования тех или иных общественных отношений в согласованных им социальных интересах

Содержание права может быть четко определено по принципу «запрещено все, что не разрешено». Такое содержание характерно для норм, действующих в системе управления, определяет отношение власти и подчинения, и все это присуще административному праву. Иной принцип «разрешено все, что не запрещено» действует в имущественной сфере, обуславливая автономию (самостоятельность) договаривающихся сторон.  Итогом определения многообразного содержания права на теоретическом уровне является его понимание как объективного и субъективного в праве. Объективного тогда, когда это содержание определено социально-экономическими, политическими и иными потребностями, и субъективного тогда, когда это содержание не является обоснованным, а наоборот, произвольно опровергается всей существующей практикой.

Социальное назначение права

Право создается людьми для достижения определенных целей, обладает ценностью и имеет социальное назначение, состоящее в следующем. Во-первых, право нацелено на создание устойчивого, стабильного порядка в общественных отношениях. Во-вторых, право обеспечивает свободу человека во всех сферах его жизнедеятельности. В-третьих, благодаря праву человек обретает состояние защищенности, безопасности для себя и своей семьи.

В-четвертых, на правовой основе формируются институты гражданского общества: рыночная экономика, многопартийная политическая система, демократическая избирательная система, свободная «четвертая власть» (средства массовой информации) и правовое государство. В России пока лишь формируются и гражданское общество, и правовое государство; следовательно, и право во многом не может проявить свои ценные свойства. Сущность и социальное назначение права проявляются в его функциях. Они отражают основные направления воздействия права на общественные отношения и поведение людей, позволяют дать обобщенную характеристику функционирования юридических норм.

Прежде всего право воздействует на различные сферы жизни общества — экономику, политику, духовные отношения, а значит, выполняет общесоциальные функции — экономическую, политическую и воспитательную. Здесь оно действует вместе с другими социальными институтами, но своими, специфическими средствами. Помимо социального право имеет функциональное назначение. Оно выражается в том, что право выступает регулятором общественных отношений. Это основное функциональное предназначение права проявляется в ряде более конкретных функций.

Регулятивно-статическая функция, или функция закрепления, стабилизации общественных отношений, наиболее отчетливо выражается при определении общественного статуса различных субъектов: закреплении основных прав и свобод человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц, правосубъектности физических и юридических лиц, а также их субъективных прав. Данная функция в наибольшей степени отражает природу права: гражданам и организациям предоставляются правомочия, в границах которых они действуют свободно, по своему усмотрению. И чем шире эти границы, тем более свободны люди в своих действиях. Регулятивно-статическая функция реализуется с помощью управомочиваюших норм. На основе их субъектов права сами, по собственной инициативе проявляют правовую активность.

 Выполняя регулятивно-динамическую функцию, право определяет, каким должно быть будущее поведение людей. Эта функция осуществляется с помощью обязывающих норм. Так, законодательством установлены обязанности выполнять воинский долг, платить налоги, выполнять обязательства по договору.

Охранительная функция выделяет право из других систем социальной регуляции, поскольку осуществляется органами государства в рамках юридического процесса, урегулированного процессуальными нормами. Рассмотрение юридических дел завершается принятием индивидуальных властных решений, исполнение которых гарантировано государственным принуждением. Охранительная функция способствует выработке в праве как регуляторе общественных взаимосвязей ценных для личности и общества качеств: стабильности, детальной и ясной регламентации, четких процедур. Охранительная функция реализуется путем применения специальных охранительных норм, а также действующих в охранительном режиме регулятивных норм. Последнее имеет место при нарушении субъективных прав и обращении для их защиты в компетентные государственные органы (право притязания). Оценочная функция позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Если человек действует правомерно, то государство и общество не должны предъявлять к нему претензий. Человек признается действующим ответственно. Эта позитивная ответственность исключает негативную юридическую ответственность.

Особую роль в реализации оценочной функции играют охранительные и поощрительные нормы, в которых в общем виде содержится отрицательная или положительная оценка тех или иных возможных действий. В процессе применения этих норм конкретизируется нормативная оценка поступка, определяется индивидуальная мера юридической ответственности или поощрения (например, наказание по приговору суда, награждение орденом по указу президента).