Вопрос 7. Проблема циклов в отечественной экономике.

В отечественной экономике недавнего прошлого в условиях централизованного планирования не существовало проблемы циклов и кризисов. Экономические кризисы считались неотъемлемой чертой капитализма, а колебания в социалистической экономике рассматривались как несущественные, и на них не заострялось внимание, так как социализм был задуман как антитеза рыночному капитализму. В социалистической экономике была ликвидирована большая часть рынка – средств производства или ресурсов, ценных бумаг, валюты. Остался только один сегмент экономики – рынок потребительских товаров, на котором заключались неравные сделки между потребителем и государством. Поэтому рыночное неравновесие было вмонтировано в саму систему хозяйствования. Достичь равновесия было невозможно, так как цены формировались не на основе спроса и предложения, планируемая цена не несла информации о состоянии рынка. Поэтому центр мог принимать ошибочные стратегические решения. В порядке реформирования экономики (Закон о предприятии 1986 г.) цены устанавливались предприятиями, но в силу монополии производителя были сильно деформированы. Предприятия принимали решения, руководствуясь своими краткосрочными интересами, без интереса общества в целом. Поэтому появлялись новые проблемы, так как реформы охватывали небольшой сектор экономики, а основная часть системы развивалась в интересах государства, не совпадая с интересами потребителей.

Таким образом, факторы экономического цикла действовали в советской экономике в скрытой форме. Об этом свидетельствует практика капиталовложений. В силу своей природы капитала вложения с трудом поддаются регулированию, в том числе директивному. Экономическая отдача от капиталовложений происходит с задержкой в несколько лет, так называемым инвестиционным лагом. Кроме того, инвестиционная деятельность, особенно крупные капиталовложения, представляют собой однократные, неповторяющиеся акции, которые нельзя отрегулировать.

Однако натуральная форма капиталовложений не сама по себе создает условия для циклических колебаний. Важен мотив инвестиционной деятельности: в рыночной экономике – это прибыль, в экономике централизованного планирования – это интерес государства и предприятий. Государство заинтересовано в росте капиталовложений, чтобы создать фундамент для материального благосостояния на более поздний период и обеспечить национальную безопасность. Предприятия усиливают размах капиталовложений, так как им легче в этих условиях выполнять план, за счет расширения основных фондов предприятия легко приобретают общественный вес в стране, а все свои проблемы решают не за счет рациональной организации производства и стимулирования труда, а за счет увеличения капиталовложений.

Поэтому в условиях государственной монополии и отсутствия «нормального» рынка, когда нет реальных собственников на капитал, нет конкуренции и реальных цен, капиталовложения ради капиталовложений создали иллюзию экономического роста и увеличения национального дохода. На самом же деле происходил спад в самой существенной части национального дохода – фонде потребления. В условиях нормированного распределения ресурсов предприятия перекачивали в затраты максимально возможную часть фонда потребления. В результате потребление все больше выступало в иррациональной форме разбазаривания всевозможных фондов. И чем больше экономика производила, чем выше были темпы капиталовложений, тем беднее становилось население.

Современная российская экономика находится в стадии развития рыночных отношений. Пока еще нет полных оснований назвать движение отечественной экономики циклическим, хотя налицо и спады производства, и инфляция, и кризис инвестиций. Характер этих процессов в большей степени отражает последствия распада административно-командной экономики.

Для становления цикличной формы движения в отечественной экономике необходимы существенные инвестиционные вливания в производство, которые в условиях научно-технического прогресса и стихийного рыночного механизма функционирования экономики приобретут колебательные движения. Экономический цикл станет механизмом саморегулирования, а кризисы будут выполнять роль качественного структурного фактора обновления основного капитала.

Становление циклической формы движения отечественной экономики связано с проблемой экономического роста. Тип экономического роста зависит от того, на какие рынки, какой спрос ориентирована экономика. Для России существует два варианта экономического роста. Первый связан с ориентацией на внешний рынок сырьевых ресурсов как наиболее устойчивый, надежный и доступный для нашей промышленности. В этом случае внутренние инвестиции будут направляться на добычу сырья и в непроизводственную сферу, а основные производственные инвестиции – за границу. При этом спрос будет формироваться развитыми странами, которые хотят покупать дешевое сырье. За границей будут формироваться и факторы производства – труд и капитал. Наиболее заинтересованными в таком типе роста будут отрасли топливно-энергетического комплекса и добывающей промышленности.

Второй вариант связан с оживлением внутреннего рынка. Однако это потребует реорганизации производства, роста эффективности на отдельных предприятиях, отраслях экономики, например, АПК. Через межотраслевые связи процесс технологического роста будет воспроизводиться. Помочь инвестиционной деятельности предприятий должно государство через освобождение их от части налогов или предоставление им отсрочки в выплате налогов. Рост на технической основе выгоден отраслям потребительского и инвестиционного спроса. Для развития отечественной экономики необходима ее ориентация на повышение эффективности капитала через активное внедрение нововведений. Этого можно достичь только в рамках новой экономики, основанной на инвестиционном развитии, инновациях и реализации долгосрочных стратегических планов государства.