Частные детективные и охранные организации

Нотариат в РФ.

2.1. Понятие и система органов нотариата.

 2.2. Правовой статус нотариуса

 2.3. Основные правила совершения нотариальных действий

Частные детективные и охранные организации

3.1. Правовая основа регламентации частной детективной и охранной деятельности

3.2. Формы создания и виды деятельности частных детективных и охранных организаций

 

Вопрос 2. Особые случаи оказания юридической помощи.

Адвокатура является правоохранительным органом, притом не менее значимым, чем прокуратура и суды. Во всех случаях, когда органы государства выдвинули против гражданина обвинение, когда лицо задержано или арестовано, когда в суде ведется гражданско-правовой спор, государство признает за человеком право воспользоваться услугами адвоката и обеспечивает реализацию этого права. Конституция Российской Федерации (ст. 48) гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. При этом эта помощь может быть оказана бесплатно.

 

Адвокатский кабинет

1. Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет.

2. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом.

 3. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.

4. Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учрежден адвокатский кабинет.

5. Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета.

 6. Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних.

Адвокатское бюро

1. Два и более адвоката вправе учредить адвокатское бюро.

2. Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Партнерский договор является документом, который содержит конфиденциальную информацию, и не предоставляется для государственной регистрации адвокатского бюро.

 

Юридическая консультация

В случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации учреждает юридическую консультацию.

Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения. Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.

 

Коллегия адвокатов

1. Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов.

2. Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями и заключаемого ими учредительного договора.

3. Учредителями коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.

4. В учредительном договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деятельности, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава.

5. Коллегия адвокатов считается учрежденной с момента ее государственной регистрации.

6. Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.

 7. Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства.

 

Президент

Президент Федеральной палаты адвокатов: представляет Федеральную палату адвокатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами; действует от имени Федеральной палаты адвокатов без доверенности; выдает доверенности и заключает сделки от имени Федеральной палаты адвокатов; распоряжается имуществом  Федеральной палаты адвокатов по решению совета Федеральной палаты адвокатов в соответствии со сметой и с назначением имущества; осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Федеральной палаты адвокатов; созывает заседания совета Федеральной палаты адвокатов; обеспечивает исполнение решений совета Федеральной палаты адвокатов и решений Всероссийского съезда адвокатов.

Адвокатская палата субъекта

Федерации Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

 Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов. Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

Квалификационная комиссия.

Квалификационная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.

Председателем квалификационной комиссии является президент адвокатской палаты по должности.

Заседания квалификационной комиссии созываются председателем квалификационной комиссии по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов квалификационной комиссии.

Адвокаты - члены квалификационной комиссии могут совмещать работу в квалификационной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в квалификационной комиссии в размере, определяемом советом адвокатской палаты.

Ревизионная комиссия.

 Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее органов избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональный реестр соответствующего субъекта Российской Федерации. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед собранием (конференцией) адвокатов.

Президент

Президент адвокатской палаты представляет адвокатскую палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени адвокатской палаты без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени адвокатской палаты, распоряжается имуществом адвокатской палаты по решению совета в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата адвокатской палаты, созывает заседания совета, обеспечивает исполнение решений совета и решений собрания (конференции) адвокатов.

 Президент адвокатской палаты возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката или адвокатов при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката.

                                                  

Вопрос 5.

Правовой статус адвоката. Требования к претенденту в адвокаты.

 Адвокатом может быть:

- Гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющий:

- высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности;

- стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет (либо прошедший стажировку в адвокатском образовании в установленные сроки).

     Данное лицо должно сдать экзамены квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ, которая и принимает решение о присвоении статуса адвоката.

          Претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу следующего содержания: "Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката".

       Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

       В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа на должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, иных государственных и муниципальных органах, требующих высшего юридического образования, а также работа в качестве судьи, преподавателя юридических дисциплин высших учебных заведений и другая работа, обозначенная законодательством. Полномочия адвоката

Адвокат вправе:

1. Собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи.

2. Опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу.

3. Собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и другими доказательствами.

4. Привлекать на договорной основе специалистов.

5. Беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине. 6. Фиксировать информацию, содержащуюся в материалах дела.

7. Совершать иную деятельность, не противоречащую закону.

Адвокат не вправе:

1. Принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер. 2. Принимать от доверителя поручение, если он имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения, отличный от интереса данного лца. 2

 3. Оказывать юридическую помощь доверителю, если он участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика и т.д. а также состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица.

4. Занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя.

5. Делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает.

6. Разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя.

7. Отказаться от принятой на себя защиты.

 

Адвокату запрещается:

Нотариат в РФ.

1. Понятие и система органов нотариата.

 2. Правовой статус нотариуса

 3. Основные правила совершения нотариальных действий

 

1. Понятие и система органов нотариата

 Понятие: Нотариат – система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем.

Деятельность нотариата регламентирована законом "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019 г.).

Виды органов нотариата.

 В соответствии с законодательством в Российской Федерации существует два вида нотариата:

 - государственный (где нотариусы работают в государственных нотариальных конторах);

- частный (где нотариусы занимаются частной практикой).

В тоже время надо отметить, что совершать нотариальные действия могут не только нотариусы.

Должностные лица, наделенные правами совершать нотариальные действия: руководители консульских учреждений, главные врачи больниц, начальники пенитенциарных учреждение и др.

Сходства в правовом положении государственного и частного нотариуса:

1. Наличие единой правовой базы.

2. Общие требования для назначения на должность.

3. Общие права и обязанности при совершении нотариальных действий.

 4. Единая компетенция и одинаковая юридическая сила оформленных ими документов.

5. Единые правила нотариального делопроизводства.

6. Общий порядок учреждения должности и наделения полномочиями.

 

Различия в правовом положении государственного и частного нотариуса:

1. В порядке материальной ответственности за причиненный ущерб:

 - государственный нотариат - в соответствии с ТК РФ;

- частный нотариат - за счет средств страхового фонда и личных средств.

2. В порядке принудительного прекращения деятельности:

- государственный нотариат  в соответствии с ТК РФ;

- частный нотариат - по решению суда.

3. Страховании нотариальной деятельности:

- государственный нотариат - добровольное;

- частный нотариат - обязательное.

4. В порядке финансирования:

 - государственный нотариат - за счет бюджета;

- частный нотариат – за счет собственных средств.

5. В условиях членства в нотариальных органах самоуправления:

- государственный – необязательное;

- частный – обязательное.

Виды нотариальных действий (более 20 наименований)

1. Удостоверение сделок, для которых установлена обязательная нотариальная форма.

2. Выдача свидетельств на право собственности, долю в общем имуществе.

 3. Принятие мер к охране наследственного имущества.

4. Свидетельство верности копий документов и выписок из них.

 5. Удостоверение факта нахождения гражданина в живых.

6. Свидетельство подлинности подписи гражданина.

7. Прием на хранение документов и др.

 

Система органов нотариата

 

1. Федеральная нотариальная палата Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном членстве.

Органами Федеральной нотариальной палаты являются:

- Собрание представителей нотариальных палат;

- Президент Федеральной нотариальной палаты;

- Правление Федеральной нотариальной палаты;

- Иные органы, создание которых предусмотрено уставом Федеральной нотариальной палаты.

Полномочия Федеральной нотариальной палаты:

- осуществляет координацию деятельности и контроль за деятельностью нотариальных палат;

- представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;

- обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;

- участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;

- обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;

- организует страхование нотариальной деятельности; - представляет интересы нотариальных палат в международных организациях и др.

 

2. Нотариальная палата субъекта РФ

Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Органами нотариальной палаты являются:

- Общее собрание членов нотариальной палаты.

- Президент нотариальной палаты.

- Правление нотариальной палаты.

- Иные органы, создание которых предусмотрено уставом нотариальной палаты.

Полномочия нотариальной палаты:

- нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов;

- оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности;

- организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов;

- возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;

- организует страхование нотариальной деятельности;

- ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера и др.

 

Правовой статус нотариуса

Требования, предъявляемые к кандидатам на должность нотариуса Нотариусом в Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации:

1. Получивший высшее юридическое образование.

2. Имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет.

3. Достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет.

4. Сдавший квалификационный экзамен.

 В тоже время законодательство четко определяет в каких случаях лицо не может быть нотариусом. Нотариусом в Российской Федерации не может быть лицо:

1. Имеющее гражданство (подданство) иностранного государства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

2. Признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности решением суда, вступившим в законную силу.

3. Состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

4. Осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости за умышленное преступление.

5. Представившее подложные документы или заведомо ложные сведения при назначении на должность нотариуса.

6. Ранее освобожденное от полномочий нотариуса на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности по основаниям, установленным законодательством, в том числе в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков или нарушением законодательства (за исключением случаев сложения нотариусом полномочий в связи с невозможностью исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья).

Полномочия нотариуса Нотариус имеет право:

1. Совершать предусмотренные законодательством нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами.

 2. Составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.

3. Истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий.

 4. Представлять в установленных федеральным законом случаях и порядке заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

5. Получать бесплатно в форме электронного документа сведения из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Законодательством субъектов Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

 

Нотариус обязан:

1. Оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов.

2. Разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

3. Выполнять свои обязанности в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой.

4. Хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности.

Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

5. Отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам. 6. Не реже одного раза в четыре года повышать (в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий) квалификацию в осуществляющей образовательную деятельность организации, образовательная программа которой аккредитована Федеральной нотариальной палатой.

Ответственность нотариуса

1. Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона.

2. Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях.

 3. Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность также за вред, виновно причиненный его работниками или лицом, временно замещающим нотариуса, при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением нотариальной деятельности. 4. Нотариус несет дисциплинарную ответственность за нарушения, предусмотренные Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Вопрос

Нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.

Для совершения нотариальных действий с электронными документами и передачи сведений в единую информационную систему нотариата нотариус использует усиленную квалифицированную электронную подпись (далее - квалифицированная электронная подпись),

Нотариус имеет удостоверение. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество нотариуса, его номер в реестре нотариусов. В удостоверении должна быть фотография нотариуса, заверенная Федеральной нотариальной палатой и является документом, подтверждающим статус нотариуса.

Предоставление лицензий на осуществление частной детективной деятельности производится ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действительна на всей территории Российской Федерации. В ходе осуществления своей деятельности частный детектив обязан соблюдать законодательство Российской Федерации в части защиты информации, затрагивающей личную жизнь и имущество граждан.

 Контроль за частной детективной деятельностью осуществляют РОСГВАРДИЯ, иные федеральные органы исполнительной власти и подчиненные им органы и подразделения в пределах, установленных Законом о частной детективной и охранной деятельности, другими законами и иными правовыми актами РФ.

Надзор за исполнением Закона о частной детективной и охранной деятельности осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

Частным детективам запрещается:

- скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений;

- выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;

 - собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;

- осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц;

- прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;

- совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;

- фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;

 - и др.

Основные отличия частной детективной (сыскной) и охранной деятельности от оперативно-розыскной деятельности:

- оперативно-розыскная деятельность осуществляется исключительно государственными органами, а сыскная и охранная негосударственными организациями и частными лицами, в силу чего лишена каких-либо властных принудительных полномочий;

- целью оперативно-розыскной деятельности является исключительно защита жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от общественно опасных противоправных деяний лиц; а в частной детективной и охранной деятельности – не только защита законных прав и интересов своих клиентов, но также получение прибыли.

Отличия частной детективной и охранной деятельности от уголовно-процессуальной деятельности:

 - частная детективная и охранная деятельность проводится частными лицами и организациями на основе закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

- уголовно-процессуальная деятельность – исключительно субъектами, указанными в УПК РФ (органами предварительного расследования, судом и др.);

- частная деятельность проводится в порядке, изложенном, как правило, в актах частных детективных и охранных предприятий, а уголовно-процессуальная – исключительно в порядке, предусмотренном УПК РФ;

- в частной детективной деятельности сыщик может действовать негласно, то есть представляться не от своего имени, а в уголовно-процессуальной деятельности такое поведение ее участников недопустимо. Еще одним существенным отличием частной сыскной и охранной деятельности от государственных правоохранительных органов является то, что эта деятельность предпринимательская.

Нотариат в РФ.

2.1. Понятие и система органов нотариата.

 2.2. Правовой статус нотариуса

 2.3. Основные правила совершения нотариальных действий

Частные детективные и охранные организации

3.1. Правовая основа регламентации частной детективной и охранной деятельности

3.2. Формы создания и виды деятельности частных детективных и охранных организаций