Предпосылки права на предъявление иска в арбитражном процессе?

Задача 1

Предпосылки права на предъявление иска в арбитражном процессе?

Предпосылки права на предъявление иска, а также последствия их отсутствия в арбитражном и гражданском процессах?

 

Право на судебную защиту и право на иск в арбитражном процессе

 

Предъявление иска и возбуждение производства по делу в арбитражном суде

 

Общие правила возбуждения дела в арбитражном суде

 

Возбуждение производства по делу в арбитражном процессе осуществляется путем подачи искового заявления либо заявления. При этом правила обращения к арбитражному суду практически едины в гражданском и административном судопроизводствах арбитражного процесса. В отличие от ГПК РФ АПК РФ существенно упростил систему обращения к арбитражному суду, исключив в качестве последствий несоблюдения порядка обращения к суду такое процессуальное действие, как отказ в принятии искового заявления. Отсутствие тех или иных юридических фактов, необходимых для возбуждения дела в арбитражном суде, может повлечь на стадии возбуждения дела либо оставление искового заявления без движения, либо возвращение искового заявления.

Общий порядок возбуждения дела заключается в следующем. Заинтересованное лицо подает исковое заявление в арбитражный суд в письменной форме с соблюдением необходимых правил, к числу которых относятся:

1. Соблюдение формы и реквизитов искового заявления, перечисленных в ст. 125 АПК РФ.

2. Направление истцом другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, до подачи искового заявления в арбитражный суд.

3. Приложение к исковому заявлению документов, подтверждающих уплату государственной пошлины в соответствии со ставками, установленными НК РФ.

4. Приложение документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (ст. 126 АПК РФ).

5. Приложение документов о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (ст. 126 АПК РФ).

6. Приложение доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия на подписание искового заявления (ст. 126 АПК РФ).

7. Приложение иных документов в зависимости от категории дела (копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска; документов, подтверждающих соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; проекта договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор).

8. Предъявление иска по правилам надлежащей подсудности (§ 2 гл. 4 АПК РФ).

 

Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу

 

Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в 5-дневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ст. 127 АПК РФ).

Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением необходимых требований, путем вынесения определения, которым возбуждается производство по делу. В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения. Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

В случае установления юридических фактов, препятствующих возбуждению дела в арбитражном суде, в зависимости от их характера судья либо оставляет заявление без движения, либо возвращает исковое заявление заявителю.

 

Возражения против иска

 

Ответчик вправе выдвинуть возражения против иска - материально-правовые и процессуально-правовые. Право и возможность для ответчика выдвигать подобные возражения вытекают из состязательного характера арбитражного процесса.

Материально-правовая защита ответчика против иска происходит в плане материального права, чтобы опровергнуть данный иск по существу. Так, ответчик может утверждать и доказывать, что нет закона, на котором основывается требование истца, что данный закон утратил силу, либо он имеется, но не распространяется на данные правовые отношения. Ответчик вправе ссылаться на отсутствие всех или отдельных оснований иска, которые предусмотрены нормой материального права, на пропуск срока исковой давности, на неправильную правовую оценку фактических обстоятельств дела и иные материально-правовые юридические факты. Арбитражный суд будет сопоставлять нормы материального права с фактическими обстоятельствами дела и может обнаружить, что отсутствуют те юридические факты, на которые ссылается истец.

Таким образом, главная цель и смысл материально-правовых возражений против иска - это приведение доводов о том, что отсутствует субъективное материальное право, о защите которого просит истец. Последствием успешной материально-правовой защиты против иска будет вынесение арбитражным судом решения об отказе истцу в удовлетворении его требований.

Процессуально-правовые возражения против иска - это доводы ответчика, которыми он стремится доказать неправомерность данного судебного процесса. Так, ответчик может утверждать и доказывать, что дело арбитражному суду неподведомственно, истец не наделен процессуальной правоспособностью, имеются иные обстоятельства, препятствующие либо свидетельствующие о невозможности рассмотрения данного дела в суде. Последствием успешной процессуально-правовой защиты будет вынесение определения суда о прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения.

 

Отзыв на исковое заявление

 

Возражения против иска могут быть высказаны в различных заявлениях, ходатайствах ответчика. Кроме того, АПК РФ предусматривает специфическую (по сравнению с ГПК РФ) форму объединения всех возражений ответчика на предъявленный иск как отзыв на исковое заявление (ст. 131 АПК РФ).

Согласно ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случаях и в порядке, которые установлены АПК РФ, иные участники арбитражного процесса вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление.

Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.

В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 111 АПК РФ.

В отзыве на исковое заявление указываются:

1) наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства;

2) наименование ответчика, его место нахождения или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;

4) перечень прилагаемых к отзыву документов.

В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела. К отзыву на исковое заявление прилагаются документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв на исковое заявление подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Значение отзыва на исковое заявление в условиях состязательного процесса заключается в исполнении процессуальной обязанности, предусмотренной в ч. 3 и 4 ст. 65 АПК РФ, по раскрытию доказательств, на которые ответчик ссылается как на основание своих возражений против иска. В этом плане отзыв на иск дает возможность ответчику дать обоснованные возражения против требований истца с приложением соответствующих доказательств. Однако санкции АПК РФ за непредоставление отзыва не столь серьезны, хотя ст. 131 АПК РФ и говорит об обязательности предоставления ответчиком отзыва на иск. Согласно ч. 1 ст. 156 АПК РФ непредоставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

 

Понятие иска

В юридической литературе по гражданскому процессу высказаны различные точки зрения о понятии иска. Думается, что понятие иска должно быть сформулировано таким образом, чтобы оно отвечало требованиям единства и универсальности, было внутренне согласованным с другими исковыми категориями, например, как право на иск, исковая давность, изменение иска, отказ от иска, признание иска и т.п. Посмотрим, отвечают ли этим требованиям существующие в литературе определения иска.

Наиболее распространенным является определение иска как материально-правового требования истца к ответчику, обращенного через суд. Эту точку зрения выдвинули и обосновали М. А. Гурвич, А. Ф. Клейнман, А. А. Добровольский Гурвич М. А. Право на иск. - М. - Л.: АН СССР, 1949. С. 46, 145; Клейнман А. Ф. Советский гражданский процесс. - М.: Изд-во МГУ, 1954. С.147.. В настоящее время этой точки зрения придерживаются Д. М. Чечот Чечот Д. М. Иск и исковые формы защиты права // Правоведение, 1969, № 4. С. 72; Юридическая процессуальная форма: теория и практика. - М.: Юрид. лит., 1976. С.198., Н. А. Чечина и другие.

Определение иска как материально-правового требования истца к ответчику, обращенного через суд, не отвечает требованию единства и универсальности, а также плохо согласуется с другими исковыми категориями.

Для представителей указанной точки зрения характерно то, что иск рассматривается как сложный правовой институт, сочетающий в себе как материально-правовой, так и процессуальный элементы, т.е. как институт материального и процессуального права одновременно. Однако в этом моменте взгляды представителей рассматриваемой точки зрения несколько разошлись.

Некоторые ученые придерживаются позиции М. А. Гурвича, выдвинувшего идею о двух самостоятельных понятиях иска: понятии иска в материально - правовом и в процессуальном смыслах Гурвич М. А. Право на иск. С. 145; Советское гражданское процессуальное право: Учебное пособие / Под ред. М. А. Гурвича. -- М., 1964. С. 158; Елисейкин П. Ф. Предмет судебной деятельности в советском гражданском процессе (его по-нятие, место и значение): Автореф. дис....докт. юрид. наук. -- Л., 1974. С. 9.. Под иском в материально-правовом смысле понимается требование истца к ответчику и в этом качестве иск выступает как институт материального права. Под иском в процессуальном смысле понимается обращение истца в суд за защитой права и в этом качестве иск выступает как институт процессуального права. Другая группа ученых, составляющая подавляющее большинство, придерживается того мнения, что иск представляет собой единое понятие, которое имеет две стороны: процессуальную и материально-правовую. Требование к суду о защите права составляет процессуальную сторону иска, а требование истца к ответчику -- материально-правовую сторону иска Клейнман А. Ф. Советский гражданский про-цесс. С. 147; Добровольский А. А. Некоторые вопросы исковой формы защиты права. С. 8, 12; Чечот Д. М. Иск и исковые формы защиты права. С. 72; Арбитражный процесс в СССР. С. 157; Советский гражданский процесс, 1984. С. 110.. Причем в едином понятии иска акцент ставится именно на материально-правовой стороне иска. «Суть любого иска как средства защиты права, -- писал А. А. Добровольский, -- заключается именно в том, что суд должен проверить законность и обоснованность материально-правового требования истца к ответчику. Только наличием материально-правовой стороны иска, т. е. правового требования истца к ответчику, можно объяснить существование таких институтов процесса, как признание иска, отказ от иска... судебное мировое соглашение и т. д. Следовательно, материально-правовая сторона иска -- это неотъемлемый признак для определения сущности любого иска» Добровольский А. А. Некоторые вопросы исковой формы защиты права. С. 8; Чечот Д. М. Иск и исковые формы защиты права. С. 72; Жеруолис И. А. Понятие иска как процес-суальной формы защиты права. // В кн.: Проблемы гарантии осу-ществления и защиты прав граждан. -- Тарту, 1977. С. 268; Советский гражданский процесс, 1984. С. 110.. Итак, иск рассматривается как единое понятие, состоящее из двух сторон: материально-правовой и процессуальной, где предпочтение отдается материально-правовой стороне, которая определяет природу любого иска.

По существу, логическая линия рассуждений М.А. Гурвича, А. Ф. Клейнмана и А. А. Добровольского целиком и полностью совпадает, поскольку основывается на принципиально одинаковой предпосылке (основе), а именно на понимании иска как материально-правового требования истца к ответчику и обращения к суду одновременно. То, что двум самостоятельным понятиям иска противопоставляется одно, состоящее из двух частей: материально-правовой и процессуальной, -- свидетельствует о различиях терминологического, несущественного характера. В главном же, в сущностном подходе к исследуемому явлению, принципиальных различий нет. В этом плане весьма любопытна и показательна эволюция во взглядах М. А. Гурвича на понятие иска. Начиная с середины 60-х годов М. А. Гурвич в определении иска объединяет оба элемента: процессуальный и материально-правовой Советский гражданский процесс / Под ред. М. А. Гурвича. -- М.: Высш. школа, 1967. С. 119; Советский гражданский процесс/ Под ред. М. А. Гурвича. -- М.: Высш. школа, 1975. С. 101; Гур-вич М. А. Учение об иске: Учебное пособие. -- М., 1981. С. 5, 10.. Только, в отличие от А. А. Добровольского, Д. М. Чечота, Н. И.Авдеенко и других, на первое место в определении иска М. А. Гурвич ставит процессуальный элемент («обращение к суду»), на второе -- материально-правовой («право требования истца к ответчику»), от чего суть дела не меняется. Определение иска, по Гурвичу, стоит того, чтобы воспроизвести его полностью: «Иском в советском гражданском процессуальном праве является обращенное в суд первой инстанции требование о защите истцом спорного гражданского права или охраняемого законом интереса одним из установленных законом способов на основании указанных в заявлении фактов, с которыми истец связывает свое право требования к ответчику». В приведенном определении довольно отчетливо фигурируют, два вида требований: требование к суду и требование истца к ответчику.

Наиболее часто в современной литературе встречается следующее понятие иска. Иск - универсальное средство защиты права. Материально-правовая сторона иска - требование истца к ответчику, процессуально-правовая - это требование истца к суду об обеспечении защиты нарушенного или оспариваемого права. При этом требование к суду не может не сопровождаться требованием к ответчику. Так, в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ), ответчик вправе предъявить к истцу встречный иск (ст. 137 ГПК РФ). При предъявлении требования несколькими истцами или к нескольким ответчикам судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство (ч. 3 ст. 151 ГПК РФ). О требовании истца говорится и в ч. 4 ст. 132 ГПК РФ, где сказано, что истец должен приложить к исковому заявлению документы, на которых он основывает свое требование.

Когда истец отказывается от иска, то он отказывается не от обращения к суду, а именно от своего требования к ответчику. Если суд принимает решение об обеспечении иска, то речь идет о том, чтобы обеспечить в будущем реализацию материально-правового требования одного лица к другому.

Исковое заявление - важное средство возбуждения процесса по конкретному спору. Согласно закону любое заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права. Такое обращение и принято называть предъявлением иска.

Исковые требования - это такие требования, когда между истцом и ответчиком возник спор в связи с нарушением или оспариванием субъективного права и стороны не разрешили его без вмешательства суда, а передали на его рассмотрение и разрешение.

Любое обращение в суд с иском должно сопровождаться требованием к ответчику, т.е. к конкретному лицу, нарушившему его право. В сочетании двух требований: материально-правового (требования истца к ответчику) и процессуально-правового (требования истца к суду) - состоит иск. Без одной из этих сторон иска не существует.

Вся судебная исковая форма посвящена тому, чтобы проверить обоснованность требования истца к ответчику, и если оно обоснованно, то удовлетворить это требование. В противном случае суд отказывает в иске. Суд отказывает не в обращении к суду, а именно в требовании истца к ответчику, поскольку обращение уже состоялось, и судья принял исковое заявление. Если нет требования истца к ответчику, то нет и иска. Обращение в суд без материально-правового требования к ответчику также не может рассматриваться в качестве иска.

Заключение

Проблема права на иск, которой в теории гражданского материального и процессуального права посвящено немало трудов, всегда рассматривалась, как важнейший вопрос гражданского процесса: вопрос о соотношении гражданского материального и процессуального права, о юридической природе судебного осуществления субъективного гражданского права.

Иск и право на иск являются фундаментальными понятиями гражданского процессуального права, в связи, с чем проблемы исковой формы защиты права постоянно находятся в центре внимания представителей науки гражданского процессуального права.

Исследовав в первой главе настоящей дипломной работы понятие права на иск в гражданском и арбитражном процессе можно сделать следующие выводы:

в понятии права на иск существуют два неразрывно связанных между собой правомочия. Одним из важнейших правомочий, составляющих в своей совокупности право на иск, является право на предъявление иска, которое выступает в единстве со вторым правомочием - правом на удовлетворение иска. Иванова С.А. Некоторые проблемы исковой формы защиты права по проектам ГПК РФ и АПК РФ // Актуальные проблемы гражданского процесса. СПб., 2010. С. 19. Таким образом, в праве на иск существуют две стороны, два правомочия: процессуальная сторона (право на предъявление иска) и материально-правовая сторона (право на удовлетворение иска). Оба правомочия тесно связаны между собой. Право на иск - самостоятельное субъективное право истца. Если у истца имеется право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, то его нарушенное или оспоренное право получит надлежащую судебную защиту.

Право на иск, прежде всего, рождается именно нормой материального права, процессуальная норма служит в дальнейшем средством его защиты и реализации. В связи с этим, нельзя формулировать право на иск в отрыве от материального аспекта. Материальная и процессуальная стороны, это два звена одной и той же цепи - права на иск, отсутствие одного из них приведет к нарушению ее целостности.

Произведя во второй и третьей главе анализ возникновения права на обращение в суд с иском, его реализации и отдельно рассмотрев вопрос защиты интересов ответчика в гражданском и арбитражном процессе, представляется возможным сделать следующие выводы:

правом на предъявление иска называется право возбудить и поддерживать судебные рассмотрения определенного конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения. Это право на правосудие по конкретному материально-правовому спору. Это право, как и всякое субъективное право, может возникнуть и существовать лишь при определенных условиях наличия предпосылок права на предъявление иска. Если какая-либо из предпосылок отсутствует, то нет и самого права; обращение в суд в данном случае не может вызвать судебного рассмотрения указанного спора. Следовательно, суд не вправе (и не обязан) совершить соответствующий акт правосудия.

Право на предъявление иска может быть осуществлено только в порядке, указанном законом. Иск предъявляется в суд в форме искового заявления, которое должно соответствовать предмету, основанию и содержанию иска.

Предъявление иска и принятие его судом влечёт за собой определённые процессуальные и материально-правовые последствия. Предъявление иска в суд есть юридический факт, порождающий процессуальные отношения между истцом и судом.

Для того чтобы предъявить иск, необходимо:

· обладать правом на предъявление иска;

· выполнить предварительные условия его реализации;

· соблюсти правила обращения к суду. Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2002, С. 127.

Просьба заинтересованного лица должна быть оформлена заявлением, реквизиты которого определены в ГПК и АПК РФ.

В ГПК предусмотрен не только отказ в принятии искового заявления, влекущий невозможность повторного обращения заявителя с тождественным иском, но и возвращение искового заявления, не препятствующее повторному обращению (ст. 135 ГПК РФ). Института отказа в принятии заявления в арбитражном процессе, в отличие от гражданского, не существует. Ранее действующая редакция АПК РФ содержала нормы, регламентирующие отказ в принятии искового заявления. АПК РФ 2002 года отказался от проверки права на предъявление иска на этапе возбуждения дела и поэтому исключил институт отказа в принятии искового заявления. Вопрос о наличии у заявителя такого права решается в заседании арбитражного суда при подготовке дела к разбирательству, и при его отсутствии производство по делу прекращается.

Таким образом, по действующему закону судья обязан принять исковое заявление к своему производству, вести подготовку к делу и приступить к рассмотрению заведомо неподведомственного спора. Такой подход законодателя к решению проблемы, наоборот, нарушает права граждан и организаций на судебную защиту.

Произведенный анализ изменений в АПК, введенных в действие ФЗ РФ от 11.07.2011 №200-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «Об информации, информационный технологиях и защите информации» ФЗ РФ от 11.07.2011 №200-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «Об информации, информационный технологиях и защите информации». позволил выявить ряд проблем:

на первоначальном этапе предлагаемый электронный сервис будет востребован в основном в целях направления в суд технических процессуальных документов (заявлений об ознакомлении с материалами дела, о выдаче на руки копий судебных актов, об устранении описки и т.п.).

В исключительных случаях при отсутствии по разным причинам возможности воспользоваться классическими способами подачи документов (посредством почтовой связи или нарочным непосредственно в суд) участники процесса вынуждены будут рисковать и пользоваться электронным сервисом для совершения более важных процессуальных действий, как-то: предъявления исков (жалоб). Однако необходимо понимать, что при подаче электронных документов в последний или предпоследний день срока существует риск утраты права на совершение процессуального действия в виду пропуска срока.

Также остался пока неразрешенным вопрос, будут ли суды при рассмотрении ходатайств о восстановлении пропущенных процессуальных сроков в подтверждение уважительности причин пропуска срока принимать ссылки на некорректность работы сервиса (сотрудников аппарата суда, ответственных за прием документов в электронном виде), или нет.

В любом случае, не стоит упускать из виду, что возможность подачи документов посредством заполнения электронных форм в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 1) право, а не обязанность участников процесса, 2) альтернатива традиционным способам подачи документов. Неиспользование (неактивное использование) лицами, участвующими в деле, электронной системы подачи документов не должно ставиться им в вину и не может служить основанием для отказа в реализации процессуальных прав.

Также необходимо упомянуть изменения, внесенные в обязательный перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.

Выявлено несоответствие п. 4 ст. 126 АПК РФ с требованиями п. 2 ст. 27 АПК РФ.

Для того чтобы привести п. 4 ст. 126 АПК РФ в соответствие с требованиями п. 2 ст. 27 того же Кодекса, представляется целесообразным сформулировать его в следующей форме: «4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, если иск предъявляется от имени юридического лица либо индивидуального предпринимателя».

Подводя итог систематизации средств защиты ответчика в гражданском и арбитражном процессе следует заметить, что их использование, независимо от результатов, свидетельствует об активной позиции ответчика по защите своих интересов. При пассивной позиции защита интересов ответчика осуществляется только судом, выявляющим необоснованность требований, заявленных истцом, влияние ответчика при этом исключается, а вероятность рассмотрения спора в пользу истца - повышается.

Любое из доступных ответчику средств защиты можно рассматривать в качестве элементов стратегии его защиты, применяемых в определенной последовательности, направленной на достижение наибольшей эффективности. Так, «первичным» средством защиты следует определить процессуальные возражения ответчика, направленные на указание отсутствия условий для самого возникновения процесса. В случае удовлетворения судом возражений такого характера рассмотрения дела по существу не возникнет, что освобождает ответчика от необходимости опровержения фактических и правовых оснований требований, заявленных истцом. Если опровергнуть правомерность возникновения процесса не удалось, то для защиты можно использовать материально-правовые способы защиты.

Также следует подчеркнуть, что возможность изменения выбора средств защиты присутствует в процессе постоянно, ответчик должен быть к этому готов. Такое свойство определено правом истца на изменение предмета или основания иска, реализация которого может повлечь изменение как тактики, так и стратегии защиты в целом.

Действующее гражданское процессуальное законодательство не требует от ответчика обязательного представления возражений, не ограничивает форму их представления, однако рассмотрение арбитражного процессуального регулирования (в котором, предусмотрена обязанность ответчика представить письменный отзыв на иск) позволяет ставить вопрос о включении соответствующей правовой нормы в ГПК РФ.

Задача 2

 

1. Форма искового заявления о взыскании с индивидуального предпринимателя задолженности по договору аренды нежилого помещения?

2. Последствия нарушения требований предъявляемых к исковому заявлению?

3. Порядок подачи искового заявления в арбитражном процессе?

 

Полезная информация

Если порядок досудебного урегулирования спора не соблюден, арбитражный суд оставляет исковое заявление без движения (ст. 128 АПК), а в случае непредоставления доказательств урегулирования спора в досудебном порядке в срок, установленный судом, - возвращает исковое заявление (подп. 4 п. 1 ст. 129 АПК). Суд общей юрисдикции непосредственно после установления факта несоблюдения досудебного урегулирования спора возвращает исковое заявление истцу (подп.1 п. 1 ст. 135 ГПК). В случае если несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора будет установлено судом общей юрисдикции или арбитражным судом после принятия искового заявления, иск оставляется без рассмотрения (абз. 2 ст. 222 ГПК, п. 2 ст. 148 АПК).

 

2. Если истец не приложил к исковому заявлению документы, подтверждающие факт соблюдения досудебного порядка урегулирования спора?

 

Последствия нарушения досудебного порядка урегулирования споров В случае несоблюдения порядка досудебного урегулирования спора, когда данный порядок имеет место в федеральном законодательстве для отдельной категории, на основании ст.87 АПК РФ и при утрате возможности соблюдения порядка, иск остается без рассмотрения. В случаях наличия возможности предъявления претензии в соответствии с правилами досудебного порядка урегулирования, на основании ст.108 АПК РФ, арбитражный суд вправе вернуть исковое заявление для устранения недостатков, то есть для урегулирования спора в досудебном порядке. После обращения к ответчику с претензией, истец вправе снова обратиться в суд с иском.

3. Если ответчик не представил отзыва на исковое заявление

 

Это не основание для оставления дела без движения, согласно статье 156 АПК непредставление отзыва не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся доказательствам.

 

Статья 149. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству
1. При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель:
1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;
2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.
2. Ответчик или его представитель:
1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;
2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;
3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;
4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Подготовка и вручение истцу возражений - это право, а не обязанность ответчика.
Никому и ничего ответчик высылать не обязан, прежде всего в силу принципа диспозитивности гражданского процесса.

 

3. До возбуждения дела в арбитражном суде ответчик переехал в другой город

 

Как известно, дело принятое в соответствии с правилами подсудности, подлежит рассмотрению судом, принявшим дело к производству, даже если оно впоследствии стало подсудно другому суду.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК РФ дело подлежит передаче по подсудности, если после принятия его к производству стало известно, что оно было принято с нарушением правил подсудности.

Однако как следует поступить, если на момент подачи иска (поступления его в суд) дело было подсудно одному суду, а в момент вынесения определения о принятии иска к производству стало подсудно другому? Вероятность такой ситуации увеличивается, если первоначально иск был оставлен без движения.

Представляется, что следует исходит из того, какому суду было подсудно дело в момент подачи иска (сдачи его в канцелярию суда либо направления по почте).

Обоснование следующее. Согласно статье 35 АПК РФ иск подается по месту жительства (месту нахождения) ответчика.

То есть именно на истца возлагается обязанность правильно определить соответствующий суд, что в отношении юридического лица легко сделать, заглянув в выписку из ЕГРЮЛ.

Суд, принимая дело к производству, проверяет соблюдены ли истцом формальные требования относительно содержания иска и предоставления необходимых документов (статьи 125, 126 АПК РФ), а также соблюдены ли истцом правила подсудности.

Соответственно, если истец все сделал правильно, то оснований возвращать иск нет. При этом возращение иска по тому основанию, что дело стало подсудно другому суду к моменту принятия к производству может нарушить права истца, поскольку подавая иск он мог не знать (и скорее всего не знал) о перемене адреса ответчика. Особенно чувствительным будет такое нарушение прав истца, если иск подавался незадолго до истечения срока давности.

С другой стороны, данному доводу можно противопоставить следующее возражение. Истец при подаче иска прикладывает выписку из ЕГРЮЛ не позднее чем месячной давности. Допустим, выписка датирована 01.07, ответчик меняет место нахождения 3.07, иск подан 6.07. Истец все делал правильно, но в данном случае иск все равно должен быть возвращен (если конечно суд станет отдельно проверять адрес по актуальной выписке, а не удовлетворится выпиской истца). Почему же тогда в последнем случае следует допускать возврат иска, а в первом случае нет?

Также следует отметить, что согласно п. 8 Постановления Пленума № 35 от 22.06.2012 если после возбуждения дела о банкротстве суд установит, что место нахождения должника было изменено до возбуждения этого дела и данное дело относится к подсудности другого суда, суд передает дело на рассмотрение суда по месту нахождения должника (пункт 3 части 2 статьи 39 АПК РФ).

По этой логике, суд возбуждая дело о банкротстве, должен проверить, не поменялась ли уже подсудность и не следует ли заявление возвратить. Однако если первоначально заявление было оставлено без движения и недостатки устранены в срок, то у суда уже не будет оснований возвратить заявление.

С учетом изложенного, можно было предложить компромиссный вариант: суд не вправе возвратить иск по мотивам его неподсудности, если только из документов, представленных истцом не следует, что иск не подсуден данному суду. Впоследствии, установив, что на момент принятия иска к производству, ответчик уже находился по другому адресу, дело должно быть передано по подсудности. Во всяком случае, это освободит истца от рисков, связанных с пропуском исковой давности и дополнительных расходов по повторной подаче иска.

Статья 35 АПК РФ Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика

Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Статья 36. Подсудность по выбору истца
1. Иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.
2. Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.
4. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.

Учитывая вышеизложенное, Вам принадлежит право выбрать суд, где будет рассматриваться иск.

 

4. Ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя до возбуждения дела в арбитражном суде