Пояснительная записка к рабочей программе

Современная действительность требует наличия широкого спектра дополнительных знаний у студентов юридических факультетов. Одним из таких направлений является изучение конституционного судопроизводства в Российской Федерации в рамках специального учебного курса «Конституционное правосудие в Российской Федерации». Конституционное судопроизводство в России существенно отличается от гражданского, административного, уголовного и иных видов осуществления правосудия, что позволяет изучать его в рамках самостоятельной учебной дисциплины. Особенности правового регулирования конституционного правосудия в России свидетельствуют о неоднозначности теоретического и нормативно-правового материала в сфере конституционного судопроизводства, поэтому изучение данного учебного курса позволит студентам ориентироваться в соответствующем нормативном материале и правильного его применять на практике. Учебный курс «Конституционное правосудие в Российской Федерации» позволит углубить и расширить знания студентов по теории конституционного судебного процесса, вычленить и закрепить знания особенностей конституционной юстиции.

Курс «Конституционное правосудие в Российской Федерации» является комплексной дисциплиной и вытекает из ряда отраслей отечественного права, таких как Конституционное право Российской Федерации, Муниципальное право Российской Федерации и других, а также раскрывается через институты Теории государства и права, Конституционного права зарубежных стран. При изучении данного курса от студентов требуется глубокое знание теории государства и права, основных категорий конституционного и муниципального права, являющихся базовыми для усвоения и применения действующего конституционного законодательства, развитие навыков теоретического осмысления к пониманию правовых проблем и процедур, умение самостоятельно решать сложные правовые задачи, анализировать конкретные обстоятельства, правильно их квалифицировать и давать правильную юридическую оценку, умение правильно усвоить суть закона, правильно его толковать и применять, а также квалифицировано участвовать или способствовать участию в отправлении конституционного судопроизводства.

Рабочая программа предназначена для оказания помощи студентам юридического факультета при изучении курса. Она может быть использована как для аудиторных занятий, так и для самостоятельной работы студентов, как в процессе изучения курса, так и в контрольных целях.

Рабочая программа представляет собой комплекс учебно-методических материалов по учебному курсу «Конституционное правосудие в Российской Федерации» и включает в себя:

· Пояснительную записку.

· Тематический план курса, составленный на основе государственного образовательного стандарта и учебного плана кафедры конституционного и административного права юридического факультета ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет».

· Содержание учебной дисциплины с изложением вопросов, подлежащих рассмотрению.

· Планы практических занятий (семинаров).

· Нормативно-правовое и учебно-методическое обеспечение по дисциплине.

· Темы контрольных работ, выполняемых студентами внеаудиторно.

· Темы рефератов и докладов.

· Вопросы для зачета (устного).

· Вопросы для зачета в форме теста.  

 

Нормативные акты приводятся по состоянию на 1 сентября 2008 года. По мере обновления законодательства Российской Федерации дополнительные источники будут рекомендоваться в процессе проведения лекций и практических занятий (семинаров).

 

Студенты 4 курса дневного отделения и студенты заочного обучения юридического факультета в течение одного семестра изучают учебную дисциплину «Конституционное правосудие в Российской Федерации».

Цели курса:

· Изучить основные положения теории отечественного и зарубежного конституционного правосудия для последующей ориентации в правовых отношениях, сопровождающих человека в течение жизни, независимо от избранного рода деятельности.

· Способствовать формированию устойчивых знаний в области конституционного судопроизводства.

· Развивать уровень правосознания и правовой культуры студентов, в том числе в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина и отправления конституционного правосудия.

· Показать особенности конституционного правосудия в Российской Федерации.

· Дать знания (представления) по порядку участия в отправления конституционного правосудия в Российской Федерации, особенно по тем показателям, с которыми любой гражданин сталкивается в своей повседневной жизни.

· Развивать способности восприятия и анализа нормативно-правовых актов и судебных актов, в том числе применения этих знаний в своей профессиональной деятельности, формировать и укреплять навыки практического применения норм прав.

Задачи курса: изучение дисциплины призвано способствовать формированию у студентов правового сознания, а также приобретению ими необходимых знаний для применения в своей профессиональной деятельности, в современных политических и экономических условиях российской действительности, в том числе при взаимодействии с различными государственными и муниципальными органами, а также общественными объединениями и организациями. В ходе изучения данного учебного курса студенты получают знания по вопросам участия в конституционного судопроизводстве, в том числе об источниках, субъектах, стадиях, особенностях и т.д. В результате студенту прививается уважение к закону и понимание недопустимости его нарушения, уважении прав и свобод человека и гражданина, а также навыки самостоятельной квалификации правовых ситуаций и моделирования возможного правового поведения и разрешения юридических конфликтов и ситуаций.

Методы проведения занятий: лекции, практические занятия (семинары), контрольная (внеаудиторная) работа, зачет (устный).

Форма контроля: промежуточный – контрольная работа, реферат, доклад, итоговый – зачет (учитываются: посещение лекций, результат контрольной (внеаудиторной) работы, написание рефератов, выступления с докладами, устный ответ студента на зачете).

Результат изучения дисциплины. В результате изучения дисциплины студент должен приобрести  следующие общие представления, умения навыки:

· Иметь представление о функциях, задачах, принципах, особенностях конституционного судопроизводства в Российской Федерации.

· Иметь представление о конституционном судопроизводстве и его стадиях.

· Знать основополагающие понятия и термины конституционного правосудия, характеризующие его как особый вид правосудия. 

· Знать историю становления органов конституционной юстиции в Российской Федерации.

· Знать правовые нормы в сфере конституционного правосудия и уметь правильно их использовать.

· Знать основные права, свободы и обязанности участников конституционного судопроизводства, а также уметь соблюдать пределы их реализации.

· Уметь правильно толковать и применять законы и иные нормативно-правовые акты в области конституционного правосудия.

· Уметь четко, логично и кратко излагать материал, умело им пользоваться.

· Уметь правильно квалифицировать юридические факты и четко прогнозировать последствия их наступления.

· Уметь принимать правовые решения и совершать юридически значимые действия в точном соответствии с законом в области конституционного правосудия.

Критерии оценки успеваемости и знаний студентов:

Обычная оценка знаний студента. В ходе изучения курса предусматривается семестровая аттестация, проводимая в виде зачета.

Форма проведения зачета может быть двух видов: либо в устной форме согласно выбранному билету, либо в письменной форме путем написания теста, предложенного преподавателем. Конкретная форма проведения зачета определяется преподавателем и доводится до сведения студентов не позднее, чем за десять дней до зачета.

Студент, не сдавший в установленный срок контрольную работу (внеаудиторную), до зачет не допускается.

Зачетный билет по курсу содержит два теоретических вопроса. Общее количество вопросов, выносимых на курсовую аттестацию, 40. Вопросы для курсовой аттестации приведены в рабочей программе.

Письменный тест для курсовой аттестации составляет 40 вопросов по всему курсу. Примерный перечень вопросов указан в рабочей программе. 

Каждый вопрос теста должен содержать три варианта ответа, единственный из которых является правильным.

В случае неудовлетворительной сдачи зачета студенту предоставляется право повторной курсовой аттестации в срок, установленный для ликвидации академической задолженности по итогам соответствующей сессии. При неудовлетворительной сдаче комиссионного зачета право повторной аттестации студенту не предоставляется. При повторной аттестации количество набранных студентов баллов на предыдущей курсовой аттестации не учитывается.

На устном зачете знания студентов оцениваются по двух бальной шкале: зачтено / незачтено.

Для получения оценки «зачтено» студент должен дать полные ответы на вопросы, указанные в выбранном им билете. Оценка «зачтено» предполагает наличие у студента системы знаний по учебному курсу «Конституционное правосудие в Российской Федерации», умение излагать материал в логической последовательности, систематично, грамотным юридическим языком. Допускаются неточности при ответе, которые все же не влияют на правильность ответа и не искажают его сути. При выставлении оценки «зачтено»

преподавателем учитываются посещение лекций, работа на практических занятиях (семинарах), подготовка рефератов, выступления с докладами, результаты контрольной работы (внеаудиторной).

Незачтено выставляется студентам либо не ответившим на один из двух вопросов, предложенных в билете, либо не ориентирующимся в системе курса «Конституционное правосудие в Российской Федерации», либо не имеющим представление о стадиях конституционного судопроизводства и его принципах, субъектах, условиях и особенностях отдельных категорий дел.

При сдаче зачета в форме тестирования оценка «зачтено» выставляется при правильности 70-100% ответов, «незачтено» - в случае правильности ответов менее чем в 69% ответов.

Балловая система оценки знания студентов. Максимальная сумма баллов, набираемая студентом при аттестации по курсу, равна 100 баллам. Максимальная сумма баллов, набираемая студентом на семестровой аттестации в виде зачета равна 40 баллам, минимальная – 20 баллам. Максимальная сумма баллов набираемых студентом за текущую успеваемость равна 60 баллам. Количество набираемых студентом баллов за текущую успеваемость в ходе практических (семинарских) занятий зависит от степени освоения студентом программы курса. При этом учитываются следующие критерии оценки: 0,5 балла – посещение семинарского занятия; 0,5 балла – соблюдение дисциплины в ходе семинарского занятия, корректность и вежливость при ответе на вопрос, а также в ходе дискуссии между студентами при обсуждении темы семинарского занятия; 1-3 балла – качество подготовки к семинарскому занятию (правильность изложения при ответе на устные вопросы, наличие выполненных практических аудиторных и домашних заданий и т.д.). В процессе подготовки к семинарским занятиям студенты должны быть готовы к устному ответу по всем теоретически вопросам, изложенным в задании к темам занятий. По итогам текущих занятий в течение семестра допускается присвоение премиальных баллов, выставляемых сверх показателя максимальной суммы баллов за текущую успеваемость, за общую активность в течение семестра, нестандартность ответа на семинарском занятии, написание рефератов, своевременное и качественное выполнение письменных практических заданий, выступление с докладом. Сумма всех премиальных баллов не должна превышать 40 баллов. Премиальные баллы учитываются только при выведении семестровой оценки. При этом итоговая сумма баллов, набранных конкретным студентом, не может превышать 100 баллов с учетом премиальных. В случае превышения максимального числа баллов при семестровой аттестации конкретного студента, соответствующая сумма баллов подлежит корректировки до 100 баллов.

На семестровую аттестацию в виде зачета студент допускается вне зависимости от набранного ранее количества баллов.

При набранном в ходе текущих занятий количестве баллов 12 и менее студент допускается к сдаче комиссионного зачета, проводимого в составе трех преподавателей по данной дисциплине.

Форма проведения зачета может быть двух видов: либо в устной форме согласно выбранному билету, либо в письменной форме путем написания теста, предложенного преподавателем. Конкретная форма проведения зачета определяется преподавателем и доводится до сведения студентов не позднее, чем за десять дней до зачета.

Зачетный билет по курсу содержит два теоретических вопроса. Общее количество вопросов, выносимых на курсовую аттестацию, 40. Вопросы для курсовой аттестации приведены в рабочей программе.

Письменный тест для курсовой аттестации составляет 40 вопросов по всему курсу. Примерный перечень вопросов для теста, указан в рабочей программе. Каждый вопрос теста должен содержать три варианта ответа, единственный из которых является правильным. Критерии оценки письменного теста: каждый правильный ответ равен 1 баллу, всего за тест не более 40 балов.

В зависимости от суммарного количества набранных баллов по итогам текущей успеваемости, премиальных баллов, семестровой аттестации в виде зачета, студенту выставляются следующие оценки: 0-39 баллов – «незачтено», 40-100 баллов – «зачтено».

В случае неудовлетворительной сдачи зачета студенту предоставляется право повторной курсовой аттестации в срок, установленный для ликвидации академической задолженности по итогам соответствующей сессии. При неудовлетворительной сдаче комиссионного зачета право повторной аттестации студенту не предоставляется. При повторной аттестации количество набранных студентов баллов на предыдущей курсовой аттестации не учитывается.

 

2. Тематический план по дисциплине

 

№	Наименование и содержание разделов, тем, модулей	общий	лекции	Практические занятия (семинары)	Лабораторные работы	Самостоятельная работа	Формы контроля
1     1	2	3	4	5	6	7	8
	Дневная форма обучения
1	Конституционное правосудие как форма конституционного контроля: общая характеристика	8	2	2		4	устный опрос
2	Правовое регулирование конституционного судопроизводства в Российской Федерации	7	2	2		3	устный опрос
3	Акты и правовые позиции конституционных судов	7	2	2		3	устный опрос
4	Конституционный суд как орган государственной власти	12	4	2		6	устный опрос
5	Состав и формирование конституционных судов	8	2	2		4	тест
6	Структура и внутренняя организация конституционных судов	8	2	2		4	устный опрос
7	Статус судьи конституционного суда	14	4	2		8	устный опрос
8	Функции и полномочия конституционных судов	6	2	1		3	устный опрос
9	Конституционное судопроизводство: понятие, особенности, принципы, участники, сроки, доказательства и доказывание, судебные расходы и штрафы	14	4	2		8	устный опрос
10	Стадии конституционного судопроизводства	8	2	2		4	тест
11	Внесение обращений в конституционный суд и их предварительное рассмотрение	8	2	2		4	устный опрос
12	Судебное разбирательство в конституционном суде	8	2	2		4	контрольная работа
13	Решения конституционных судов	8	2	2		4	устный опрос
14	Рассмотрение дел о толковании Конституции РФ	6	2	1		3	устный опрос
15	Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними, не вступивших в силу международных договоров	6	2	1		3	устный опрос
16	Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод, о соответствии Конституции РФ инициативы проведения референдума РФ	6	2	1		3	устный опрос
17	Рассмотрение дел по спорам о компетенции, о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления	6	2	1		3	устный опрос
18	Конституционное (уставное) правосудие в субъектах Российской Федерации	8	2	1		5	устный опрос
	ИТОГО:	148	42	30		76
	Заочная форма обучения
1	Конституционное правосудие как форма конституционного контроля: общая характеристика	8	1	0		7
2	Правовое регулирование конституционного судопроизводства в Российской Федерации	7	1	0		6
3	Акты и правовые позиции конституционных судов	7	1	0		6
4	Конституционный суд как орган государственной власти	12	1	0		11
5	Состав и формирование конституционных судов	8	1	0		7
6	Структура и внутренняя организация конституционных судов	8	1	0		7
7	Статус судьи конституционного суда	14	1	0		13
8	Функции и полномочия конституционных судов	6	1	0		5
9	Конституционное судопроизводство: понятие, особенности, принципы, участники, сроки, доказательства и доказывание, судебные расходы и штрафы	14	1	0		13
10	Стадии конституционного судопроизводства	8	1	0		7
11	Внесение обращений в конституционный суд и их предварительное рассмотрение	8	0,5	0		7,5
12	Судебное разбирательство в конституционном суде	8	0,5	0		7,5
13	Решения конституционных судов	8	0,5	0		7,5
14	Рассмотрение дел о толковании Конституции РФ	6	0,5	0		5,5
15	Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними, не вступивших в силу международных договоров	6	0,5	0		5,5
16	Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод, о соответствии Конституции РФ инициативы проведения референдума РФ	6	0,5	0		5,5
17	Рассмотрение дел по спорам о компетенции, о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления	6	0,5	0		5,5
18	Конституционное (уставное) правосудие в субъектах Российской Федерации	8	0,5	0		7,5
	ИТОГО:	148	14	0		134

 

3. Содержание дисциплины

Тема 1:

Конституционное правосудие как форма конституционного контроля: общая характеристика

Понятие, сущность и виды конституционного контроля. Судебный конституционный контроль как специфическая форма правосудия. Соотношение конституционного контроля и конституционного надзора.

Современная организация судебного конституционного контроля в Российской Федерации. Тенденции развития судебного конституционного контроля в Российской Федерации и ее субъектах.

Конституционное правосудие как подотрасль конституционного права. Конституционное правосудие и другие отрасли права. Конституционное правосудие и судопроизводство по гражданским, административным и уголовным делам.

Институты конституционного правосудия – судебное конституционное право и конституционное судопроизводство, их соотношение и место в конституционном праве.

Наука конституционного права и конституционное правосудие. Сравнительное конституционное правосудие.

Конституционное правосудие как учебная дисциплина. Цели, задачи, структура и программа курса.

 

Тема 2: