Система инструктажа по технике безопасности на предприятии.

 

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 и ОСТ 46.0.126—82 инст­руктажи работающих по характеру и времени проведения подраз­деляют на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и текущий (целевой).С главными специалистами вводный инструктаж проводит ру­ководитель предприятия при участии инженера по охране труда. С прибывшими на работу, производственное обучение, практику или в командировку этот инструктаж проводит главный специа­лист отрасли, куда поступает работник, при участии инженера по охране труда. Вводный инструктаж проводят в соответствии с ти­повой программой, как правило, в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием техни­ческих средств и наглядных пособий. О проведении вводного ин­структажа и проверке знаний делают запись в журнале регистра­ции вводного инструктажа (личной карточке инструктажа) с под­писью инструктируемого и инструктирующего.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с вновь при­нятыми или переведенными на другую работу лицами индивиду­ально или с группой выполняющих одинаковые виды работ. Пер­вичный, повторный, внеплановый и текущий инструктажи прово­дит непосредственный руководитель работ. Первичный инструк­таж на рабочем месте проводят в соответствии с инструкциями по охране труда, разработанными для отдельных профессий или ви­дов работ, индивидуально с практическим показом приемов и ме­тодов труда. После первичного инструктажа на рабочем месте и проверки знаний в течение 2...5 смен все рабочие выполняют ра­боту под наблюдением руководителя, после чего оформляют их допуск к самостоятельной работе, который фиксируют датой и подписью инструктирующего в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Для проверки и повышения уровня знаний правил и инструк­ций по охране труда все работающие не реже чем через б мес (электрики — через 3) проходят повторный инструктаж (индиви­дуально или групповым методом) по программе инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводят при изменении правил по охране труда, технологического процесса, замене или модернизации оборудования или других факторов, влияющих на безопас­ность, нарушении работниками требований безопасности труда, перерывах в работе более чем на 30 дней для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда, и 60 дней — для остальных работ. Внеплановый инструктаж проводит­ся в объеме первичного инструктажа на рабочем месте.

Текущий (целевой) инструктаж проводят с работниками перед работами, требующими оформления наряда-допуска, где и фикси­руют его проведение.

О проведении первичного, повторного и внепланового инст­руктажей лицо, их проводившее, делает запись в журнале регист­рации инструктажа на рабочем месте с подписью инструктируемо­го и инструктирующего. Регистрируя внеплановый инструктаж, указывают причину его проведения.

Инструкции по охране труда — это нормативные документы, ус­танавливающие требования безопасности при выполнении работ. Они могут быть предназначены как для работников отдельных профессий, так и для отдельных видов работ. Они должны вклю­чать только те требования, которые касаются безопасности труда и выполняются самими работающими.

Типовые инструкции составляют в соответствии с Основами за­конодательства о труде, ССБТ, межотраслевыми и отраслевыми нормами и правилами, другими нормативными, нормативно-тех­ническими и организационно-методическими документами по охране труда. В них не могут быть учтены конкретные условия от­дельных предприятий.

Типовые инструкции разрабатывают отраслевые институты (лаборатории) охраны труда (техники безопасности), головные (базовые) организации по стандартизации в области безопасности труда, научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические организации.

Инструкции для работающих разрабатывают на основе типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуата­ционной и ремонтной документации заводов-изготовителей обо­рудования, а также на основе технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства. Эти ин­струкции при отсутствии в отрасли типовых инструкций состаапяют на основе перечисленных выше документов с учетом конкрет­ных условий предприятия. Требования инструкций являются обя­зательными для работающих; их невыполнение рассматривается как нарушение производственной дисциплины.

Инструкции для работающих по профессиям и на отдельные виды работ соответствуют перечню, который составляется служ­бой охраны труда при участии руководителей подразделений, ру­ководителей служб главных специалистов, службы организации труда и заработной платы.

Перечень разрабатывается на основании утвержденного на предприятии штатного расписания в соответствии с Единым та­рифно-квалификационным справочником работ и профессий ра­бочих, Квалификационным справочником должностей служащих. Он утверждается администрацией и рассылается в структурные подразделения (службы).

Новые инструкции составляют руководители цехов, участков, отделов, лабораторий. Руководство разработкой возлагается на главных специалистов отраслей. В необходимых случаях руковод­ство предприятия может привлекать к составлению инструкций для работающих специалистов других подразделений.

Служба охраны труда хозяйства постоянно контролирует своев­ременность подготовки, проверки и пересмотра этих инструкций, оказывает методическую помощь разработчикам, содействует им в приобретении необходимых типовых инструкций, стандартов ССБТ, а также других нормативных и нормативно-технических документов по охране труда.

Подготовительная работа при составлении инструкций вклю­чает: изучение технологического процесса; выявление возможных опасных и вредных производственных факторов; определение со­ответствия применяемого оборудования требованиям безопаснос­ти; изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты; изучение информационных писем, распоряже­ний и приказов, касающихся аварий и несчастных случаев; прове­дение анализа производственного травматизма, аварийных ситуа­ций и профессиональных заболеваний на предприятии; определе­ние безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также технических и организационных требований, подлежащих включению в инструкцию, и др.

При вводе в действие новых производств допускаются времен­ные инструкции для работающих; они должны обеспечивать безо­пасность технологических процессов (работ) и эксплуатации обо­рудования. Эти инструкции предусматриваются как для профес­сий, так и для отдельных видов работ на срок до приемки указан­ных производств в эксплуатацию государственной приемной комиссией. Окончательный проект инструкции для работающих должен быть подписан главным специалистом отрасли, согласо­ван со службой охраны труда и с другими органами (по усмотре­нию службы охраны труда).

Инструкции для работающих утверждаются руководством предприятия и профкомом и вводятся в действие со дня утвержде­ния (до внедрения технологического процесса и после обучения работающих).

Каждой инструкции присваивают наименование и номер; в наименовании указывают, для какой профессии или какого вида работ она предназначена.

Типовая инструкция и инструкция для работающих должны содержать следующие пять разделов: общие требования безопас-

ности, требования безопасности перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях и по окончании работы.

В разделе «Общие требования безопасности» отражают условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к вы­полнению соответствующей работы (пол, возраст, состояние здо­ровья, прохождение инструктажей и т.д.); предупреждение о не­обходимости соблюдения Правил внутреннего трудового распо­рядка, запрещение курения и распития спиртных напитков; ха­рактеристику опасных и вредных производственных факторов; нормы для данной профессии спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты; требования по обеспечению по-жаро и взрывобезопасности: порядок уведомления администра­ции о случаях травмирования и обнаружения неисправности обо­рудования, приспособлений и инструмента; способы оказания доврачебной помощи: правила личной гигиены и требования про­изводственной санитарии; порядок ответственности работающего за нарушение требований инструкции.

В разделе «Требования безопасности перед началом работы» указывают порядок подготовки рабочего места и средств индиви­дуальной защиты; проверки исправности оборудования, инстру­мента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других уст­ройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. д.; проверки наличия и состояния исходных материалов; при­ема смены в случае неисправной работы оборудования.

В разделе «Требования безопасности во время работы» излага­ют способы и приемы безопасного выполнения работ; правила ис­пользования технологического оборудования, приспособлений и инструмента; требования безопасного обращения с исходными и вспомогательными материалами; правила безопасной эксплуата­ции транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов; указания о безопасном содержании рабочего места; основные виды отклонений от нормального технологического режима и ме­тоды их устранения; действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций; требования к использованию средств инди­видуальной защиты работающих.

В разделе «Требования безопасности в аварийных ситуациях» описывают действия при возникновении аварии или ситуации, которая может привести к аварии или несчастному случаю; по оказанию медицинской помощи пострадавшим при травмирова­нии, отравлении и внезапном заболевании.

В разделе «Требования безопасности по окончании работы» приводят порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, меха­низмов и аппаратуры, а при непрерывном процессе — передачи их смене; сдачи рабочего места; уборки отходов производства; изве­щения администрации о всех недостатках, обнаруженных во вре­мя работы.