Гражданская оборона как составная часть национальной безопасности

 

Термин «гражданская оборона» появился ещё в начале XX в., когда для военных целей стали использовать авиацию. В связи с этим сразу же возникла необходимость в защите населения и важных объектов экономики в прифронтовой полосе от ударов с воздуха. Решением этой проблемы стала гражданская оборона. В те годы под ней понимали непосредственно самостоятельную защиту граждан от воздушного противника в местах их проживания и работы. Постепенно в течение столетия понятие «гражданская оборона» приобрело более широкое значение и государственные масштабы.

В настоящее время гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите и защита населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении этих действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные задачи в области гражданской обороны и защиты населения определены Федеральным законом «О гражданской обороне»:

• обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

• предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

• проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

• проведение аварийно‑спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

• борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

• обеззараживание населения, зданий и сооружений, техники и территорий;

• восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

• срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

• разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

• обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Этим же законом установлены силы гражданской обороны. Они состоят из воинских подразделений и частей, специально предназначенных для решения задач в области гражданской обороны (войска гражданской обороны), аварийно‑спасательных формирований и спасательных служб.

Кроме того, для выполнения этих задач в установленном порядке могут привлекаться Вооружённые Силы РФ, другие войска и воинские формирования.

Руководит гражданской обороной в нашей стране Правительство Российской Федерации. Непосредственное повседневное руководство осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его органы и структурные подразделения, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Организация и ведение гражданской обороны являются одними из главных функций нашего государства, важными составными частями обороноспособности страны. Сегодня гражданская оборона обеспечивает надёжную защиту населения, материальных и культурных ценностей, национальных интересов Российской Федерации от угроз мирного и военного времени.

 

Вопросы и задания

 

1. Почему и когда возникла необходимость в организации и ведении гражданской обороны?

2. Что такое гражданская оборона?

3. Назовите три наиболее важные, по вашему мнению, задачи гражданской обороны. Обоснуйте свой ответ.

4. Какие силы предназначены для решения задач в области гражданской обороны?

5. Кто руководит гражданской обороной в Российской Федерации?

6. Кратко изложите основное содержание Федерального закона «О гражданской обороне».

 

 

Глава 2