Организация уборки территории города, сбора и вывоза отходов производства и потребления

23.1. Администрация муниципального образования устанавливает систему контроля за вывозом и размещением отходов производства и потребления во взаимодействии с государственным органом по охране природы.

23.2. Все действия связанные с нормированием накопления твёрдых и жидких бытовых отходов, вывозом их для утилизации производятся в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997г. № 155 с изменениями и дополнениями от 15.09.2000г. и требованиями СНиП 02.07.01 – 89 года приложение 11.

23.3. Система сбора и вывоза отходов производства и потребления должна быть раздельной (отходов производства от отходов потребления), рациональной, эффективной, экономически обоснованной, своевременной и регулярной, а также предусматривать дублирующие и экстренные способы сбора и вывоза отходов производства и потребления.

23.4 Складирование отходов от различных видов предпринимательской деятельности, торговли, производства и т.д. осуществляется только на площадках оборудованных данными предприятиями для своих нужд, либо в предназначенных для этих целей служебных помещениях.

23.5. Вывоз и размещение следующих видов отходов производится:

1. отходов, образующихся в результате деятельности промышленных и строительных предприятий, предприятий, предоставляющих коммунальные услуги – силами самих предприятий или по договорам между предприятиями и исполнителями;

2. отходов, образующихся в результате деятельности предприятий и организаций торговли, общественного питания, бытовых услуг, гостиничного сервиса и прочих предприятий, оказывающих платные услуги – по договорам с исполнителями;

3. отходов, образующихся в результате жизнедеятельности граждан – владельцев индивидуальных домов и коттеджей на правах частной собственности – по договорам с исполнителями;

4. отходов, образующихся в результате жизнедеятельности граждан, проживающих в многоквартирных домах – по договорам между управляющей компанией и организациями, осуществляющими содержание и обслуживание многоквартирных домов и исполнителями, а в домах ТСЖ и ЖСК – по договорам между правлениями ТСЖ и ЖСК, и исполнителями;

5. отходов, образующихся в результате ремонта зданий и сооружений, помещений внутри них и квартир граждан - по договорам между организациями и гражданами, являющимися заказчиками ремонта и исполнителями;

6. отходов потребления, образующихся на территориях садоводческих, огороднических и дачных объединений, товариществ и кооперативов – по договорам между правлениями и исполнителями;

7. отходов, образующихся в результате деятельности предприятий и организаций здравоохранения, образования, культуры, спорта, в том числе финансируемых из бюджетов всех уровней, а также государственных учреждений - по договорам с исполнителями.

23.6. Услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов предоставляются на основании правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 155 от 10 февраля 1997г. с изменениями и дополнениями от 15 сентября 2000года № 694 и от 1 февраля 2005 года № 49.

23.7. Все граждане – владельцы индивидуальных домов и коттеджей, предприятия, организации и индивидуальные предприниматели, для которых на основании настоящих Правил заключение договоров с исполнителями на вывоз и размещение отходов обязательно, обязаны в течение двух месяцев с момента опубликования настоящих Правил заключить договоры с исполнителями на вывоз и размещение отходов на текущий год, и ежегодно, но не позднее, чем за два месяца до конца года их продлевать, либо заключать новые на следующий год.

23.8. Вновь образующиеся предприятия, организации и индивидуальные предприниматели, для которых на основании настоящих Правил заключение договоров с исполнителями на вывоз отходов обязательно, обязаны заключить договоры с исполнителями в десятидневный срок с момента получения в установленном порядке разрешения (лицензии, патента) на осуществление своего вида деятельности, а физические лица, получившие земельный участок под индивидуальное строительство, в десятидневный срок с момента освоения земельного участка.

23.9. Все землепользователи, территория землепользования которых превышает 1200 квадратных метров, обязаны:

1. сбор отходов производить в контейнеры, размещенные на специально оборудованных площадках;

2. установка контейнеров производится по согласованию с отделом главного архитектура Администрации МО «Город Гатчина» на территории землепользования, согласно санитарных норм;

3. обеспечить содержание в исправном состоянии не сменяемых контейнеров и других сборников для отходов;

4. обеспечить свободный проезд к площадкам с контейнерами;

5. в не канализованных зданиях иметь выгреба жидких отходов и обеспечить их правильную эксплуатацию.

23.10. Все предприятия, учреждения, организации и индивидуальные предприниматели обязаны заключать договора на вывоз и размещение отходов производства и потребления, а так же иметь документацию, подтверждающую оплату оказанных услуг, подтверждающую факты полного вывоза и размещения отходов производства и потребления в установленные для этих целей места, и в установленном для этих целей порядке.

Документация, подтверждающая вывоз отходов производства и потребления в соответствии с установленными нормами накопления и удельными нормативами и размещение их в установленных для этих целей местах должна храниться не менее трех лет.

23.11. Все граждане, предприятия, учреждения, организации и индивидуальные предприниматели, имеют право требовать от исполнителя своевременного и качественного, в соответствии с заключенными договорами, сбора и вывоза отходов производства и потребления с закрепленной территории.

23.12. Исполнители обязаны:

1. своевременно осуществлять (в соответствии с договорами) вывоз отходов и хозяйственно-фекальных стоков с территорий жилых домов, организаций, учреждений и предприятий;

2. составлять на каждую специализированную машину маршрутные графики со схемой движения и остановок;

3. обеспечивать обязательное выполнение утвержденных маршрутных графиков;

4. вывозить твердые отходы производства и потребления на специальные полигоны (санкционированные свалки), а хозяйственно-фекальные стоки – на сливные станции или в другие установленные для этих целей места. Работа на полигонах для бытовых отходов (свалках) и их содержание должны соответствовать требованиям Санитарных правил устройства и содержания полигонов для твердых бытовых отходов № 2811-83 от 16 мая 1983г.;

5. вывозить промышленные нетоксичные отходы, не подлежащие дальнейшей технологической переработке, на полигоны для промышленных отходов, или с разрешения контролирующих и надзорных органов на свалки или полигоны твердых бытовых отходов (Примечание: токсичные отходы направляются на государственное предприятие полигон «Красный Бор» для утилизации или на промышленную переработку и обезвреживание);

6. обеспечивать соблюдение режима работы, установленного решением главы Администрации муниципального образования, для комфортного проживания населения удалять бытовые отходы из домовладений в период с 7 часов утра до 19 часов.

23.13. Права потребителя и исполнителя регулируются законодательством Российской Федерации. При нарушении условий договора потребителем или исполнителем вопросы взаимных претензий разрешаются в судебном порядке

23.14. На территориях домовладений, объектов культурно-бытового, производственного и другого назначения для размещения контейнеров должны выделяться специальные площадки, которые должны быть заасфальтированы, освещены, иметь устройство для стока воды, удобны для подъезда транспорта и подхода жителей и желательно – огорожены зелеными насаждениями. Размещение мест сбора, хранения отходов, контейнеров, площадок для контейнеров определяется органами архитектуры и градостроительства по согласованию с ТО ТУ Роспотребнадзора в Гатчинском районе г.г. Гатчина и Коммунар в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89.

23.15. При временном хранении отходов в дворовых мусоросборниках (контейнерах) должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения в холодное время года (при температуре –5 и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5) не более одних суток (ежедневный вывоз).

23.16. Ответственность за техническое и санитарное состояние сменяемых контейнеров, а так же за разрушение конструкций контейнерных площадок, произошедшее по вине специалистов при загрузке мусора в мусоросборники несут исполнители.

23.17. Ответственность за техническое и санитарное состояние стационарных контейнеров, контейнерных площадок, выгребных ям, чистоту и порядок вокруг них несут их владельцы.

23.18. После выгрузки мусора из контейнеров-сборников в мусоровоз работник организации – исполнителя, производивший выгрузку, обязан подобрать выпавший при выгрузке мусор.

23.19. В случае образования свалки мусора на контейнерной площадке, возникшей из-за срыва графика вывоза отходов, ликвидацию свалки производит исполнитель, вывозящий отходы.

23.20. При сборе отходов у населения мусоровозами, следующими по четко определенным маршрутам по графику, водители мусоровозов не должны допускать переполнения ковшей (мусороприемных контейнеров) и, как следствие, высыпания отходов (мусора) на землю. Водитель мусоровоза на каждой точке маршрута обязан погрузить весь мусор, вынесенный жильцами домов к установленному графиком времени.

23.21. Запрещается:

1. сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на территориях населенных пунктов, а также в контейнерах и урнах, закапывать промышленные и бытовые отходы в землю, кроме мест, специально установленных для этой цели;

2. переполнять контейнеры-сборники с бытовыми отходами и загрязнять территорию вокруг них;

3. выбрасывать отходы и мусор на территориях населенных пунктов вне контейнеров и мусоросборников, создавать несанкционированные свалки отходов и мусора;

4. вывозить и сбрасывать отходы, мусор и прочие нечистоты непосредственно на поля, огороды, в леса, прилегающие лесополосы, болота, парки, на газоны, в водные объекты и их прибрежные защитные полосы и другие не установленные места;

5. складировать тару от торговых организаций и отходы производства и жизнедеятельности других арендаторов, размещённых в жилых домах, на открытых территориях домовладений; 

6. складировать отходы от различных видов предпринимательской деятельности, торговли, производства и т.д. на контейнерных площадках жилого фонда, допускается складирование только при заключении договора с управляющей компанией жилым фондом.

7. выбирать пищевые отходы и вторичное сырье (текстиль, банки, бутылки, бумагу, полиэтиленовые пакеты и др.) из мусоропроводов и мусоросборников;

8. мыть тару для пищевых отходов в не отведенных для этих целей местах;

9. перевозить мусор, летучие, сыпучие и пылящие материалы открытым способом, приводящим к загрязнению территорий;

10. сбрасывать бытовые отходы из мусоропровода непосредственно на пол мусороприемной камеры, заблаговременно (ранее одного часа) до прибытия специального автотранспорта, выставлять емкости с отходами за пределы мусоросборного помещения;

11. дезинфицировать хлорактивными веществами и их растворами каналы мусоропроводов и металлические контейнеры;

12. выливать жидкие отходы во дворах и на улицах, а также использовать для этого колодцы и водостоки ливневой канализации;

13. устраивать выпуск сточных и канализационных вод из не канализованных жилых домов и других строений и сооружений в ливневую канализацию, на рельеф, в кюветы и в водные объекты; (Примечание: устройство местной канализации разрешается только с согласия и выполнения условий, выданных органами ТО ТУ Роспотребнадзора в Гатчинском районе г.г. Гатчина и Коммунар и охраны окружающей природной среды.)

14. сметать мусор на проезжую часть и в колодцы ливневой канализации.

Требования к оборудованию и содержанию парков и скверов

24.1. Во всех парках должна быть выделена хозяйственная зона с участками для установки сменных мусоросборников, расположенных не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих (эстрад, танцплощадок, фонтанов, главных аллей, зрелищных павильонов, площадок с аттракционами и др.).

24.2. При определении числа урн исходить из расчета: одна урна на 800 м2 площади парка. На главных аллеях расстояние между урнами не должно быть более 40 м. У каждого торгового ларька, киоска (продовольственного, сувенирного, книжного и т.д.) необходимо устанавливать урну емкостью не менее 10 л.

24.3. Для удобства сбора отходов в местах, удаленных от массового скопления отдыхающих, следует устанавливать промежуточные сборники для временного хранения отходов и смёта.

24.4. При определении числа контейнеров для хозяйственных площадок следует исходить из среднего накопления отходов за 3 дня.

24.5. Общественные туалеты необходимо устраивать на расстоянии не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих, исходя из расчета: одно место на 500 посетителей в соответствии с действующими санитарными нормами.

24.6. Основную уборку следует производить после закрытия парков с 19 до 8 часов утра. Днем необходимо собирать отходы и опавшие на дорожки и площадки листья, производить патрульную уборку, поливать зеленые насаждения. При проведении уборки в обязательном порядке мыть скамейки и парковые диваны.

24.7. Запрещается оставлять кучи собранного мусора вне контейнеров и мусоросборников после 8 часов утра.