Понятие источников Трудового права.

Под источником права в юридическом смысле обычно понимают внешнюю форму права, форму установления и выражения правовых норм.

Обычно выделяют четыре группы таких источников: нормативный правовой акт, нормативный договор, судебный прецедент, обычай.

Нормативные правовые акты. Понятие нормативного правового акта охватывает все акты, принятые органами государственной власти или санкционированные государством и содержащие нормы трудового права. В иерархии источников трудового права нормативный правовой акт занимает ключевые позиции, это самый важный регулятор общественных отношений в сфере труда, во-первых, в силу качественного разнообразия и количественного превосходства над другими источниками, во-вторых, по причине того, что нормативные акты регулируют (в той или иной мере) все общественные отношения, входящие в состав предмета трудового права. Нормативные правовые акты весьма разнообразны, их можно классифицировать по различным основаниям. Наиболее общее деление — это деление на акты, принимаемые органами государственной власти, и акты, принимаемые иными субъектами с санкции государства. Акты, принимаемые государством, в свою очередь, делятся на законы и подзаконные акты. Среди законов надо выделить

Основной закон РФ — Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, базовый акт отрасли — ТК РФ, иные федеральные законы, содержащие нормы трудового права и законы субъектов РФ (включая конституции и уставы).

В строгом смысле слова только к законам применимо понятие «трудовое законодательство».

Подзаконные нормативные акты различаются по своей юридической силе и месту в системе источников. Высшей юридической силой обладают указы Президента РФ, за ними следуют постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти, подзаконные акты субъектов РФ (указы, постановления, положения и т.п.), акты органов местного самоуправления. Нормативные правовые акты, принимаемые работодателем в установленном законом порядке, именуются локальными нормативными актами. Трудовой кодекс РФ впервые прямо закрепляет право работодателя принимать такие акты и определяет их место в системе источников трудового права.

Нормативный договор. К нормативным договорам относятся международные (многосторонние и двусторонние) договоры, заключенные Российской Федерацией, и акты социального партнерства (нормативные соглашения или коллективно-договорные акты) — коллективные договоры и соглашения. Нормативные договоры (нормативные соглашения) характеризуются тем, что они заключаются в договорном порядке, т.е. путем проведения переговоров, их условия определяются соглашением сторон, их юридическая сила также обусловлена взаимным волеизъявлением сторон, однако в отличие от обычных договоров их содержание составляют не обязательства (или не только обязательства) сторон, а правовые нормы.

Обычай и судебный прецедент. Указанные источники включаются в ту или иную национальную систему права в зависимости от признания (санкционирования) их государством. Ни конституционное, ни трудовое законодательство РФ не указывает на возможность отнесения обычая и судебного прецедента к источникам права, поэтому в строгом смысле слова в российской правовой системе они таковыми не являются. Однако научная дискуссия о роли судебного прецедента и судебной практики в российской правовой системе ведется довольно активно.

Особое значение имеют решения Конституционного Суда РФ, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и практика Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ). В настоящее время большинство исследователей склоняются к признанию итоговых решений Конституционного Суда РФ источниками права, в том числе источниками отраслевого права, если дело связано с оспариванием норм отраслевого законодательства. Этот вывод основан на характеристике специфической деятельности Конституционного Суда, который дает общеобязательное толкование Конституции РФ, прекращает действие правовых норм, признанных им не соответствующими Конституции, выявляет конституционно-правовой смысл правовых норм, которые впредь могут пониматься и применяться только с учетом конституционного истолкования.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ представляют собой обобщение судебной практики, отражающее толкование законодательных положений и способствующее правильному и единообразному применению закона. Надо отметить, что постановления Пленума Верховного Суда РФ учитываются не только судами, но и другими субъектами правоприменительной деятельности.