Тема производство по делам возникающим из административно-правовых отношений.

Дела возбуждаются путём подачи жалобы.

Тот кто подаёт жалобу – заявитель.

Самое главное- отношения власти-подчинения.

Статья 335 ГПК называет перечень дел, которые рассматриваются в данном виде судопроизводства.

Жалоба – это обращение в суд с просьбой о защите нарушенных прав или интересов заявителя вынесены актом административного право-применения.

Предмет жалобы – возражение или не согласие заявителя с действиями и бездействиями должностных лиц.

Основание жалобы: юридические факты которые свидетельствуют об необосновоности действии, бездействии должностных лиц.

Содержание жалобы составляет те способы защиты которые требуют заявители у суда.

Средства обеспечения жалобы. Регулируется ст. 340 ГПК. Запрет исполнения действий гос органа должностного лица.

Жалоба подаётся в суд как правило в месячных срок со дня когда стало известно о нарушении прав, охраняемых законом интересов.

В суде жалобы рассматриваются в месячный срок со дня поступления.

Ст 339 ГПК

Обязанность доказывания возлагаются на гос органы, и …

Бремя доказывания в основном на них, поскольку они обладают документами, которые могут доказывать..

Параграф 2 и ст. 341-343.

По общему правилу первоначально действия избирательной комиссии обжалуются в вышестоящую комиссию. Решение центральной избирательной комиссии непосредственно в суд.

Срок подачи жалобы согласно ст. 341 ГПК жалоба подаётся за 7 дней до выборов.

Вопросы разбираются в судебном заседании при участии прокурора.

Ст. 343 ГПК решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения решения.

Решение должно быть мотивированным.

Жалобы на отказ органов загс….

Если органы загс отказывают во внесении изменений или исправлений, должны дать письменное постановление.

Жалоба подаётся в суд по месту жительства заявителя.

При решении вопроса о возбуждении дела судья будет проверять: отсутствие спора о праве гражданском.

Жалобы подаются в 10 дней срок со дня, когда заявителю отказали о внесении исправлений.

Жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении.

Если нотариус отказывает в совершении нотариального действия, либо отказывает в просьбе о несовершении нотариального действия он обязан выдать заинтересованному лицу мотивированное постановление. У заявителя согласно ст. 351 ГПК 10 дней на подачу заявления в суд со дня отказа. Заявление подаётся в суд по месту работы нотариуса. В суд обязательно вызываются заявитель и нотариус, но если кто-то не явится, суд может рассмотреть и в их отсутствие.

Жалобы на действия бездействия гос. органов, должностных лиц ущемляющих права граждан.

ПП ВС № 11 от 24.12.2009 г.

Ст 353 ГПК – лишение возможности гражданином реализовать права предоставленные законом; когда на гражданина возлагается обязанность не предусмотренная законом.

Первоначально подаётся в вышестоящую организацию должностному лицу. Ответа ждём 15 дней. При неполучении ответа, либо при получении отрицательного ответа, у гражданина ровно месяц на подачу жалобы в суд по месту нахождения органа, либо должностного лица.

Если жалоба не отвечает соответствующим требованием, она может быть оставлена без движения. При поступлении жалобы суд обязан приостановить обжалуемое действие ст. 66 КоЗ.

В суд обязательно вызываются заявитель, представитель гос органа, должностное лицо. Их неявка не является препятствием к рассмотрению жалобы. Если к моменту рассмотрения жалобы в суде гос. орган реорганизован, сам суд должен принять меры по привлечению их правопреемников в процесс.

Тема Особое производство

Особое производство – это порядок рассмотрения отнесённых к ведению суда категорий дел характеризующихся отсутствием спора о праве, в котором суд путём установления юридических фактов или состояний осуществляет защиту охраняемых законом интересов граждан и организаций.

Характерные особенности: отсутствие спора о праве.

Лицо, которое обращается с заявлением в суд – заявитель. В особом производстве могут быть заинтересованные лица. Дела подаются путём подачи заявлений.

Ст. 361 ГПК содержит примерный перечень дел, которые рассматриваются в особом производстве.

Установление фактов имеющих юридическое значение.

Ст. 364 содержит примерный список фактов имеющих юридическое значение которых устанавливаются.

ПП № 1 от 18.03.1994 г.

Когда суд устанавливает фактыимеющие должны быть следующие условия:

Отсутствуют надлежащие документы которые могли бы удостоверить наличие данного факта.

Устанавливаемый факт должен иметь юридическое значение.

Установление факта не связывается с последующим разрешением спора в суде.

Законодательством не предусмотрен иной внесудебный порядок установления данных фактов.

Установления факта нахождения лица на иждевении. Этот факт имеет значения для всякой ерунды.

Для назначения пенсии иждевенец должен быть членом семьи умершего кормильца и не трудоспосоным на момент смерти кормильца. Содержание которое получал ижденевец от кормильца должно было быть постоянным и основным источником средств к существованию. Законодатель срока не предусматривает. Для оформления прав на наследство иждевенец должен быть нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя и находится на иждевении не менее года до дня смерти наследодателя(речь идёт о наследниках 1 и 2 очереди ст. 1063 ГК)

Для возмещения вреда в случае потери кормильца не учитывается наличие родственных отношений между иждевенцем и кормильцем а так же не учитываетс срок нахождения на иждевении. Ст 957 ГК. Более того получить возмещения вреда в случае потери кормильца могут и другие лица, которые стали не трудоспособными в течении 5 лет.

Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов.

В судах не устанавливается принадлежность следующих документов: дипломов, справок о ранениях, о нахождениях в госпиталях и т.д.

Признание гражданина безвестно отсутствующим; объявление гражданина умершим.

Согласно ст. 368 ГПК заявление подаётся по месту жительства заявителя. Прекращение брака, назначение пенсии, получение наследства.

Заявитель - Любое заинтересованное лицо которое поставлено в неопределённое правовое положение в свзязи с отсутствием данного гражданина.

Условия для признания безвестно отутствующего и умершим смотри в ГК.

Выносится о публикации за счёт заявителя объявлени о разыскиваемом

Дело рассматривается обязательно с участием прокурора.

Гражданин является умершим, либо признанным безвестно отсутствующим вправе требовать отмены решения об объявлении его умершим либо признании безвестноотсутствующим.

Восстановление прав по документам на предъявителя (вызывное производство)

Восстановление прав происходит при утрате соответствующего документа, либо документ пришёл в негодность и потерял свою силу.

 

НЕ БЫЛ НА ЛЕКЦИИ!!!!

Стадии рассмотрения дела в касации:

1. Возбуждение кассационного производства

2. Подготовка к рассмотрению кассационной жалобы (протеста)

3. Рассмотрение кассационной жалобы (протеста)

4. Вынесение определения суда второй инстанции

Право кассационного обжалования (опротестования) и порядок его осуществления. Ст. 399 ГПК перечисляет лиц которые могут подать кассационную жалобу. Право подачи кассационной жалобы принадлежит юридически заинтересованным в исходе лиц, и иные лица о чьих правах и обязанностях суд вынес решение.

Ч.3 ст. 395 называет работников прокуратур которые вправе приносить кассационный протест: прокурор и заместитель прокурора могут приносить протест на решение по любому гражданскому делу. Помощники прокурора, прокуроры управления и отделов прокуратур могут приность кассационные протесты только по делам, в рассмотрении которых они участвовали.

Объектом кассационного обжалования опротестования являются невступившие в законную силу решение суда 1-ой инстанции.

Ч.4 ст. 399 прямое нарушении конституции.

Не подлежат кассационному обжалованию опротестованию ст. 343, 358³ 360, 360²

ПП ВС №1 от 28.06.2002

Ст. 410 срок подачи. подаётся в 10 дневный срок со дня вынесения решения либо со дня вручения касатору решения с мотивировочной частью.

Ст. 409 регулирует содержание касационной жалобы протеста.

Ст. 407 ГПК регулирует вопрос в какой суд нужно подавать кассационную жалобу, протест подаётся в суд вынесший решение.

Кассационная инстанции ст. 400 ГПК это судебная коллегия по гражданским делам областных, минского городского, бел военного суда, военная коллегия верховного суда, судебная коллегия по гражданским делам верховного суда.

Если не отвечает требованиям предъявляемой к ней ст. 412 ГПК предусматривает оставление кассационной жалобы протеста без движения. Перечень оснований исчерпывающий.

Кассатор вправе отказатся от поданной кассационной жалобы согласно ст. 416 ГПК такой отказ не обязателен для суда.

Прокурор так же может отозвать принесённый протест, но только до начала судебного заседния кассационной инстанции. Если прокуротзывает тогда суд извещает юр заинт лиц, что кассации не будет.

Подготовка дела к рассмотрению в кассационной инстанции.

Первый этап – это все действия которые совершаются судом первой инстанции.

На следующий день после принятия кассационной жалобы протеста должен отправить юр заинт в исходе ела лицам копии жалобы и ещё что-то ст. 413 ГПК.

По истечении 10 денвного срока подачи … дело направляется в суд.

До направления дела в кассационную инстанцию судья нижестоящий назначает день слушания в кассационной инстанции.

Второй этап в кассационной инстанции регулируется ст. 419 ГПК

Проверяет правильность действий суда 1-ой инстанции на стадии подготвки. Выясняет подготовлено ли дело. Совершают все те же действия что и суд 1-ой инстанции, но не вправе вызывать и допрашивать свидетелей, не вправе направлять граждан на освидетельствование в медицинские учреждения. Ст. 419 ГПК.

Ст. 424 дело должно быть рассмотрено в день назначенный судом первой инстанции, но не более чем на два месяца.

Согласно ст. 420 ГПК за день до начала судебного заседания в помещении кассационной инстанции должен быть вывешен список дел которые будут слушаться завтра.

Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции. Дело слушается коллегиальным составом. Коллегиальное решение определяется обычным большинством голосов.

Принцип состязательности не полностью, принцип устности и непосредственности.

Заседание кассационной инстанции состоит из тех же частей что и заседние первой нстанции.

Вынесение кассационнго определения и его объявления.

Основания к отмене судебных решений.

Это указанное в законе обстоятельство при наличии которых суд второй инстанции обязан отменить вынесенное судом первой инстанции постановление по делу. Согласно ст. 297 ГПК судебное решение должно быть законно и обосновано.

Ст. 402 ГПК решение является не обоснованным если суд неправильно опеределил предмет доказывания, когда суд необоснованно сужает предмет доказывания. Решение будет необоснованным если оно не потверждается достаточными и недостоверными доказательствами. Это значит, что суд неправильно применил, неправильно оценил доказательства. Выводы суда в решении не соответствуют установленным фактам.

Незаконность решения – вынесено с нарушением норм материального или процессуального права.

Нарушение норм материального права. Ст. 403 ГПК. Суд неправильно истолковал нормативный акт.

П. 2 ст. 403 суд неправильно применил подлежащую применению норму материального права.

Как правило всегда при наличии нарушения норм материального права решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Нарушение норм процессуального права ст. 404 ГПК. Разделены на две группы:

1. Условные основания к отмене – это нарушения которые не всегда влекут отмену (часть 1. Ст. 404). Если суд при пересмотре в порядке касации установит, что имеет место нарушение норм процессуального прав, но не повлияли на вынесение решения, то не подлежит отмене. Если повлияло на исход дела будет является основанием к отмене.

2. Безусловные основания к отмене – при наличии одного из этих всегда будет отмена. Часть 2 ст. 404. Исчерпывающий перечень безусловных оснований.

Полномочия суда кассационной инстанции.

Ст. 425 содержит исчерпывающий перечень этих полномочий.

Ст. 426 ГПК говорит о том что пересмотр в кассации по гражданскому делу возможно один раз. Если есть кассационное определние и подаётся жалоба, и если будут колизии между первоначальным кассационным определением и последующим – суд обязан направить дело с представлением председателю суда для решения вопроса о пренесении протеста в порядке надзора на одно или оба кассационных определения.

Определение суда кассационной инстанции.

Кассационное определение в котором разрешается вопрос о правильности решения суда первой инстанции.

Ст. 427 ГПК регулирует содержание кассационного определения. Состоит из тех же частей что и решение первой инстанции – вводная часть, описательная, мотивировочная, и резолютивная.

Очень часто в мотивировочной части кассационного определения кассационная инстанция излагает указания для суда первой инстанции, которые имеют место при отмене решения суда первой инстанции.

Ст. 431 ГПК регулирует какое указание можно делать суду.

Но кассационная инстанция не в праве давать указания касающиеся преимущества одних доказательств перед другими, решать вопрос о достоверности и недостоверности доказательств, и не вправе делать оценку доказательств.

Обжалование, опротестование определений суда первой инстанции

По общему правило можно опротестовать в кассационном порядке любое определение суда первой инстанции. Исключение ст. 433 ГПК.

Жалоба на определение суда первой инстанции поданная в кассационный суд отдельно от решения называется частной жалобой. А протест прокурора частным протестом.

Когда прямо предусмотрено законом в частности ГПК; когда определение препятствует дальнейшему движению дела.

Пример: 248 ГПК, 247 ГПК, 167, 259 и так далее.; пример 2 определение об отказе в принятии кассационной жалоб.