Исполнение гражданских обязанностей

Исполнение гражданских обязанностей, в отличие от осуще­ствления субъективного гражданского права, всегда является юридическим фактом.

Согласно части 4 ст. 14 ГК Украины, основаниями освобожде­ния от исполнения гражданских обязанностей являются: 1) ус­ловия договора; 2) положения актов законодательства. При этом договору предоставляется преимущество перед актами законода­тельства: в тех случаях, когда является договор, сначала должны быть выяснены условия договора; если же договора нет или его толкования недостаточно для выяснения того, как должны вы­полняться обязанности участниками сделки, то следует обратить­ся к актам гражданского законодательства.

Лицо не может быть принуждено к действиям, совершение которых не является для него обязательным. Это положение, ус­тановленное в ст. 14 ГК Украины, основывается на таких прин­ципах гражданского права, как недопустимость своевольного вме­шательства в сферу личной жизни человека, свобода договора, сво­бода предпринимательства, справедливость, добросовестность и разумность гражданского законодательства.

Поскольку в части 2 ст. 14 ГК Украины речь идет о том, что лицо не может быть принуждено к действиям, «совершение кото­рых не является обязательным для него», возникает вопрос, что следует понимать под «обязательными действиями»? Анализ час­ти 1 этой же статьи позволяет сделать вывод, что имеются в виду действия, выполнение которых возлагается на лицо договором или актом гражданского законодательства.

Исполнение гражданских обязанностей обеспечивается сред­ствами поощрения и ответственности, установленными договором или актами гражданского законодательства. В отличие от тради­ционного для ранее действующего гражданского законодатель­ства подхода, при котором в качестве средств обеспечения испол­нения обязанностей, прежде всего, упоминались меры ответствен­ности, новый ГК Украины исходит из ведущей роли средств поощрения.

Средства поощрения могут быть установлены в договоре, на­пример, в виде положительных стимулов (надбавка к сумме пла­тежа за досрочное выполнение работы).

Однако, на практике все-таки чаще в качестве стимула к ис­полнению обязанностей, применяются меры ответственности или иные средства «отрицательного влияния» на обязанное лицо, ко­торые одновременно имеют целью защиту интересов управомоченного лица. Например, в договоре займа может быть преду­смотрено его обеспечение с помощью штрафа, поручительства или залога. В таких случаях, кроме основного обязательства из догово­ра займа возникают дополнительные (акцессорные) обязательства или правоотношения, связанные с требованиями относительно обес­печения выполнения основного обязательства. Если штраф — это, прежде всего, мера ответственности, то залог имеет целью, прежде всего, защиту интересов кредитора, а уже потом «попутно» сти­мулирует должника к исполнению обязательства под угрозой потери заложенного имущества.

 

Общие положения о защите гражданских прав и интересов

В юридической науке относительно понятия и элементов субъективного гражданского права, существования отдельного самостоятельного права на защиту и т.п. существуют различные точки зрения. Но, во всяком случае, следует признать, что обеспе­чение гражданских прав конкретным правовым средством за­щиты остается негарантированным. Учитывая это обстоятельство и опираясь на положение ст. 19 Конституции Украины, глава 3 ГК Украины устанавливает основы защиты гражданских прав и интересов.

Защита гражданских прав — это правомерная реакция участ­ников гражданских отношений, общества и государства на нару­шение, непризнание или оспаривание гражданского права с це­лью прекращения нарушения, возобновление или признание граж­данского права или компенсации причиненного уполномоченному лицу вреда.

Для лица право на защиту состоит в возможности использова­ния в пределах, определенных законом, средств самозащиты, а так­же в возможности обращения в соответствующий государствен­ный, самоуправляющийся или общественный орган или к упол­номоченному лицу за защитой своего гражданского права или интереса.

Классификация защиты гражданских прав возможна по раз­личным основаниям: в зависимости от способов, форм, порядка и т.п. защиты.

В частности, в зависимости от порядка защиты гражданских прав можно выделить:

1) судебную защиту (ст. 55 Конституции Украины, ст. 16 ГК Украины);

2) защиту в административном порядке (ст, 17 ГК Украины);

3) защиту нотариусом (ст. 18 ГК Украины);

4) самозащиту (ст. 55 Конституции Украины, ст. 19 ГК Украи­ны);

5) защиту с помощью иных общественных, государственных и международных учреждений (органов прокуратуры — ст. 121 Конституции Украины и Закон Украины «О прокуратуре»; Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам че­ловека — ст. 55 Конституции Украины и Закон Украины «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека»; после использования всех национальных средств правовой защиты — Европейским Судом по правам челове­ка, который действует в соответствии с Римской Конвенцией о защите прав и основных свобод человека 1950 г.).

Основаниями для защиты гражданского права является его нарушение, непризнание или оспаривание.

Нарушение гражданского права — это результат противоправ­ных действий, вследствие чего оно уменьшилось или было ликви­дировано, лишающий его носителя возможности осуществить, ре­ализовать это право полностью или частично.

Непризнание — это действия носителей пассивной граждан­ской обязанности, состоящие в отрицании гражданского права уполномоченного лица, вследствие чего последний полностью или частично лишается возможности реализовать свое право. Небла­гоприятные последствия могут иметь место как в абсолютном, так и в относительном гражданском правоотношении.

Оспаривание — это такое состояние гражданского правоотно­шения, при котором между его участниками существует спор по поводу наличия или отсутствия у них субъективного права, а так­же относительно принадлежности такого права определенному лицу. Оспариваемое гражданское право еще не нарушено, но воз­никает неопределенность в праве, что предопределяет невозмож­ность его полного или частичного использования. Например, при рассмотрении дела об определении доли имущества в общей соб­ственности стороны правоотношений общей собственности (сособственники) обращаются в суд для того, чтобы решить этот спор и определить соответствующую действительности долю каждого из сособственников.

Гражданский интерес подлежит защите, если он не противо­речит общим принципам гражданского законодательства. На­пример, интерес кредиторов физического лица, признанного без­вестно отсутствующим, в сохранности его имущества для даль­нейшего удовлетворения долговых требований охраняется путем назначения над имуществом безвестно отсутствующего лица опе­куна, который может исполнить обязанности этого лица перед кредиторами за счет его имущества (ст. 44 ГК Украины).

Субъект гражданского права может избрать один или несколько способов защиты.

По общему правилу, право на обращение в суд имеет лицо, имеющее материально-правовую заинтересованность в деле.

Вместе с тем, дело о защите гражданского права или интереса могут возбудить не только лица, имеющие в нем материально-правовую заинтересованность, но и иные лица, которым это раз­решено законом, с целью защиты интересов других лиц.

Следует отметить, что в большинстве случаев защита граждан­ских прав осуществляется по желанию потерпевшего, то есть от него зависит, обращаться за такой защитой или оставить право­нарушение без правовых последствий.

Неосуществление уполномоченным лицом действий, направ­ленных на защиту субъективного права, по общему правилу, не влечет за собой его утрату, за исключениями, предусмотренными законом. Например, заказчик по договору подряда в случае вы­явления допущенных в работе отступлений от условий договора или других недостатков обязан немедленно сообщить о них под­рядчику. Если заказчик не сделает такого заявления, он теряет право в дальнейшем ссылаться на эти отступления от условий договора или недостатки в выполненной работе (ст. 853 ГК Ук­раины).