Загрязнение морской среды (ст. 252 УК рф).

Объект преступления - общественные отношения по поводу обеспечения охраны морской воды от загрязнения.

В отличие от преступления, предусмотренного ст. 250 УК РФ, предметом этого преступления является морская среда, т.е. внутренние морские воды, воды территориального моря РФ и воды открытого моря.

К внутренним морским водам относятся морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря РФ, и воды открытого моря.

К территориальному морю РФ относятся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отмеряемых в соответствии с нормами международного права и законодательством РФ.

Объективная сторона преступления выражается в загрязнении морской среды: а) из находящихся на суше источников; б) вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья людей или водным биологическим ресурсам либо препятствующих правомерному использованию морской среды.

Понятие загрязнения, содержащееся в ст. 252 УК РФ не отличается от аналогичного понятия, содержащегося в ст. 250 УК РФ.

Загрязнение морской среды из находящихся на суше источников (промышленных, сельскохозяйственных и иных предприятий, железнодорожных и автомобильных цистерн и других объектов) выражается в сбросе в море веществ и материалов, вредных для здоровья человека или живых ресурсов моря либо препятствующих их правомерному использованию (например, минеральных удобрений, технических жиров, масел, нефтепродуктов и т. п.).

Загрязнение морской среды вследствие нарушения правил захоронения может состоять в погружении указанных веществ в воду и оставлении их в водной среде при отсутствии специального разрешения, вне разрешенных мест и т.п.

Загрязнение морской среды путем сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений указанных веществ заключается в удалении их из морских (грузовых, пассажирских и т.п.) и других плавучих средств (например, подъемных кранов), воздушных судов (гидросамолетов, вертолетов и т. п.), буровых установок в море.

Окончено преступление с момента загрязнения морской среды.

С субъективной стороны преступление может быть совершено только умышленно.

Субъект преступления - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо: капитан, другой член российского или находящегося в водах РФ иностранного судна или иного плавучего средства либо работник платформы или иных искусственно сооруженных в море конструкций, в чьи служебные обязанности входит недопущение сбросов в море вредных веществ, командир воздушного судна, а также работник береговых предприятий и сооружений независимо от формы собственности и иное лицо, по чьей вине произошло загрязнение морской среды.

В ч. 2 ст. 252 УК РФ предусмотрена ответственность за те же деяния, причинившие существенный вред здоровью человека, водным биологическим ресурсам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам.

Существенным вредом может быть признано возникновение у людей заболеваний, относящихся к разряду средней тяжести или тяжкого вреда здоровью (отношение к этим последствиям может быть только неосторожным), массовая гибель рыбы или иных живых ресурсов моря, загрязнение зон отдыха, которое делает невозможным их дальнейшее использование без существенных затрат на восстановление, и т. п.

Деяния, предусмотренные ч.1 и 2 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются по ч. 3 ст. 252 УК РФ.

Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253 УК РФ).

Объект преступления - общественные отношения по поводу охраны живых ресурсов континентального шельфа и вод исключительной экономической зоны Российской Федерации. Дополнительным объектом выступает безопасность морского судоходства.

Предмет этого преступления - незаконно созданные на континентальном шельфе сооружения, незаконно созданные вокруг них или в исключительной экономической зоне РФ зоны безопасности, а также средства обеспечения безопасности морского судоходства.

Объективную сторону преступлений образуют: а) незаконное возведение сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации; б) незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности; в) нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства.

Согласно Федеральному закону от 30 ноября 1995 года «О континентальном шельфе Российской Федерации» континентальный шельф включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Подводной окраиной материка является продолжение континентального массива РФ, включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склона и подъема. Внутренней границей континентального шельфа является граница территориального моря. Внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, при условии, что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более 200 морских миль. Если подводная окраина материка простирается на расстояние более 200 морских миль от указанных исходных линий, внешняя граница континентального шельфа совпадает с внешней границей подводной окраины материка, определяемой в соответствии с нормами международного права.

К исключительной экономической зоне РФ относятся прилегающие к ее побережью 200-мильные морские районы, находящиеся за пределами территориальных вод, на биологические и минеральные ресурсы которых распространяются ее права.

Зоны безопасности вокруг искусственных островов, установок и сооружений устанавливаются для проведения исследований, разведки и разработки естественных богатств континентального шельфа и иных работ и простираются не более чем на 500 метров от каждой точки внешнего края искусственных островов, установок, сооружений.

Возведение сооружений на континентальном шельфе (например, нефтяных скважин, буровых установок и т. п.), а также создание вокруг них или в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности признается незаконным, если совершено без разрешения специально уполномоченных на то федеральных органов по геологии и использованию недр, по рыболовству, по науке и технической политике.

Нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных на континентальном шельфе сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства может выражаться, например, в эксплуатации буровых скважин без создания очистных сооружений и средств для приема нефтесодержащих вод и других вредных веществ; в необеспечении охраны сооружений и т. п. Окончено преступление с момента совершения любого из нарушений, указанных в ч. 1 ст. 253 УК РФ, независимо от того, повлекло ли это нарушение какие-либо вредные последствия.

Субъективная сторона преступления предполагает умышленную вину.

Субъектом преступления может быть достигшее 16-летнего возраста вменяемое лицо.

Часть 2 ст. 253 УК РФ устанавливает ответственность за исследование, разведку, разработку естественных богатств континентального шельфа РФ или исключительной экономической зоны РФ, проводимые без соответствующего разрешения.

К естественным богатствам континентального шельфа или исключительной экономической зоны относятся минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а также живые организмы, относящиеся к «сидячим видам», т. е. организмы, которые в тот период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами.

Исследование, разведка, разработка естественных богатств континентального шельфа РФ или исключительной экономической зоны страны признаются незаконными, если они осуществляются без лицензии, выданной специально уполномоченным на то федеральным органом по геологии и использованию недр по согласованию со специально уполномоченным на то федеральным органом по обороне и рядом других органов.

Преступление является умышленным.