При президенте Российской Федерации»

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

Брянский филиал РАНХиГС

Кафедра конституционного и муниципального права

 

 

Направление подготовки – 40.04.01 Юриспруденция

МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДЛЯ ГРУППЫ ЮМЗ-18

На 5 семестр 2020/2021 учебного года

(06.10-26.10.2020)

Брянск 2020

Предметный план

На 5 семестр 2020/2021 учебного года

Группы ЮМЗ-18

(06.10-26.10.2020)

№	Дисциплина	Форма контроля	Преподаватель
1	Актуальные проблемы квалификации преступлений против государственной власти и местного самоуправления	экзамен	Чёрный А.В., канд. юрид. наук
2	Административная ответственность в деятельности государственных и муниципальных органов	экзамен	Гапонов О.Н., канд. юрид. наук, доцент
3	Правовые основы противодействия коррупции	зачет	Бобраков И.А., доктор юрид. наук, профессор
4	Бюджетные правоотношения государственных органов	зачет	Галушко Д.В., канд. экон. наук
5	Порядок оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации	зачет	Бушуева О.В., канд. юрид. наук
6	Конфликтология в профессиональной юридической деятельности	зачет	Батарчук Д.С., канд. пед. наук, доцент
7	Научно-исследовательский семинар	зачет с оценкой	Артамонова Н.В, канд. юрид. наук, доцент
Кол-во экзаменов – 2
Кол-во зачетов – 4
Кол-во зачетов с оценкой – 1

С 10.11 по 21.12.2020 г. – преддипломная практика

(определяйтесь с местом прохождения в соответствии с темой ВКР)

С 21.01 по 24.01.2021 г. – сессия для сдачи отчета по практике и ликвидации задолженностей

Вопросы к экзамену

по дисциплине «Актуальные проблемы квалификации преступлений

против государственной власти и местного самоуправления»

1. Понятие, виды и значение квалификации преступлений.

2. Этапы квалификации преступлений. Уголовно-правовые последствия квалификации.

3. Понятие и виды правил квалификации преступлений.

4. Понятие и виды конкуренции норм. Правила квалификации при конкуренции уголовно-правовых норм.

5. Толкование уголовного закона и его значение для квалификации.

6. Категоризация преступлений и ее значение для квалификации.

7. Содержание принципов уголовного права и их система.

8. Понятие преступления в уголовном праве: признаки и отличие от иных правонарушений.

9. Криминализация общественно опасных деяний и их декриминализация.

10. Понятие и значение малозначительности деяния.

11. Состав преступления – юридическое основание квалификации преступлений.

12. Виды составов преступлений. Влияние конструкции составов преступлений на квалификацию.

13. Понятие квалифицирующих признаков и их отличие от смягчающих и отягчающих обстоятельств.

14. Квалификация по объекту преступления. Предмет преступления, личность потерпевшего и их значение для квалификации.

15. Отличия объекта преступления от предмета преступления.

16. Понятие преступного деяния и его влияние на квалификацию.

17. Понятие и виды преступных последствий, их значение для квалификации.

18. Проблемы установления причинной связи в уголовном праве.

19. Субъективная сторона преступления. Понятие и признаки.

20. Субъективное и объективное вменение в уголовном праве.

21. Прямой умысел. Интеллектуальный и волевой признаки.

22. Косвенный умысел. Интеллектуальный и волевой признаки.

23. Значение деления умысла на определенный и неопределенный, на внезапно возникший и заранее обдуманный.

24. Преступное легкомыслие. Интеллектуальный и волевой признаки.

25. Преступная небрежность. Интеллектуальный и волевой признаки.

26. Невиновное причинение вреда.

27. Мотив, цель, эмоциональное состояние человека: их значение для разграничения преступлений.

28. Юридические и фактические ошибки и их влияние на квалификацию.

29. Субъект преступления. Понятие и признаки.

30. Проблема уголовной ответственности юридических лиц.

31. Спорные вопросы возраста уголовной ответственности.

32. Вменяемость субъекта преступления и ее критерии.

33. Спорные вопросы ограниченной вменяемости субъекта.

34. Специальный субъект преступления и его значение для квалификации.

35. Понятие должностного лица и его признаки.

36. Злоупотребление должностными полномочиями. Состав и виды данного преступления.

37. Нецелевое расходование бюджетных средств. Состав и виды этого преступления.

38. Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов. Состав и виды данного преступления.

39. Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений. Состав и виды данного преступления.

40. Превышение должностных полномочий. Состав и виды этого преступления.

41. Соотношение превышения должностных полномочий и злоупотребления должностными полномочиями.

42. Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа. Состав и виды этого преступления.

43. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации. Состав и виды этого преступления.

44. Присвоение полномочий должностного лица. Состав и виды этого преступления.

45. Получение взятки. Состав и виды этого преступления. Отличие данного преступления от коммерческого подкупа.

46. Дача взятки. Состав и виды этого преступления.

47. Посредничество во взяточничестве. Состав и виды этого преступления.

48. Служебный подлог. Состав и виды этого преступления.

49. Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации. Состав и виды этого преступления.

50. Халатность. Состав и виды этого преступления.

 

Основная литература:

1. Бобраков И.А. Уголовное право: учебник. Саратов: Вузовское образование, 2017. 744с.

2. Уголовное право. Общая часть: учебник для прикладного бакалавриата / под ред. В.Б. Боровикова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2016. 213 с. Режим доступа: https://www.biblio-online.ru/book/F30AE0AD-58E4-4501-85FD-4D0FCF4669CF

Дополнительная литература:

1. Практикум по уголовному праву России [Электронный ресурс]/ под ред. Сундурова Ф.Р., Талан М.В., Тарханова И.А. М.: Статут, 2014. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/29021

2. Уголовное право. Практикум [Электронный ресурс]: учебное пособие/ под ред. Колоколова Н.А. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/15480

Вопросы к экзамену

по дисциплине «Административная ответственность

Вопросы к зачёту

по дисциплине «Правовые основы противодействия коррупции»

1. Понятие коррупции, ее сущность и содержание.

2. Коррупция как социально-правовое явление. Распространенность и общественная опасность коррупции.

3. История развития коррупции с древнейших времен до настоящего времени в России и за рубежом.

4. Особенности коррупции в современных условиях развития России.

5. Понятие и система принципов противодействия коррупции. Их значение и нормативное закрепление.

6. Принципы признания, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; законности, публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

7. Принципы неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений; комплексного использования политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер борьбы с коррупцией; приоритетного применения мер по предупреждению коррупции; сотрудничества государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

8. Система нормативных правовых документов, определяющих меры противодействия коррупции и ее значение в борьбе с коррупцией.

9. Общая характеристика нормативных правовых документов, определяющих меры противодействия коррупции.

10. Особенности и правовое значение мер борьбы с коррупцией, определяемых в международных документах, Конституции Российской Федерации, Федеральных законах Российской Федерации, Указах Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах иных федеральных органов государственной власти, приказах МВД России и др.

11. Понятие коррупции и рекомендации по ее предупреждению в международно-правовых актах.

12. Вопросы борьбы с коррупцией, отраженные: в Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года; Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года; Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности.

13. Проблемы имплементации норм международного права в законодательство России. Международное сотрудничество в борьбе с коррупцией.

14. Основные направления государственной политики в области противодействия коррупции. Проблемы практической реализации в России мер по борьбе с коррупцией.

15. Компетенция федеральных органов исполнительной власти в области противодействия коррупции.

16. Понятие преступлений коррупционной направленности. Их общественная опасность

17. Виды преступлений коррупционной направленности.

18. Особенности субъекта преступлений коррупционной направленности. Понятие должностного лица, его виды. Понятие государственных служащих и служащих органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц.

19. Злоупотребление должностными полномочиями. Виды этого преступления.

20. Превышение должностных полномочий. Виды этого преступления.

21. Незаконное участие в предпринимательской деятельности.

22. Уголовная ответственность за получение взятки и виды этого преступления.

23. Уголовная ответственность за дачу взятки.

24. Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве.

25. Уголовная ответственность за мелкое взяточничество.

26. Уголовная ответственность за коммерческий подкуп. Отличие этого преступления от дачи и получения взятки.

27. Служебный подлог. Виды этого преступления.

28. Структура и динамика преступлений коррупционного характера. Сравнительный анализ уровня преступлений коррупционной направленности по регионам России и в различных государствах.

29. Факторы, обусловливающие существование коррупции. Условия, способствующие проявлению коррупции в России.

30. Морально-нравственные детерминанты в формировании индивидуального преступного поведения лиц, совершающих преступления коррупционной направленности.

31. Характеристика лиц, совершающих преступления коррупционной направленности. Типология лиц, совершающих преступления коррупционной направленности.

32. Понятие и виды административных правонарушений коррупционной направленности. Отличие административных правонарушений коррупционной направленности от преступлений в данной сфере.

33. Правовой анализ конкретных видов административных правонарушений коррупционной направленности (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов, подкуп избирателей, незаконное финансирование избирательной кампании и др.).

34. Понятие дисциплинарных правонарушений коррупционной направленности.

35. Виды дисциплинарных правонарушений коррупционной направленности.

36. Запрещенные для государственных служащих гражданско-правовые сделки (принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами и др.).

37. Влияние нормативных правовых актов на снижение/ увеличение коррупции.

38. Реализация основных современных направлений противодействия коррупции в нормативных правовых актах

39. Проблемы совершенствования нормативно-правового обеспечения противодействия коррупции.

40. Система запретов и ограничений, установленных для государственных служащих, в целях предупреждения совершения ими правонарушений и преступлений коррупционной направленности.

41. Обязанность государственных и муниципальных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

42. Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

43. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового договора

44. Запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ (в действ. ред.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом и др.).

45. Морально-нравственные аспекты формирования антикоррупционного поведения государственных служащих.

46. Общие принципы служебного поведения государственных служащих, установленные Указом Президента РФ от 12.08.2002 № 885.

47. Требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные ст. 18 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ (в действ. ред.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе.

48. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.

49. Информационно-аналитическое обеспечение предупреждения коррупции. Планирование деятельности по предупреждению коррупции.

50. Использование методов оперативно-розыскной деятельности в профилактике коррупции.

51. Выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений коррупционной направленности.

52. Система субъектов борьбы с коррупцией. Государственные и общественные организации и учреждения как субъекты предупреждения преступлений коррупционного характера.

53. Место государственных служащих в системе субъектов профилактической деятельности.

54. Программный подход к предупреждению коррупции на государственной службе. Организационно-правовые и методологические вопросы составления и реализации программ предупреждения коррупции на государственной службе.

55. Выявление государственных служащих, требующих индивидуального профилактического воздействия в процессе формирования антикоррупционного поведения.

56. Цели и задачи индивидуальной профилактики коррупции среди государственных служащих.

57. Организация, основные методы и формы индивидуальной профилактики. Разработка и проведение тематических лекций, бесед с государственными служащими, направленных на формирование у них антикоррупционного поведения.

58. Воспитание у государственных служащих нетерпимости к коррупционному поведению. Роль институтов наставничества и личного поручительства в индивидуальной профилактике коррупционного поведения сотрудников и служащих органов внутренних дел.

59. Этапы индивидуальной профилактики: выявление, регистрация и изучение объектов, требующих предупредительного вмешательства, оценка степени их криминогенности, прогноз развития и определение характера мер воздействия.

60. Непосредственное осуществление профилактических мер в отношении конкретных лиц.

61. Меры борьбы с коррупцией, предусмотренные в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ (в действ. ред.) «О противодействии коррупции».

Основная литература:

Противодействие коррупции: учебник и практикум для академического бакалавриата/ под общ. ред. Е.В. Охотского. 2-е изд., испр. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2018. 367 с. Режим доступа: https://www.biblio-online.ru/book/912E51ED-0949-441B-AD44-3E0460DFD9B1

Румянцева Е.Е. Противодействие коррупции: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. М.: Издательство Юрайт, 2019. 267 с. Режим доступа: https://www.biblio-online.ru/bcode/434118

Дополнительная литература:

Ванновская О.В. Психология коррупционного поведения государственных служащих: монография. 2-е изд., стер. М.: Издательство Юрайт, 2019. 251 с. URL: https://www.biblio-online.ru/bcode/438083

Правовые основы противодействия коррупции: учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / под общ. ред. А. И. Землина. М.: Издательство Юрайт, 2019. 197 с. URL: https://www.biblio-online.ru/bcode/427510

Примерные вопросы к зачету

по дисциплине «Бюджетные правоотношения государственных органов»

1. Система бюджетного законодательства. Бюджетный кодекс.

2. Бюджетное устройство РФ.

3. Принципы построения бюджетной системы РФ.

4. Структура бюджетной системы РФ.

5. Региональные бюджеты в бюджетной системе РФ.

6. Сущность и назначение бюджетов субъектов РФ.

7. Сущность и назначение консолидированного бюджета субъекта РФ.

8. Реализация принципов бюджетной системы РФ на региональном уровне.

9. Сущность бюджетного федерализма в РФ.

10. Правовые основы разграничения бюджетных полномочий между субъектами бюджетного права.

11. Бюджетные полномочия субъектов РФ.

12. Государственная региональная бюджетная политика на современном этапе.

13. Бюджетная классификация РФ.

14. Полномочия субъектов РФ в формировании доходов бюджетов.

15. Доходы бюджетов субъектов РФ.

16. Структура налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ.

17. Формирование расходов бюджетов субъектов РФ.

18. Расходные обязательства субъектов РФ.

19. Направления расходов субъектов РФ.

20. Причины возникновения дефицита бюджета.

21. Первичный и общий дефицит бюджета.

22. Границы дефицита бюджета субъекта РФ.

23. Источники финансирования дефицита бюджета субъекта РФ.

24. Виды долговых обязательств субъекта РФ.

25. Структура и предельные размеры государственного долга субъекта РФ.

26. Порядок установления заимствований, их предельные объемы в субъектах РФ.

27. Предельный объем расходов на обслуживание долга субъекта РФ.

28. Понятие и принципы бюджетного процесса.

29. Стадии бюджетного процесса.

30. Участники бюджетного процесса и их полномочия.

31. Основы составления, рассмотрения и утверждения региональных бюджетов.

32. Основы исполнения региональных бюджетов.

33. Основы составления и утверждения бюджетной отчетности в субъектах РФ.

34. Государственный контроль, осуществляемый в бюджетном процессе субъектов РФ.

35. Принципы организации межбюджетных отношений.

36. Сущность, назначение и формы межбюджетных трансфертов.

37. Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ.

38. Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов из региональных бюджетов местным бюджетам.

39. Правовой режим и классификация целевых денежных фондов. 

40. Источники формирования, цели и задачи государственных целевых денежных фондов.

41. Основы финансового обеспечения бюджетной сферы.

42. Нормы финансирования и правовое регулирование смет.

43. Особенности бюджетного финансирования социальной сферы.

44. Правовое регулирование бюджетных средств на социальную помощь и здравоохранение.

45. Правовое регулирование финансирования образования.

46. Расходы на общегосударственные нужды и оборону.

47. Правовое регулирование финансирования капитальных вложений.

48. Внебюджетные средства бюджетных учреждений.

49. Экономическая и правовая сущность государственного кредита.

50. Функции государственного кредита.

51. Основы правового регулирования и управления государственным долгом на региональном уровне.

52. Принципы организации государственного финансового контроля.

53. Формы государственного финансового контроля.

54. Конституционные основы государственного финансового контроля.

55. Субъекты государственного финансового контроля.

56. Задачи и правовое регулирование деятельности государственных органов финансового контроля.

57. Основные виды правонарушений в сфере расходования бюджетных средств.

58. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.

Основная литература.

1. Бюджетное право [Электронный ресурс]: учебное пособие для студентов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Экономика»/ под ред. Г.Б. Поляка, С.Н. Бочарова, Е.Н. Барикаева. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. 351 c. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/40401

2. Курченко Л.Ф. Бюджетная система Российской Федерации. Субфедеральный и местный уровни [Электронный ресурс]: учебное пособие. М.: Дашков и К, 2016. 252 c. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/60394

Вопросы к зачёту

по дисциплине «Порядок оказания юридической помощи

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

Брянский филиал РАНХиГС

Кафедра конституционного и муниципального права

 

 

Направление подготовки – 40.04.01 Юриспруденция

МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДЛЯ ГРУППЫ ЮМЗ-18