Вопрос12) Финансовая политика государства.

Раскрыть:

А) Объект, субъект и содержание финансовой политики.

Под финансовой политикой понимают комплекс мероприятий государства по использованию финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства. Финансовая политика государства является лишь средством осуществления его социально-экономической политики и выполняет вспомогательную роль. Именно в рамках социально-экономической политики может раз рабатываться и проводиться в жизнь эффективная финансовая политика.

По содержанию финансовая политика предполагает:

• разработку общей концепции такой политики, определение ее основных направлений, целей, задач;

 • создание адекватного финансового механизма – системы уста новленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений;

• управление финансовой деятельностью государства и других субъектов хозяйственных отношений.

Финансовая политика состоит из следующих главных компонентов:

1) налоговой политики;

2) бюджетной политики;

3) денежнокредитной политики;

 4) ценовой политики;

5) таможенной политики;

6) социальной политики;

7) инвестиционной политики;

8) политики в области международных финансов.

Финансовая политика РФ основывается на следующей системе социально-экономических приоритетов:

• достижение социальной стабильности в обществе;

• оздоровление государственных финансов;

• восстановление нормального функционирования кредитной системы;

• поддержка сбалансированности натурально-вещественных и денежных потоков;

• достижение финансово-экономической самостоятельности и усиление ответственности регионов в рамках единого федеративного государства;

• создание равных условий в бюджетно-налоговой сфере для регионов;

• создание условий по пресечению финансовых злоупотреблений и коррупции.

К основным задачам финансовой политики можно отнести:

1) обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;

2) установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;

3) организацию регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;

4) выработку инструментов финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

 5) создание эффективной и максимально деловой системы оперативного управления финансами.

Б) Классификация финансовой политики по временному, территориальному критериям.

§ В зависимости от длительности периода и характеру решаемых задач финансовая политика подразделяется:

§ - финансовая стратегия (отражает экономические планы государства на долговременный период)

§ - финансовая тактика (отражает решение задач, предусмотренных на конкретный период)

Классификация по территориальному критерию:

1) местные органы власти формируют финансовую политику на уровне сельского (городского) поселения и муниципального района;

2) региональные органы власти формируют финансовую политику на уровне региона;

3) федеральные органы власти формируют финансовую политику в целом по стране.

 

В) Финансовая политика РФ на современном этапе.

В настоящее время в России решается ряд важнейших задач, направленных на преодоление последствий финансово-экономического кризиса и стабилизацию социально-экономической ситуации в стране.

Бюджетная политика России направлена на решение следующих основных задач:

· обеспечение сбалансированности в долгосрочной перспективе при учете того, что будет обязательное исполнение всех обязательств государства и выполнение       задач, представленных в посланиях президента РФ;

· оптимизация структуры расходов федерального бюджета (выявление резервов и перераспределение в пользу приоритетных направлений и проектов);

-развитие программно-целевых методов управления

(базой для планирования бюджета должны стать программы, проводимые государством);

· обеспечение сбалансированности пенсионной системы;

 · развитие налоговой системы России и повышение ее конкурентоспособности.

Бюджетная политика в период 2014—2016 гг. нацелена на сокращение уровня нефтегазового дефицита федерального бюджета. Помимо этого, также необходимо предусмотреть в пределах установленных параметров бюджета механизмы, которые поспособствуют возможному перераспределению ресурсов для осуществления определенных дополнительных мер, которые будут осуществлять поддержку различных отраслей экономики, отраслей социальной сферы, рынка труда в случае того, если ухудшится кризисная ситуация на мировой арене. Новация бюджета за 3 последних года, а именно осуществление его расчета по новым бюджетным правилам, которые поспособствуют тому, чтобы приблизиться к максимальному сокращению зависимости казны от колебания цен на энергоресурсы и приложит все усилия по повышению точности прогнозов доходов и расходом в долгосрочной перспективе.

  Г) Цели финансовой политики в рыночной экономике.

В рыночной экономике основными целями проведения финансовой политики являются:

1) сглаживание неблагоприятных последствий рыночных условий хозяйствования для субъектов хозяйствования и населения,

2) обеспечение развития отраслей экономики (например, образования, культуры, национальной обороны) и видов деятельности, которые имеют стратегическое значение, но не могут развиваться в условиях конкурентной среды,

3) достижение баланса финансовых интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов хозяйствования и населения. Перечисленные цели характерны и для современной финансовой политики Российской Федерации