Орган дознания (ст. 40 упк РФ)

Органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК РФ).

1. К органам дознания относятся:

1) органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об оперативно‑розыскной деятельности» № 144‑ФЗ от 1995 г. на территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

1. Органов внутренних дел Российской Федерации.

2. Органов федеральной службы безопасности.

3. Таможенных органов Российской Федерации.

4. Службы внешней разведки Российской Федерации.

5. Федеральной службы исполнения наказаний.

2) органы Федеральной службы судебных приставов;

3) начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;

4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

2. На органы дознания возлагаются:

1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, - в порядке, установленном главой 32 (дознание в общем порядке) и главой 32.1 (дознание в сокращенной форме) УПК РФ;

2) возбуждение уголовного дела и выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, - в порядке, установленном статьей 157 УПК РФ;

В случае, когда следователь не может своевременно приступить к производству следственных действий, а промедление может повлечь утрату следов и доказательств преступления, орган дознания может начать уголовно‑процессуальную деятельность вместо него и произвести неотложные следственные действия в соответствии с компетенцией, установленной ст. 157 УПК РФ, после чего, в срок не позднее 10 суток, передать уголовное дело руководителю следственного органа.

3) осуществление иных предусмотренных УПК РФ полномочий.

3.1 В каждом случае обнаружения признаков преступления орган дознания принимает предусмотренные УПК РФ меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21 УПК РФ).

3.2 Требования, поручения и запросы органа дознания, предъявленные в пределах их полномочий, установленных УПК РФ, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 4 ст. 21 УПК РФ).

3.3 Орган дознания обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения (о возбуждении уголовного делав порядке ст. 146,147 УПК РФ или об отказе в возбуждении уголовного дела в порядке ст. 148, а также о передаче сообщения по подследственности в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ). При проверке сообщения о преступлении орган дознания вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий (ч. 1 ст. 144, статьи 145‑148).

3.4 Орган дознания обязан исполнять письменные поручения следователя (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ), дознавателя (п. 1.1 ч. 3 ст. 41 УПК РФ) о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также оказывать содействие при их осуществлении.

3.5 Орган дознания вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы при наличии на то оснований, предусмотренных УПК РФ (ч. 1 ст. 91 УПК РФ).

 

В соответствии с ч. 3 ст. 40 УПК РФ возбуждение уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 УПК РФ, и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:

1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

2) руководителей геолого-разведочных партий и зимовок, начальников российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в части первой настоящей статьи, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения этих партий, зимовок, станций, сезонных полевых баз;

3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений РФ - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.