Расследование и учет несчастных случаев на производстве

 

Для выявления и устранения причин и условий, способствующих нарушениям правил охраны труда, для обеспечения интересов работника, утратившего трудоспособность в результате трудового увечья, важное значение имеют расследование и учет несчастных случаев на производстве.

Ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев несет работодатель.

Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве утверждено постановлением Правительства РФ от 3 июня 1995 г. В соответствии с этим Положением расследование несчастных случаев проводится комиссией, образуемой из представителей работодателя, а также профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Ее состав утверждается приказом руководителя организации или уполномоченного им ответственного должностного лица. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено в течение 3 суток.

При расследовании групповых несчастных случаев и несчастных случаев с тяжкими последствиями (смертью, возможной инвалидностью) в комиссию включаются также государственный инспектор по охране труда и представитель органа исполнительной власти субъекта федерации. При гибели на производстве 5 и более работников в состав комиссии включаются также представители соответствующих органов федерации. Расследование в этих случаях производится в течение 15 дней.

Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателем в целях разработки и реализации мер по их предупреждению, решения вопросов о возмещении вреда пострадавшим (членам их семей), предоставления им компенсаций и льгот. Каждый несчастный случай, вызвавший нетрудоспособность работника по своей основной работе не менее чем на один рабочий день, оформляется специальным актом (форма Н-1) в 2 экземплярах на каждого пострадавшего. Один из них выдается пострадавшему или родственникам погибшего по их требованию не позднее трех дней после окончания расследования. Второй экземпляр вместе с материалами расследования хранится по месту работы в течение 45 лет. При несчастных случаях групповых и с указанными выше тяжкими последствиями оформляются также материалы расследования (в том числе протоколы опросов и объяснения пострадавших и других лиц, экспертные заключения специалистов, медицинское заключение и др.). На их основе составляется акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве с возможным инвалидным исходом, несчастного случая на производстве со смертельным исходом по установленной форме. Этот акт вместе с материалами расследования и актом по форме Н-1 направляется в 3-дневный срок после оформления работодателем в прокуратуру, в государственную инспекцию труда субъекта федерации, а также в орган государственного надзора (по его требованию), если несчастный случай произошел на подконтрольном ему объекте. Кроме того акт расследования (без материалов) и копия акта по форме Н-1 - направляются в федеральную инспекцию труда при Министерстве труда РФ. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев рассматриваются органами Федеральной инспекции труда или судом.

Акты по форме Н-1 регистрируются в специальном журнале, а несчастные случаи, оформленные такими актами, включаются в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме.

 

Заключение

 

Итак, Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, психофизические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Функциями охраны труда являются исследования санитарии и гигиены труда, проведение мероприятий по снижению влияния вредных факторов на организм работников в процессе труда. Основным методом охраны труда является использование техники безопасности. При этом решаются две основные задачи: создание машин и инструментов, при работе с которыми исключена опасность для человека, и разработка специальных средств защиты, обеспечивающих безопасность человека в процессе труда, а также проводится обучение работающих безопасным приемам труда и использования средств защиты, создаются условия для безопасной работы.