Предметы ведения верховных органов власти Союза Советских Социалистических Республик

Конституция

(Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик

(утверждена резолюцией II-го Съезда Советов Союза ССР

От 31 января 1924 г.)

(в редакции от 5 февраля 1935 г.)

 

Настоящая Конституция прекратила действие в связи с принятием Конституции СССР от 5 декабря 1936 г.

 

Постановление 2-го Съезда Советов ССР от 31 января 1924 г. "Об

 утверждении Основного Закона (Конституции) Союза Советских

 Социалистических Республик"                                       

 

Раздел первый. Декларация об образовании Союза Советских

            Социалистических Республик                        

Раздел второй. Договор                                           

Глава I. Предметы ведения верховных органов (ст.ст. 1 - 2)

           власти  Союза   Советских                

           Социалистических Республик                         

Глава II. О суверенных правах союзных республик (ст.ст. 3 - 7)

           и о союзном гражданстве                            

Глава III. О С'езде Советов Союза Советских (ст.ст. 8 - 12)

           Социалистических Республик                         

Глава IV. О Центральном Исполнительном Комитете (ст.ст. 13 - 28)

           Союза Советских Социалистических               

           Республик                                          

Глава V. О  Президиуме   Центрального (ст.ст. 29 - 36)

           Исполнительного Комитета Союза ССР               

Глава VI. О Совете Народных Комиссаров Союза (ст.ст. 37 - 42)

           ССР                                                

Глава VII. О Верховном Суде и Прокуратуре Союза (ст.ст. 43 - 48)

           Советских Социалистических Республик               

Глава VIII. О народных комиссариатах Союза (ст.ст. 49 - 60)

           Советских        Социалистических              

           Республик                                          

Глава IX. Об об'единенном государственном (ст.ст. 61 - 63)

           политическом управлении                            

Глава X. О союзных республиках              (ст.ст. 64 - 69)

Глава XI. О гербе, флаге и столице Союза (ст.ст. 70 - 72)

           Советских      Социалистических               

           Республик                                           

 

 

Раздел первый.

Декларация об образовании Союза Советских Социалистических Республик

 

Со времени образования советских республик государства, мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма.

Там, в лагере капитализма - национальная вражда и неравенство колониальное рабство и шовинизм, национальное угнетение и погромы, империалистические зверства и войны.

Здесь, в лагере социализма - взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское сотрудничество народов.

Попытки капиталистического мира на протяжении десятков лет разрешить вопрос о национальности путем совмещения свободного развития народов с системой эксплоатации человека человеком оказались бесплодными. Наоборот, клубок национальных противоречий все более запутывается, угрожая самому существованию капитализма. Буржуазия оказалась бессильной наладить сотрудничество народов.

Только в лагере советов, только в условиях диктатуры пролетариата, сплотившей вокруг себя большинство населения, оказалось возможным уничтожить в корне национальный гнет, создать обстановку взаимного доверия и заложить основы братского сотрудничества народов.

Только благодаря этим обстоятельствам удалось советским республикам отбить нападение империалистов всего мира, внутренних и внешних, только благодаря этим обстоятельствам удалось им успешно ликвидировать гражданскую войну, обеспечить свое существование и приступить к мирному хозяйственному строительству.

Но годы войны не прошли бесследно. Разоренные поля, остановившиеся заводы, разрушенные производительные силы и истощенные хозяйственные ресурсы, оставшиеся в наследство от войны, делают недостаточными отдельные усилия отдельных республик по хозяйственному строительству. Восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик.

С другой стороны, неустойчивость международного положения и опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капиталистического окружения.

Наконец, само строение советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения в одну социалистическую семью.

Все эти обстоятельства повелительно требуют об'единения советских республик в одно союзное государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутренние хозяйственные преуспеяния, и свободу национального развития народов.

Воля народов советских республик, собравшихся недавно на с'езды своих советов и единодушно принявших решение об образовании "Союза Советских Социалистических Республик", служит надежной порукой в том, что Союз этот является добровольным об'единением равноправных народов, что за каждой республикой обеспечено право свободного выхода из Союза, что доступ в Союз открыт всем социалистическим советским республикам как существующим, так и имеющим возникнуть в будущем, что новое союзное государство явится достойным увенчанием заложенных еще в октябре 1917 года основ мирного сожительства и братского сотрудничества народов, что оно послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути об'единения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику.

 

Раздел второй.

Договор

 

Российская социалистическая федеративная советская республика (РСФСР), Украинская социалистическая советская республика (УССР), Белорусская социалистическая советская республика (БССР), Закавказская социалистическая федеративная советская республика (ЗСФСР: советская социалистическая республика Азербейджан, советская социалистическая республика Грузии и советская социалистическая республика Армения), Туркменская социалистическая советская республика (ТуркССР), Узбекская социалистическая советская республика (УзССР) и Таджикская социалистическая советская республика (ТадССР) объединяются в одно союзное государство - Союз советских социалистических республик. (в ред. постановления 6-го Съезда Советов СССР от 17 марта 1931 г., постановления ЦИК СССР от 5 декабря 1929 г., постановления 3-го Съезда Советов СССР от 20 мая 1925 г.)

 

Глава I.

Глава II.

Глава III.

Глава IV.

Глава V.

Глава VI.

Глава VII.

Глава VIII.

Глава IX.

Глава X.

О союзных республиках

 

64. В пределах территории каждой союзной республики, верховным органом власти последней является С'езд Советов республики, а в промежутках между С'ездами - ее центральный исполнительный комитет.

65. Взаимоотношения между верховными органами власти союзных республик и верховными органами власти Союза ССР устанавливаются настоящей Конституцией.

66. Центральные исполнительные комитеты союзных республик избирают из своей среды президиумы, которые в период между сессиями ЦИК'ов являются высшими органами власти.

67. Центральные исполнительные комитеты союзных республик образуют свои исполнительные органы - советы народных комиссаров в составе:

председателя совета народных комиссаров;

заместителей председателя;

председателя государственной плановой комиссии;

народного комиссара земледелия;

народного комиссара финансов;

народного комиссара местной промышленности;

народного комиссара коммунального хозяйства;

народного комиссара внутренней торговли;

народного комиссара юстиции;

народного комиссара просвещения;

народного комиссара здравоохранения;

народного комиссара социального обеспечения,

а также с правом совещательного или решающего голоса, по решению центральных исполнительных комитетов союзных республик, - уполномоченных народных комиссариатов Союза Советских Социалистических Республик по иностранным делам, обороны, внешней торговли, тяжелой промышленности, лесной промышленности, легкой промышленности, пищевой промышленности, зерновых и животноводческих совхозов, водного транспорта и связи.

Во всех союзных республиках, кроме Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, в состав совета народных комиссаров входит народный комиссар внутренних дел; в состав Совета Народных Комиссаров Российской Социалистической Федеративной Советской Республики входит уполномоченный Народного Комиссариата Внутренних Дел Союза Советских Социалистических Республик. (в ред. постановления VII Съезда Советов СССР от 5 февраля 1935 г., постановления 6-го Съезда Советов СССР от 17 марта 1931 г., постановления 4-го Съезда Советов СССР от 26 апреля 1927 г.)

68. Народные комиссариаты земледелия, внутренней торговли и финансов союзных республик, подчиняясь центральным исполнительным комитетам и советам народных комиссаров союзных республик, осуществляют в своей деятельности директивы соответственных народных комиссариатов Союза Советских Социалистических Республик. (в ред. постановления VII Съезда Советов СССР от 5 февраля 1935 г., постановления 6-го Съезда Советов СССР от 17 марта 1931 г., постановления 4-го Съезда Советов СССР от 26 апреля 1927 г.)

69. Право амнистии, а равно право помилования и реабилитации в отношении граждан, осужденных судебными и административными органами союзных республик, сохраняется за ЦИК'ами этих республик.

 

Глава XI.

Конституция

(Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик

(утверждена резолюцией II-го Съезда Советов Союза ССР

От 31 января 1924 г.)

(в редакции от 5 февраля 1935 г.)

 

Настоящая Конституция прекратила действие в связи с принятием Конституции СССР от 5 декабря 1936 г.

 

Постановление 2-го Съезда Советов ССР от 31 января 1924 г. "Об

 утверждении Основного Закона (Конституции) Союза Советских

 Социалистических Республик"                                       

 

Раздел первый. Декларация об образовании Союза Советских

            Социалистических Республик                        

Раздел второй. Договор                                           

Глава I. Предметы ведения верховных органов (ст.ст. 1 - 2)

           власти  Союза   Советских                

           Социалистических Республик                         

Глава II. О суверенных правах союзных республик (ст.ст. 3 - 7)

           и о союзном гражданстве                            

Глава III. О С'езде Советов Союза Советских (ст.ст. 8 - 12)

           Социалистических Республик                         

Глава IV. О Центральном Исполнительном Комитете (ст.ст. 13 - 28)

           Союза Советских Социалистических               

           Республик                                          

Глава V. О  Президиуме   Центрального (ст.ст. 29 - 36)

           Исполнительного Комитета Союза ССР               

Глава VI. О Совете Народных Комиссаров Союза (ст.ст. 37 - 42)

           ССР                                                

Глава VII. О Верховном Суде и Прокуратуре Союза (ст.ст. 43 - 48)

           Советских Социалистических Республик               

Глава VIII. О народных комиссариатах Союза (ст.ст. 49 - 60)

           Советских        Социалистических              

           Республик                                          

Глава IX. Об об'единенном государственном (ст.ст. 61 - 63)

           политическом управлении                            

Глава X. О союзных республиках              (ст.ст. 64 - 69)

Глава XI. О гербе, флаге и столице Союза (ст.ст. 70 - 72)

           Советских      Социалистических               

           Республик                                           

 

 

Раздел первый.

Декларация об образовании Союза Советских Социалистических Республик

 

Со времени образования советских республик государства, мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма.

Там, в лагере капитализма - национальная вражда и неравенство колониальное рабство и шовинизм, национальное угнетение и погромы, империалистические зверства и войны.

Здесь, в лагере социализма - взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское сотрудничество народов.

Попытки капиталистического мира на протяжении десятков лет разрешить вопрос о национальности путем совмещения свободного развития народов с системой эксплоатации человека человеком оказались бесплодными. Наоборот, клубок национальных противоречий все более запутывается, угрожая самому существованию капитализма. Буржуазия оказалась бессильной наладить сотрудничество народов.

Только в лагере советов, только в условиях диктатуры пролетариата, сплотившей вокруг себя большинство населения, оказалось возможным уничтожить в корне национальный гнет, создать обстановку взаимного доверия и заложить основы братского сотрудничества народов.

Только благодаря этим обстоятельствам удалось советским республикам отбить нападение империалистов всего мира, внутренних и внешних, только благодаря этим обстоятельствам удалось им успешно ликвидировать гражданскую войну, обеспечить свое существование и приступить к мирному хозяйственному строительству.

Но годы войны не прошли бесследно. Разоренные поля, остановившиеся заводы, разрушенные производительные силы и истощенные хозяйственные ресурсы, оставшиеся в наследство от войны, делают недостаточными отдельные усилия отдельных республик по хозяйственному строительству. Восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик.

С другой стороны, неустойчивость международного положения и опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капиталистического окружения.

Наконец, само строение советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения в одну социалистическую семью.

Все эти обстоятельства повелительно требуют об'единения советских республик в одно союзное государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутренние хозяйственные преуспеяния, и свободу национального развития народов.

Воля народов советских республик, собравшихся недавно на с'езды своих советов и единодушно принявших решение об образовании "Союза Советских Социалистических Республик", служит надежной порукой в том, что Союз этот является добровольным об'единением равноправных народов, что за каждой республикой обеспечено право свободного выхода из Союза, что доступ в Союз открыт всем социалистическим советским республикам как существующим, так и имеющим возникнуть в будущем, что новое союзное государство явится достойным увенчанием заложенных еще в октябре 1917 года основ мирного сожительства и братского сотрудничества народов, что оно послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути об'единения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику.

 

Раздел второй.

Договор

 

Российская социалистическая федеративная советская республика (РСФСР), Украинская социалистическая советская республика (УССР), Белорусская социалистическая советская республика (БССР), Закавказская социалистическая федеративная советская республика (ЗСФСР: советская социалистическая республика Азербейджан, советская социалистическая республика Грузии и советская социалистическая республика Армения), Туркменская социалистическая советская республика (ТуркССР), Узбекская социалистическая советская республика (УзССР) и Таджикская социалистическая советская республика (ТадССР) объединяются в одно союзное государство - Союз советских социалистических республик. (в ред. постановления 6-го Съезда Советов СССР от 17 марта 1931 г., постановления ЦИК СССР от 5 декабря 1929 г., постановления 3-го Съезда Советов СССР от 20 мая 1925 г.)

 

Глава I.

Предметы ведения верховных органов власти Союза Советских Социалистических Республик

 

1. Ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его верховных органов, подлежат:

а) представительство Союза в международных сношениях, ведение всех дипломатических сношений, заключение политических и иных договоров с другими государствами;

б) изменение внешних границ Союза, а также урегулирование вопросов об изменении границ между союзными республиками;

в) заключение договоров о приеме в состав Союза новых республик;

г) об'явление войны и заключение мира;

д) заключение внешних и внутренних займов Союза ССР и разрешение внешних и внутренних займов союзных республик:

е) ратификация международных договоров;

ж) руководство внешней торговлей, установление системы снабжения и внутренней торговли; (в ред. постановления 6-го Съезда Советов СССР от 17 марта 1931 г.)

3) установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, определение отраслей промышленности и отдельных промышленных предприятий, имеющих общесоюзное значение, заключение концессионных договоров, как общесоюзных, так и от имени союзных республик;

и) руководство делом транспорта и связи; (в ред. постановления VII Съезда Советов СССР от 5 февраля 1935 г.)

к) организация и руководство вооруженными силами Союза ССР;

л) утверждение единого финансового плана и единого государственного бюджета Союза советских социалистических республик, в состав которого входят бюджеты союзных республик; установление общесоюзных налогов и доходов, а также отчислений от них и надбавок к ним, поступающих на образование бюджетов союзных республик; разрешение дополнительных налогов и сборов на образование бюджетов союзных республик; (в ред. постановления 6-го Съезда Советов СССР от 17 марта 1931 г.)

м) установление единой денежной и кредитной системы;

н) установление общих начал землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами по всей территории Союза ССР;

о) общесоюзное законодательство о межреспубликанских переселениях и установление переселенческого фонда;

п) установление основ судоустройства и судопроизводства, а также гражданского и уголовного законодательства Союза;

р) установление основных законов о труде;

с) установление общих начал в области народного просвещения;

т) установление общих мер в области охраны народного здравия;

у) установление системы мер и весов;

ф) организация общесоюзной статистики;

х) основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев;

ц) право амнистии, распространяемое на всю территорию Союза;

ч) отмена нарушающих настоящую Конституцию постановлений с'ездов советов и центральных исполнительных комитетов союзных республик;

ш) разрешение спорных вопросов, возникающих между союзными республиками.

2. Утверждение и изменение основных начал настоящей Конституции подлежит исключительному ведению С'езда Советов Союза СCР.

 

Глава II.