Функции права: понятие и признаки. Характеристики основных функций позитивного права.

Назначение права в обществе состоит в том, чтобы быть регулятором — определять, упорядочивать и охранять существующие общественные отношения и порядки. Выделяют следующие функции права как регулятора: 1) воспроизводство данной социальной системы; 2) утверждение в жизни общества нормативных начал; 3) регулятивное правовое воздействие на общественные отношения. Воспроизводство системы как функция права обусловлено утвердившейся в современной науке теорией систем, когда и все общество, и его подразделения научно интерпретируются как сложные социальные системы. Утверждение в жизни общества нормативных начал вызывается объективной потребностью, поскольку любое человеческое сообщество нуждается не просто в известной организованности и упорядоченности существующих в нем отношений, но и в том, чтобы эти организованность и упорядоченность соответствовали законам природы и одновременно — законам существования и функционирования человеческого сообщества, разумно формируемых начал целесообразности. Регулятивное назначение права выражено в том, чтобы в соответствии с указанной объективной потребностью внести в общественную жизнь оптимальную нормативность в том ее значении, которое сообразуется с нормальным существованием и развитием сообщества людей. Регулятивное воздействие права наряду с миссией по «воспроизводству» данной социальной системы и утверждением в жизни начал нормативности ограничено определенными направлениями. Главные из них вытекают из решающего предназначения права — быть общеобязательным критерием правомерного поведения и в этом отношении — оптимальной формой для определения и сохранения границ свободы людей. Решение указанной задачи предполагает развитие и эффективное функционирование всех отраслей объективного права, как тех, которые преимущественно направлены на точное и строгое фиксирование через систему прав и обязанностей границ поведения (конституционное право, гражданское право, ряд институтов административного и трудового права), так и тех, которые обеспечивают «сохранение границ» в свободном поведении людей. А значит — охрану и защиту правопорядка, в том числе с помощью мер гражданской, административной, уголовной ответственности, а также процедур и порядка применения юридических санкций.

37. Соотношение права и иных социальных нормативных регуляторов (на примере соотношения права и одного из не правовых нормативных регуляторов).

В регулировании общественных отношений огромная роль принадлежит таким социальным регуляторам, как право и мораль. Напомним, что право — это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, которые выражают государственную волю, устанавливаются и обеспечиваются государством и направлены на урегулирование общественных отношений. Мораль (нравственность) — это система исторически определенных норм, принципов, взглядов, оценок, убеждений, выражающихся в поступках людей, регулирующих их действия с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого, похвального и постыдного, честного и бесчестного, поощряемого и порицаемого обществом, совести, благородства, порядочности и других подобных нравственных критериев.

I. Единство права и морали состоит в том, что: 1) право и мораль, являясь разновидностью социальных норм, служат универсальными регуляторами поведения людей, обладают способностью проникать в различные области общественной жизни; 2) право и мораль — многомерные образования, которые имеют сложную структуру, состоящую из одинаковых и взаимодействующих между собой элементов (общественные отношения, общественное сознание, нормы); 3) право и мораль действуют в едином «поле» социальных отношений, т. е. они регулируют общественные отношения (только в разном объеме) и адресуются к одним и тем же людям, слоям, группам; 4) право и мораль служат общей цели — упорядочения и совершенствования общественной жизни, регулирования поведения людей, поддержания порядка, согласования интересов личности и общества, обеспечения и возвышения достоинства человека; 5) право и мораль как социальные регуляторы имеют дело с проблемами свободной воли индивида и его ответственности за свои действия. 6) право и мораль имеют общие социальные, экономические, политические и культурные условия жизни общества, что делает их социально однотипными в данном обществе; 7) право и мораль представляют собой основополагающие общеисторические ценности, входят в культуру общества и выступают в качестве основных признаков социального и культурного прогресса.

II. Право и мораль имеют свои отличительные особенности, которые заключаются в следующем: 1) право возникает вместе с государством как ответ на объективную потребность защиты интересов господствующего класса. Мораль — более древняя форма социального регулирования. Она рождается до появления государственно-организованного общества; 2) право и мораль различаются по способам их установления и формирования. Право состоит из норм, установленных в определенном порядке компетентными государственными органами. Нормы морали возникают и развиваются спонтанно в процессе практической деятельности людей. Следовательно, мораль носит неофициальный (негосударственный) характер, в отличие от права; 3) в пределах одной страны действует одна правовая система. Мораль же, в целом соответствуя определенному типу общества, не является однородной в силу классового, национального, религиозного и иного деления общества. 4) различие между правом и моралью заключается в форме их выражения. Правовые нормы закрепляются в специальных юридических актах государства (законы указы, постановления и т. п.), имеющих письменную форму. 5) отличие права от морали проявляется в методах обеспечения и порядке ответственности за их нарушение. 6) право и мораль различаются по критериям оценки регулируемых общественных отношений. Если право регулирует взаимоотношения между субъектами, с позиций их юридических прав и обязанностей, правомерного — неправомерного, законного — незаконного, то для норм морали характерна оценка человеческих действий с точки зрения добра и зла, справедливого — несправедливого, честного — бесчестного и т. д.; 7) различие между правом и моралью проявляется в оценке мотивов поведения человека. Право указывает на необходимость всесторонне оценить поведение человека, совершившего правонарушение. Однако с юридической точки зрения совершенно неважно, в соответствии с какими побудительными мотивами действовал человек в конкретном случае, если его поведение по своим результатам является законным. С моральной же точки зрения необходимо выяснить мотивы, стимулы человека, его намерения или выбор определенного варианта поведения, которое внешне является правомерным; 8) в основе различий права и морали лежит уровень требований, предъявляемых к поведению человека. Этот уровень значительно ниже у права. 9) право и мораль различаются по сферам действия. Мораль охватывает область отношений гораздо более широкую, чем сфера отношений, регулируемых правом. Право регулирует наиболее важные сферы общественной жизни, и только те, которые в состоянии упорядочить (власть, собственность, управление, правосудие и т. д.). 10) содержание норм права характеризуется большей конкретностью, в правовых нормах предусматриваются весьма подробные детали, связи. Моральные требования отличаются более широким содержанием, дают больший простор для толкования и применения; 11) право и мораль рассматривается по времени введения в действие и их историческим судьбам. Мораль древнее права, ее нормы вводились в действие по мере осознания их людьми.