Сущность молодежного экстремизма: причины и противоречия

Оглавление

 

Введение

1. Сущность молодежного экстремизма: причины и противоречия

1.1 Причины и противоречия

1.2 Классификация молодежных экстремистских организаций

2. Меры профилактики молодежного экстремизма в Красносельском районе

2.1 Основные цели и принципы профилактической деятельности молодежного экстремизма

2.2 Проблема законодательного урегулирования профилактических мер

2.3 Направления и основные задачи профилактической деятельности в Красносельском районе

3. Совершенствование и перспективы развития профилактической деятельности экстремизма среди молодежи

Заключение

Список литературы

Введение

 

На современном этапе развития распространение экстремизма в молодежной среде названо одной из четырех самых важных проблем, требующих не только внимания со стороны государств, но и принятия конкретных мер по предупреждению экстремизма среди молодежи.

Актуальность проблемы профилактики экстремизма связана с тем, что экстремизм среди молодежи с каждым годом растет, приобретает новые формы, а меры, которые принимаются по предупреждению, оказываются не действенными. В связи, с чем научно - практические разработки профилактических мер по предупреждению экстремизма среди молодежи является значимыми и необходимыми.

Деятельность по предупреждению экстремистской деятельности среди молодежи - часть политики государства по национальной безопасности.

Профилактикой молодежного экстремизма является система мер, направленных на: выявление и устранение либо ослабление и нейтрализацию причин экстремизма, отдельных его видов, а также способствующих им условий; выявление и устранение ситуаций на определенных территории или в определенной среде, непосредственно мотивирующих или провоцирующих совершение экстремистских действий; выявление в структуре молодежи групп повышенного криминального риска и снижение этого риска; выявление лиц, поведение которых указывает на реальную возможность совершения экстремизма, и оказание на них сдерживающего и корректирующего воздействия, а случае необходимости и на их ближайшее окружение.

Цель курсовой работы - выявить основные меры по профилактике молодежного экстремизма Красносельского района.

Поставленная цель, очерчивает определенный круг задач, которые необходимо разрешить в ходе работы, а именно:

молодежный экстремизм профилактика

§ выявить сущность молодежного экстремизма: определить причины и противоречия экстремизма, дать характеристику молодежных экстремистским организациям;

§ определить основные меры профилактики молодежного экстремизма в Красносельском районе, выявив: основные цели и принципы профилактики экстремизма, основные параметры правового урегулирования, основные направления и задачи профилактической деятельности;

§ охарактеризовать пути совершенствования и перспективы развития профилактической деятельности молодежного экстремизма.

Правовой основой курсовой работы явился Федеральный закон РФ от 25.07.2002 г. № 114 - ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указ РФ от 10.01.2000 № 24 " О концепции национальной безопасности РФ" Постановление Правительства РФ от 12.07.1999 №795 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по молодежной политике", Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 № 387 "О дополнительных мерах поддержки молодёжи в Российской Федерации"; Постановление ВС РФ от 03.06.1993 Ха 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в РФ", Целевые программы: Программа гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Санкт-Петербурге на 2006 - 2010 годы" (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.07.2006 №848).

Кроме того, в курсовой работе анализируется учебная и научная литература по указанному вопросу.

Объектом курсовой работы является молодежный экстремизм Красносельского района.

Предметом исследования - профилактика молодежного экстремизма Красносельского района.

В научной литературе проблема молодежного экстремизма в основном раскрывается как с социальной, государственно - управленческой, так и с криминологической точки зрения. Работами посвященными данной проблеме являются работы: и других.

Отметим, что большинство исследователей, изучающих данную проблему отмечают, что в настоящее время происходит проявление новых, неизвестных ранее черт криминогенного характера, характеризующих молодежный экстремизм: более широкое применение различного оружия; неоправданная жестокость, даже садизм при совершении экстремистской деятельности; рост числа заранее организованных, групповых преступлений.

Во всем этом содержится потенциальная возможность совершения в будущем еще более опасных преступлений, если их преступное поведение не будет, своевременно пресечено.

Причины и противоречия

 

В настоящее время, когда решение социальных проблем по воспитанию молодежи стало первоочередной задачей государственных и общественных органов, возросла актуальность и значимость обращения к проблеме профилактики молодежного экстремизма

Из всех нарушений законности, допускаемых молодежью, наиболее опасными являются экстремистские действия. Правильная, четко организованная борьба с экстремизмом среди молодежи является одной из наиболее актуальных задач государства. Говоря о структуре и динамике молодежного экстремизма, необходимо отметить, что за последние пять лет в значительной мере увеличилось число правонарушений, совершенных молодежными организациями экстремистского характера: коэффициент совершения различного рода экстремистской деятельности среди молодежи постоянно растет.

Конституция Российской Федерации (ст. 19) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, отношения к религии. "Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства" (п.2 ст.29 Конституции).

Рассматривая такое сложное и противоречивое явление политического процесса, как экстремизм, необходимо условиться относительно содержания данного термина. Авторами многочисленной справочной литературы даётся следующее определение термина "экстремизм":". приверженность к крайним взглядам и мерам в общественном бытии и сознании, как способ радикального отрицания общественных норм",". совокупность насильственных проявлений, совершаемых в политических целях отдельными лицами и специально организованными противоправными группами и сообществами"

Действия, направленные на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, выражаются в распространении различных идей и взглядов, подрывающих доверие и уважение к определенной национальности или расе либо религиозному вероисповеданию, а также вызывающих неприязнь или чувство ненависти к образу жизни, культуре, традициям, религиозным обрядам граждан данной национальности или расы и т.п.

Указанные идеи и взгляды могут распространяться путем агитации и пропаганды, в устной, письменной либо наглядно - демонстрационной форме. При этом идеи и взгляды носят общий характер и не обращены к конкретной личности. Для квалификации не имеет значения, соответствуют или нет действительности приписываемые той или иной нации или расе особенности, черты. Главный смысл подобных деяний - посеять между людьми разных национальностей, рас, религиозных конфессий взаимное недоверие, развить на основе тенденциозных, оскорбительных либо клеветнических суждений взаимное отчуждение, подозрительность, переходящие в устойчивую враждебность.

Действия, направленные на унижение национального достоинства, имеют локальную цель - унизить, оскорбить, т.е. показать ущербность, неполноценность, неприглядность, ограниченность людей конкретной национальности либо отдельного гражданина. Такие действия могут проявляться самостоятельно либо выступать составным элементом предшествующих деяний по разжиганию национальной вражды.

Пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, как и предшествующий характер действий, может выступать самостоятельным квалифицирующим признаком либо составной частью механизма развития национальной, расовой или религиозной вражды.

По мнению участников молодежного саммита, основными причинами роста экстремизма в молодежной среде является разница в доходах, низкий уровень жизни части молодежи и проблемы социализации молодых людей; кризис семьи как социального института, а также популярность экстремистских идеологий.

Сущность экстремизма как социальной деструкции проявляется на уровне диалектической взаимосвязи экстремистских установок личности и соответствующих форм её социального поведения. При этом экстремистские установки личности сформированы на радикалистских воззрениях, фанатичной преданности идеям, принимающим такие крайние формы выражения, как терроризм, а экстремизм выступает как следствие фанатичного мировоззрения, основанного на агрессивном поведении человека. Базируясь на психологическом механизме экстремального поведения личности, молодежный экстремизм приобретает формы асоциального патологического явления в условиях переходных периодов общественного развития, дефицитарности культурной, образовательной и духовной сфер, отсутствия активной гражданской позиции, утраты жизненных ориентиров.

Приходится констатировать тот факт, что наряду с позитивными характеристиками молодого поколения стали проявляться тревожные симптомы социально-политической инфантильности; утраты национальной культурной идентичности; индивидуализма и эгоцентризма; девиантное и делинквентное поведение, воинствующий национализм; диверсификация культурных и духовных ценностей, отсутствие жизненных перспектив и самоактуализации.

Анализ существующих программ по противодействию проявлениям экстремизма позволяет нам констатировать односторонность освещения проблемы, недостаточную разработанность программы превентивных мер, учитывающей психологические и социально-культурные особенности асоциальных молодёжных группировок экстремистской направленности. При этом наиболее существенными являются следующие противоречия: между необходимостью глубокого философского, исторического, социокультурного анализа процессов, происходящих в сфере молодежной культуры, и острой потребностью государства и общества в научно обоснованных практических рекомендациях по профилактике экстремизма; между потребностью в профилактической работе по противодействию проявлениям экстремизма в молодежной среде и недостаточной разработанностью системы профилактических мер, включающей социально-культурные условия формирования толерантности в процессе учебно-воспитательной подготовки; между потребностью в совершенствовании системы культурно-досуговой деятельности подрастающего поколения и сокращением доступных для значительной части молодежи культурных благ; между отсутствием авторитетных массовых общественных молодежных организаций, объединяющих и воспитывающих на положительных образцах подрастающие поколения, и потребностью в консолидации и творческой реализации личности в среде сверстников; между задачами усиления профессиональной подготовки молодёжи, способных к реализации жизненных перспектив, и недостаточным учетом этой задачи в системе профилактических мер по противодействию экстремизму в молодёжной среде; между потребностью личности в самоопределении, культуре межнационального общения и недостаточным уровнем сформированности этого качества у молодого поколения.

Заключение

 

На сегодняшний день одной из основных проблем является рост террористической деятельности, сопутствующий наращиванию потенциала и превращению экстремистских группировок во влиятельные структуры жизни; усиление жесткости и безоглядности действий экстремистов; многообразие форм деятельности, стремление добиться общественного резонанса, устрашения населения. Расширяется информационная, идеологическая, психологическая, ресурсная взаимосвязанность экстремистских сообществ и групп в отдельных городах и странах.

В этих условиях подрастающее поколение России оказалось самой незащищённой в культурном отношении категорией населения, которая находится в своеобразном ценностном и духовном вакууме. Молодёжь стала дезорганизована, подвержена влиянию экстремизма, разрушающего традиционные ценности русской национальной культуры, национальных культур других народов. Следствием этого являются многочисленные террористические акты на территории России.

На современном этапе развития профилактика молодежного экстремизма должна основываться на том, чтобы выявить и устранить, либо ослабить и нейтрализовать причины экстремистской деятельности, отдельных ее видов, а также способствующих условий; выявление и устранение ситуаций на определенных территории или в определенной среде, непосредственно мотивирующих или провоцирующих создание молодежных экстремистских групп; выявление в структуре населения групп повышенного криминального риска и снижение этого риска; выявление лиц, поведение которых указывает на реальную возможность совершения преступлений, и оказание на них сдерживающего и корректирующего воздействия, а случае необходимости и на их ближайшее окружение.

Особое значение в профилактике молодежного экстремизма имеют именно меры законного характера, так как в последнее время оперативно - розыскные мероприятия порой заканчиваются массовыми уличениями в экстремизме любых неформальных молодежных групп.

Хотелось бы, чтобы деятельность по профилактике экстремизма носила более четкий, проработанный характер, опирающийся на закон и правопорядок.

Список литературы

 

1. Федеральный закон РФ от 25.07.2002 г. № 114 - ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" // Собрание законодательства 2002. - № 30 Ст.3031

2. Указ РФ от 10.01.2000 № 24 " О концепции национальной безопасности РФ" // Собрание законодательства 2000. - № 2. Ст. 170

.   Постановление Правительства РФ от 12.07.1999 №795 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по молодежной политике"

.   Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 № 387 "О дополнительных мерах поддержки молодёжи в Российской Федерации"

.   Постановление ВС РФ от 03.06.1993 Ха 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в РФ",

.   Программа гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Санкт-Петербурге на 2006 - 2010 годы" (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.07.2006 №848).

.   Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Утв. Указом Президента РФ от 18 апреля 1996 года // Российская газета. - 1996. - 5 мая.

.   Актуальные вопросы планирования предупреждения преступности в органах внутренних дел: Лекция. - СПб., 1997.

.   Алексеев А. И Криминология (курс лекций). - М., 1999.

.   Баранов В.В., Шишкевич Б.И., Устинов В.С. Организация и ведение профилактического учета органами внутренних дел. - М., 1982.

.   Блувштейн Ю.Д., Зырин М.И., Романов В.В. Профилактика преступлений. - Минск, 1986.

.   Герцензон А.А. Введение в криминологию. М., 1965.

.   Жигарев Е.С. Криминологическая характеристика несовершеннолетних и организация их правового воспитания. - М., 1990

.   Златопольский Д. Л Государство и личность: основы взаимоотношений. // Вестник МГУ. Сер. 11, "Право". 1993. - № 1, с. 3-12

.   Игошев К.Е. Социальный контроль и профилактика преступлений. - М., 1979.

.   Капура М "У нас нет молодежного экстремизма" // Парламентская газета 2006. - 20 ноября

.   Криминология. // Под ред.В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. - М., 2004

.   Криминология. // Под общ. ред. А.И. Долговой. - М., 1997.

.   Криминология / Под ред. А.А. Герцензона, И.И. Карпеца, В.Н. Кудрявцева. М., 1966.

.   Лейкина Н. С, Грабовская Н.П. Возраст и его влияние на уголовную ответственность // Курс советского уголовного права. Часть Общая. Т.1. Л., 1968.

.   Ли Д.А. Преступность в России. - М., 1997.

.   Панкратов В.В. Косвенные методы изучения преступности. // В кн.: Вопросы борьбы с преступностью. М., 1967. С. 5-7

.   Примоченко А.А. Совершенствование уголовно-правовой системы мер борьбы с правонарушениями несовершеннолетних. - Минск, 1990.

.   Холыст Б. Криминология: основные проблемы. - М., 1980

Оглавление

 

Введение

1. Сущность молодежного экстремизма: причины и противоречия

1.1 Причины и противоречия

1.2 Классификация молодежных экстремистских организаций

2. Меры профилактики молодежного экстремизма в Красносельском районе

2.1 Основные цели и принципы профилактической деятельности молодежного экстремизма

2.2 Проблема законодательного урегулирования профилактических мер

2.3 Направления и основные задачи профилактической деятельности в Красносельском районе

3. Совершенствование и перспективы развития профилактической деятельности экстремизма среди молодежи

Заключение

Список литературы

Введение

 

На современном этапе развития распространение экстремизма в молодежной среде названо одной из четырех самых важных проблем, требующих не только внимания со стороны государств, но и принятия конкретных мер по предупреждению экстремизма среди молодежи.

Актуальность проблемы профилактики экстремизма связана с тем, что экстремизм среди молодежи с каждым годом растет, приобретает новые формы, а меры, которые принимаются по предупреждению, оказываются не действенными. В связи, с чем научно - практические разработки профилактических мер по предупреждению экстремизма среди молодежи является значимыми и необходимыми.

Деятельность по предупреждению экстремистской деятельности среди молодежи - часть политики государства по национальной безопасности.

Профилактикой молодежного экстремизма является система мер, направленных на: выявление и устранение либо ослабление и нейтрализацию причин экстремизма, отдельных его видов, а также способствующих им условий; выявление и устранение ситуаций на определенных территории или в определенной среде, непосредственно мотивирующих или провоцирующих совершение экстремистских действий; выявление в структуре молодежи групп повышенного криминального риска и снижение этого риска; выявление лиц, поведение которых указывает на реальную возможность совершения экстремизма, и оказание на них сдерживающего и корректирующего воздействия, а случае необходимости и на их ближайшее окружение.

Цель курсовой работы - выявить основные меры по профилактике молодежного экстремизма Красносельского района.

Поставленная цель, очерчивает определенный круг задач, которые необходимо разрешить в ходе работы, а именно:

молодежный экстремизм профилактика

§ выявить сущность молодежного экстремизма: определить причины и противоречия экстремизма, дать характеристику молодежных экстремистским организациям;

§ определить основные меры профилактики молодежного экстремизма в Красносельском районе, выявив: основные цели и принципы профилактики экстремизма, основные параметры правового урегулирования, основные направления и задачи профилактической деятельности;

§ охарактеризовать пути совершенствования и перспективы развития профилактической деятельности молодежного экстремизма.

Правовой основой курсовой работы явился Федеральный закон РФ от 25.07.2002 г. № 114 - ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указ РФ от 10.01.2000 № 24 " О концепции национальной безопасности РФ" Постановление Правительства РФ от 12.07.1999 №795 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по молодежной политике", Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 № 387 "О дополнительных мерах поддержки молодёжи в Российской Федерации"; Постановление ВС РФ от 03.06.1993 Ха 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в РФ", Целевые программы: Программа гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Санкт-Петербурге на 2006 - 2010 годы" (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.07.2006 №848).

Кроме того, в курсовой работе анализируется учебная и научная литература по указанному вопросу.

Объектом курсовой работы является молодежный экстремизм Красносельского района.

Предметом исследования - профилактика молодежного экстремизма Красносельского района.

В научной литературе проблема молодежного экстремизма в основном раскрывается как с социальной, государственно - управленческой, так и с криминологической точки зрения. Работами посвященными данной проблеме являются работы: и других.

Отметим, что большинство исследователей, изучающих данную проблему отмечают, что в настоящее время происходит проявление новых, неизвестных ранее черт криминогенного характера, характеризующих молодежный экстремизм: более широкое применение различного оружия; неоправданная жестокость, даже садизм при совершении экстремистской деятельности; рост числа заранее организованных, групповых преступлений.

Во всем этом содержится потенциальная возможность совершения в будущем еще более опасных преступлений, если их преступное поведение не будет, своевременно пресечено.

Сущность молодежного экстремизма: причины и противоречия

Причины и противоречия

 

В настоящее время, когда решение социальных проблем по воспитанию молодежи стало первоочередной задачей государственных и общественных органов, возросла актуальность и значимость обращения к проблеме профилактики молодежного экстремизма

Из всех нарушений законности, допускаемых молодежью, наиболее опасными являются экстремистские действия. Правильная, четко организованная борьба с экстремизмом среди молодежи является одной из наиболее актуальных задач государства. Говоря о структуре и динамике молодежного экстремизма, необходимо отметить, что за последние пять лет в значительной мере увеличилось число правонарушений, совершенных молодежными организациями экстремистского характера: коэффициент совершения различного рода экстремистской деятельности среди молодежи постоянно растет.

Конституция Российской Федерации (ст. 19) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, отношения к религии. "Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства" (п.2 ст.29 Конституции).

Рассматривая такое сложное и противоречивое явление политического процесса, как экстремизм, необходимо условиться относительно содержания данного термина. Авторами многочисленной справочной литературы даётся следующее определение термина "экстремизм":". приверженность к крайним взглядам и мерам в общественном бытии и сознании, как способ радикального отрицания общественных норм",". совокупность насильственных проявлений, совершаемых в политических целях отдельными лицами и специально организованными противоправными группами и сообществами"

Действия, направленные на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, выражаются в распространении различных идей и взглядов, подрывающих доверие и уважение к определенной национальности или расе либо религиозному вероисповеданию, а также вызывающих неприязнь или чувство ненависти к образу жизни, культуре, традициям, религиозным обрядам граждан данной национальности или расы и т.п.

Указанные идеи и взгляды могут распространяться путем агитации и пропаганды, в устной, письменной либо наглядно - демонстрационной форме. При этом идеи и взгляды носят общий характер и не обращены к конкретной личности. Для квалификации не имеет значения, соответствуют или нет действительности приписываемые той или иной нации или расе особенности, черты. Главный смысл подобных деяний - посеять между людьми разных национальностей, рас, религиозных конфессий взаимное недоверие, развить на основе тенденциозных, оскорбительных либо клеветнических суждений взаимное отчуждение, подозрительность, переходящие в устойчивую враждебность.

Действия, направленные на унижение национального достоинства, имеют локальную цель - унизить, оскорбить, т.е. показать ущербность, неполноценность, неприглядность, ограниченность людей конкретной национальности либо отдельного гражданина. Такие действия могут проявляться самостоятельно либо выступать составным элементом предшествующих деяний по разжиганию национальной вражды.

Пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, как и предшествующий характер действий, может выступать самостоятельным квалифицирующим признаком либо составной частью механизма развития национальной, расовой или религиозной вражды.

По мнению участников молодежного саммита, основными причинами роста экстремизма в молодежной среде является разница в доходах, низкий уровень жизни части молодежи и проблемы социализации молодых людей; кризис семьи как социального института, а также популярность экстремистских идеологий.

Сущность экстремизма как социальной деструкции проявляется на уровне диалектической взаимосвязи экстремистских установок личности и соответствующих форм её социального поведения. При этом экстремистские установки личности сформированы на радикалистских воззрениях, фанатичной преданности идеям, принимающим такие крайние формы выражения, как терроризм, а экстремизм выступает как следствие фанатичного мировоззрения, основанного на агрессивном поведении человека. Базируясь на психологическом механизме экстремального поведения личности, молодежный экстремизм приобретает формы асоциального патологического явления в условиях переходных периодов общественного развития, дефицитарности культурной, образовательной и духовной сфер, отсутствия активной гражданской позиции, утраты жизненных ориентиров.

Приходится констатировать тот факт, что наряду с позитивными характеристиками молодого поколения стали проявляться тревожные симптомы социально-политической инфантильности; утраты национальной культурной идентичности; индивидуализма и эгоцентризма; девиантное и делинквентное поведение, воинствующий национализм; диверсификация культурных и духовных ценностей, отсутствие жизненных перспектив и самоактуализации.

Анализ существующих программ по противодействию проявлениям экстремизма позволяет нам констатировать односторонность освещения проблемы, недостаточную разработанность программы превентивных мер, учитывающей психологические и социально-культурные особенности асоциальных молодёжных группировок экстремистской направленности. При этом наиболее существенными являются следующие противоречия: между необходимостью глубокого философского, исторического, социокультурного анализа процессов, происходящих в сфере молодежной культуры, и острой потребностью государства и общества в научно обоснованных практических рекомендациях по профилактике экстремизма; между потребностью в профилактической работе по противодействию проявлениям экстремизма в молодежной среде и недостаточной разработанностью системы профилактических мер, включающей социально-культурные условия формирования толерантности в процессе учебно-воспитательной подготовки; между потребностью в совершенствовании системы культурно-досуговой деятельности подрастающего поколения и сокращением доступных для значительной части молодежи культурных благ; между отсутствием авторитетных массовых общественных молодежных организаций, объединяющих и воспитывающих на положительных образцах подрастающие поколения, и потребностью в консолидации и творческой реализации личности в среде сверстников; между задачами усиления профессиональной подготовки молодёжи, способных к реализации жизненных перспектив, и недостаточным учетом этой задачи в системе профилактических мер по противодействию экстремизму в молодёжной среде; между потребностью личности в самоопределении, культуре межнационального общения и недостаточным уровнем сформированности этого качества у молодого поколения.