Классификация источников повышенной опасности

 

Как было отмечено выше, виды источников повышенной опасности весьма многочисленны и разнообразны. В ст. 1079 ГК законодатель дает лишь примерный перечень источников повышенной опасности. Это не случайно. В литературе обычно отмечается, что возможно составление перечня источников повышенной опасности, но он будет носить очень примерный, условный характер, поскольку наука и техника находятся в постоянном развитии. Поэтому высокую практическую значимость имеет определение критериев для отнесения того или иного объекта к источникам повышенной опасности. Интересен следующий пример. Станция скорой неотложной медицинской помощи обратилась с иском к муниципальному предприятию производственному управлению «Водоканал» о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием. Суд, признав колодец источником повышенной опасности, исковые требования удовлетворил, указав, что в процессе эксплуатации колодца как источника повышенной опасности, ответственность ответчика наступает независимо от его вины. Как видно из обстоятельств дела, дорожно-транспортное происшествие произошло в связи с самопроизвольным проявлением вредоносного свойства крышки водопроводного колодца. Суд кассационной инстанции решение отменил, указав, что по смыслу п. 1 ст. 1079 ГК критериями для отнесения к источнику повышенной опасности является деятельность человека с использованием, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и других объектов, которые несут потенциальную опасность для широкого круга лиц в процессе их эксплуатации. Таким образом, неверное толкование норм материального права привело к вынесению ошибочного решения[18].

Наиболее обстоятельная классификация источников повышенной опасности дана О.А. Красавчиковым[19]. В соответствии с данной классификацией источники повышенной опасности подразделяются на следующие виды: физические, физико-химические, биологические, химические. К физическим он относил подвиды: механические (автомашины, железнодорожный транспорт, морские и речные суда, оборудование промышленных предприятий и т. п.), электрические (оборудование и агрегаты высокого напряжения), тепловые (оборудование горячих цехов и т. п.), строительные (стройки) и т.д., то есть источники повышенной опасности, оказывающие механическое, тепловое, электрическое и иное физическое воздействие. К физико-химическим им были отнесены радиоактивные источники; к биологическим – зоологические и микробиологические (дикие животные, находящиеся во владении человека, штаммы заразных микроорганизмов и т. п.); к химическим – отравляющие, взрывоопасные, огнеопасные производства и вещества. Но даже подробная классификация, проведенная О. А. Красавчиковым, как и любая другая, имеет условный характер. Так, например, атомный ледокол, согласно критериям классификации О. А. Красавчикова, можно отнести и к физическим, и к физико-химическим источникам повышенной опасности, а автомобиль с цистерной, загруженной отравляющим веществом, можно отнести и к физическим, и к химическим источникам повышенной опасности.

Длительное время дискуссионным был вопрос о том, должен ли перечень источников повышенной опасности быть исчерпывающим или примерным. В пользу установления исчерпывающего перечня высказывался Б.С. Антимонов, который писал, что «перечень случаев повышенной ответственности должен быть исчерпывающим, поскольку дело в специальной норме, устанавливающей в виде изъятия из общего правила ответственности по началу вины, особый правовой режим ответственности»[20].

Е.А. Флейшиц высказывалась за примерный перечень источников повышенной опасности, мотивируя это появлением все новых и новых их видов в связи с развитием техники[21].

Следует отметить, что в Гражданских кодексах РСФСР 1922 и 1964 г. содержался примерный перечень источников повышенной опасности. Примерным является перечень источников повышенной опасности и в Гражданском кодексе РФ 1996 г., что следует признать правильным. Открытый перечень позволяет исключить из него виды источников, переставших существовать в связи с изменившимися условиями жизни, либо добавить вновь появившиеся.

«Открытый перечень источников повышенной опасности, - как верно отмечает А.М. Белякова, - в большей мере соответствует жизненной реальности. Действительность дает нам примеры появления все новых и новых их видов, что обусловлено научно-техническим прогрессом. В самом обширном закрытом перечне нельзя было бы предусмотреть всех возможных источников повышенной опасности»[22].

Сегодня законом к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, отнесено использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности и др.

Возможность отнесения того или иного объекта материального мира к кругу источников повышенной опасности корректируется правоприменительной практикой. Именно она отнесла к их числу диких животных, находящихся во владении человека, сильнодействующие яды, горючие, взрывчатые и радиоактивные вещества и др. Она же отказалась признать источниками повышенной опасности охотничьи ружья, домашних животных, бытовые электроприборы. Для признания того или иного явления источником повышенной опасности необходимы и предварительные теоретические посылки. Так, в юридической литературе обоснована, но пока не воспринята правоприменительной практикой необходимость признания источником повышенной опасности деятельности предприятий, связанной с загрязнением окружающей среды. Вместе с тем данные теоретические положения послужили основанием для введения в законодательство нормы о пресечении деликтов, поставлении в опасность (п. 1 ст. 1065 ГК) и нормы, согласно которой, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (п. 2 ст. 1065 ГК).