Эвристическая и прогностическая функции

 

Другими фундаментальными функциями науки конституционного права являются эвристическая и прогностическая функции. Эти функции часто отождествляются[27], но это не в полной мере отвечает содержанию соответствующих правовых категорий. Некоторые обще признаки, что свойственны эвристической и прогностической функциям науки конституционного права, не влияют на разницу в их содержании и предназначении.

Эвристическая функция науки конституционного права является наукообразующей функцией. Ее содержание состоит в открытии новых направлений научных исследований в отрасли конституционного права. Наука конституционного права удовлетворяется не только гносеологической функцией, функцией познания общепризнанных правовых явлений, но и совершает поиск малоизвестных явлений в конституционном праве и исследует их сущность.

Примером эвристической функции науки конституционного права могут быть научные исследования коллизий в конституционном законодательстве Украины и поиск путей их преодоления.

Прогностическая функция науки конституционного права состоит в поисках актуальных проблем конституционного права как отрасли законодательства, науки и учебной дисциплины и построении конструктивных моделей их решения. Прогностическая функция, то есть функция предвидения, определяет стратегию конституционного процесса, развития науки и образования в отрасли конституционного права. Особое значение прогностическая функция приобретает насчет правотворческой и правоприменительной деятельности в сфере конституционного права.

Прогностическая функция науки конституционного права имеет для конституционного законодательства важное значение, ведь его эффективность напрямую зависит от научно-методологического обеспечения конституционного правотворчества. Разработка и экспертиза конституционных нормативно-правовых актов учеными должна обосновываться на учете многих факторов политического, экономического, социального и культурного характера, которые в дальнейшем будут определять процесс правоприменения.

На важность прогностической функции науки конституционного права в свое время указывали В. Я. Таций и Ю. Н. Тодыка[28]. К сожалению, конституционная практика доказала малоразвитость этой функции, что подтверждает конституционный процесс 1991-1996 годов, связанный с принятием действующей Конституции. Еще одним подтверждением неразвитости прогностической функции стал референдум 16 апреля 2000 г. Отечественная конституционная наука была не готова к научно-методологическому обеспечению реализации решений всеукраинского референдума, реформированию парламента и избирательной системы. Похожая ситуация наблюдается и насчет методологического обеспечения конституционно-правовой реформы 2006 г.

Прогностическая функция имеет большое значение и для развития самой науки и образования в отрасли конституционного права. Прогнозирование перспективных аспектов развития отечественной науки конституционного права является гарантией должного и своевременного научно-методологического обеспечения конституционного процесса. Наука должна быть динамичной. Ее заданием является не только решение проблемных ситуаций, что возникают в реально существующей отрасли, но и выявление и исследование проблем, которые будут возникать в будущем. Прогностическая функция является важной и для научного обеспечения учебного процесса в высших юридических заведениях образования Украины, поскольку дает возможность разработать соответственные учебные программы по конституционному праву Украины и специальных курсов в отрасли конституционного права с учетом практических нужд в подготовке высококвалифицированных специалистов. Недопустимым является отставание учебных курсов в отрасли конституционного права Украины от развития науки конституционного права.

Прогностической функции науки конституционного права по поводу популяризации конституционного права содействует деятельность таких профильных научных изданий, как «Научная мысль», Концерн «Издательский дом «Ин Юре», «Юринком Интер», Издательский дом «Юридическая книга», «Аттика» и другие.