Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Поведения нелегальных мигрантов
В Самарской области в целом позитивные миграционные процессы нередко соприкасаются, а в некоторых случаях сливаются криминалом. Многонациональный состав области и обширность её территории обусловливают функционирования преступных сообществ, формируемых на этнической и земляческой основе. К региональным особенностям организованной преступности с участием нелегальных мигрантов можно отнести непрекращающееся увеличение числа участников этнических ОПГ, а также «специализацией» последних. Этнические преступные группировки совершают преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, незаконным оборотом оружия и взрывчатых веществ[7]. В зависимости от принадлежности к определенной народности, учитывая менталитет, опрошенные в ходе исследования правоохранители[8] выделяют основные направления преступной деятельности отдельных этнических ОПГ. Так, в крупнейшем городе губернии – Тольятти - цыганские и таджикские преступные группировки традиционно занимаются наркобизнесом. Чеченская ОПГ – хищениями комплектующих с АвтоВАЗа, торговлей оружием и похищенными нефтепродуктами. Грузинская ОПГ контролирует часть наркотрафика, алкогольного и игорного бизнеса, специализируется на похищениях людей и угонах автотранспорта. Традиционный промысел грузинских «воров» – квартирные кражи, в которых они, несомненно, превосходят другие этнические преступные группировки. Грузинские «воры в законе» доминировали в преступном мире Самарской области практически все 90-е годы прошлого столетия[9]. «Смотрящим» по гор. Тольятти долгое время был Анзор Хуцишвили (Анзори). Из гор. Жигулевска многие процессы, происходившие в других городах и районах Самарской области, контролировали старейший в губернии вор в законе Гиви Джеджейшвили (Колыма) и Гиви Парцхаладзе (Дудука). Позднее в Самарскую область перебрались Роланд Гегечкори (Роланд), Гиули Гачаев (Бадри) и Важа Рамишвили (Важа). С убийством в 1998 году Гиви Парцхаладзе, грузинская ОПГ стала утрачивать свое влияние на процессы в губернии. В Тольятти постепенно отошел от дел Анзори Хуцишвили. В мае 1999 г. на воровской сходке в доме Анатолия Темникова (Сапог) в пос. Царевщино был убит приехавший из Уральска грузинский вор Варлам Иосилиани. В ноябре 1999 г. на ул. Губанова в Самаре была расстреляна «десятка», в которой ехали Важа Рамишвили и его гость Таймураз Киквадзе, а в мае 2000 г. на выходе из нотариальной конторы на ул. Матросова был убит старейший «вор в законе» Гиви Джеджейшвили. После этих убийств влияние грузинских авторитетов в области относительно ослабло, но фактов совершения ими тяжких преступлений против личности не уменьшилось.
Приведем пример. Летом 2004 г. Самарский облсуд рассматривал уголовное дело о похищении армянского предпринимателя Арменака Мирзояна. Обвиняемыми по делу проходили авторитет грузинской ОПГ Альберт Саркисов (Або), Зураб Чихрадзе и Ираклий Гегечкори, племянник Роланда. Процесс завершился ничем, а некоторое время спустя Ираклий погиб при странных обстоятельствах, якобы от передозировки наркотиков. 12 сентября 2005 г. было совершено покушение и на самого Роланда. Киллер открыл по нему стрельбу, когда он вместе с зятем Давидом Лазария заходил в подъезд дома № 121 по ул. Советской Армии в г. Самаре. Роланд уцелел, но погиб его зять[10]. После обострения отношений между Россией и Грузией осенью 2006 г. началась волна гонений правоохранительных органов на граждан Грузии или этнических грузин, находящихся в Самарской области. Все коммерческие предприятия, контролируемые грузинским сообществом и (или) в которых учредителями (участниками) зарегистрированы граждане Грузии, подвергались всевозможным проверкам. Были задержаны все водители, которые осуществляли автобусные и грузовые рейсы между Самарой и Тольятти, а их транспорт поставлен «на прикол». За одни только сутки, 4 октября, были проверены 24 фирмы, контролируемые уроженцами Грузии. Большинство из них закрыто. Выявлено 113 различных правонарушений, совершенными выходцами из Грузии. Задержаны 64 гражданина Грузии, незаконно находящихся на территории субъекта РФ – Самарской области[11]. В ходе проверок по фактам совершения преступления возбуждались различные уголовные дела в отношении нелегалов. Приведем следующие примеры. 05 октября 2006 года в ходе оперативно-розыскных мероприятий в Тольятти был задержан Гваралия Теймури Сергеевич, 1957 г.р., уроженец Грузии. С конца 2004 г. он находился в международном розыске за совершение кражи в особо крупном размере. Оперативникам он представил старый паспорт советского образца с пропиской в Свердловской области. Чуть ранее под зачистку попал и один из старейших в Тольятти воров в законе, бывший «смотрящий» за городом 68-летний Анзор Хуцишвили (Анзори). При досмотре его «Шевроле-Нивы» было обнаружено несколько патронов 11 калибра.
Завершено следствие в отношении 43-летнего Раула Гегечкория - брата Роланда Гегечкория, одного из авторитетов грузинской диаспоры в Самаре. Суд приговорил его по ч. 1 ст. 228 УК РФ за приобретение и хранение наркотиков без цели сбыта к шести месяцам лишения свободы, месяц из которых он уже отбыл[12]. Представители органов внутренних дел, Федеральной миграционной службы РФ (далее – ФМС) открыто говорят, что нелегалы сформировали «этнический теневой бизнес», причем с использованием труда незаконных мигрантов. Так, в 2004 году, в одном из домов поселка Станция Козелки Самарской области сотрудниками ОБЭП был обнаружен нелегальный «цех» по изготовлению поддельной водки, в котором работали шесть незаконных мигрантов из Молдавии. Производство «паленой» водки было налажено простейшим способом и в антисанитарных условиях. «Работники» мыли бывшие в употреблении бутылки, а потом наливали в них спирт. Во дворе дома оперативники обнаружили тридцать 200-литровых пустых бочек, в которых привозили спирт. В доме нашли 38 тысяч региональных и федеральных акцизных марок. Эксперты установили, что часть их них уже была в употреблении, другая часть – совсем новые. Ежемесячно на мини-заводе изготавливали до полутора тысяч бутылок. Реализовывали товар в мини-магазине на 18-м километре Московского шоссе в г. Самаре[13]. Умышленно нанимая на работу нелегалов, работодатели сознательно отдают себе отчет в том, что совершают различные виды правонарушений (включая и преступления) в сфере трудовых прав, а также в сфере законной предпринимательской деятельности. В частности, в 2004 году в Самарской области было проверено 2413 работодателей, использующих труд иностранных работников, в том числе совместно с Управлением Министерства по налогам и сборам (в настоящее время – Федеральная налоговая служба) России по Самарской области – 133. Из них в сфере торговли – 1018, строительства – 567, промышленного производства – 283, сельского хозяйства – 119, бытового обслуживания – 74, транспорта – 61, других сферах – 291. Кроме того, проверено 3 организации, занимающихся трудоустройством за рубежом, 3259 иностранных работников и 4622 места компактного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства. По результатам проведенных проверок выявлено 3582 административных правонарушения. Составлено протоколов об административных правонарушениях РФ – 122; за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ – 2586; по другим статьям КоАП РФ – 874. Аннулировано 9 разрешений на работу иностранным гражданам и 1 разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Наложено административных штрафов на сумму 1 880 000 рублей. По результатам проверок, проведенных совместно с УМНС, выявлены правонарушения, влекущие уклонение от уплаты налогов: поставлено на налоговый учет 2 налогоплательщика-нерезидента и доначислено в бюджеты различных уровней налоговых платежей на сумму 6 тыс. рублей. Кроме того, были выявлены уголовно наказуемые деяния, такие как подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, мошенничество[14].
Среди экономических преступлений, совершаемых с участием нелегальных мигрантов на территории Самарской области, отдельно выделяются преступные деяния по изготовлению и сбыту контрафактных автозапчастей. Еще в 2002 г. на рынке по продаже автозапчастей ООО «Рынок-Ставр» (так называемый «железный рынок») при проверке, проведенной силами УВД г. Тольятти было выявлено 1546 административных правонарушений, в основном за нарушения в сфере предпринимательской деятельности; наложено штрафов на 1170 руб., изъято автодеталей на сумму более 2 млн. руб.; приостановлена торговля в 189 контейнерах, из которых на рынке осуществляется продажа запчастей; выявлено 117 фактов торговли без контрольно-кассовых аппаратов; по фактам обнаружения автозапчастей, похищенных с ВАЗа, возбуждено 6 уголовных дел. По результатам той проверки впервые было отмечено, что «железный рынок» является прибежищем для нелегальных иммигрантов, многие из которых живут прямо в контейнерах. Многие поддельные автодетали, продаваемые на рынке, штампуют на подпольных заводиках, на которых также работают, в основном, нелегальные иммигранты[15]. Все большее развитие получает так называемая «этнокоррупция»[16], как система подкупа иностранными гражданами российских чиновников. Появились новые формы преступного поведения, тесно связанные с должностными преступлениями. По итогам 2005 года сотрудниками УФСБ по Самарской области на каналах международных транспортных сообщений вместе с управлением по делам миграции и паспортно-визовой службой ГУВД Самарской области выявлено около 600 иностранных граждан, находящихся на территории области с нарушением всех правил пребывания. Часть из них отделалась административным штрафом, более 30 выдворены за пределы РФ. К административной ответственности привлечены руководители 17 организаций, незаконно использовавших рабочую силу, осуждены представители авиакомпании «Армянские авиалинии» и сотрудники отделения пограничного контроля «Самара-аэропорт», причастные к организации незаконного перемещения граждан через границу. Установлен многоэтапный механизм организации нелегальной миграции граждан Республики Молдова в европейские страны, 4 гражданина Республики Молдова, предпринявшие попытку незаконного пересечения государственной границы по поддельным загранпаспортам в международном аэропорту Курумоч, осуждены. За незаконную регистрацию иностранных граждан и выдачу свыше 800 паспортов граждан РФ иностранцам и лицам без гражданства, выходцам из стран Закавказья, осуждены руководители паспортно-визовых служб РОВД Самары и Сызрани[17].
04 января 2007 г. было возбуждено уголовное дело в отношении гр-на Узбекистана Абдурахмонова, который организовал незаконное пребывание в Тольятти ряда граждан Узбекистана. Абдурахмонов собирал с граждан, незаконно пересекших границу РФ, паспорта, а затем, при невыясненных обстоятельствах, приобретал уже заполненные подлинные миграционные карты о пересечении данными лицами Государственной границы РФ через КПП Илек в Оренбургской области. После этого он за определенное вознаграждение возвращал им паспорта и передавал карты. В дальнейшем эти мигранты устраивались работать на «Комсомольский мясокомбинат» г. Тольятти. В ходе осмотра на предприятии было изъято 30 паспортов граждан Узбекистана с миграционными картами и 15 санитарных книжек, а также копии ведомостей на выдачу заработной платы с указанием дат, фамилий и росписей в получении денег. Примечательно, что мясокомбинат имеет разрешение ФМС на работу четверых иностранных граждан, но по данному разрешению официально был принят только один человек[18]. Многонациональность и конфессиональная принадлежность нелегальных мигрантов обусловливают специфические уголовные правонарушения, затрагивающие религиозные мировоззрения отдельных личностей и населения отдельного региона, а также общественную безопасность и угрозу государственной власти. В качестве примера можно привести получившее широкую огласку дело четырех членов международной преступной религиозной организации «Хизб ут-Тахрир Аль Ислами» (Партия освобождения), деятельность которой в России запрещена. 11 ноября 2005 г. Промышленный районный суд города Самары признал их виновными по ст. 2822 УК РФ («Организация деятельности экстремистской организации»). В частности, им вменялось в вину тиражирование и распространение литературы, направленной на разжигание межнациональной розни и подрывающей авторитет действующей законодательной и исполнительной власти. В этой литературе «проповедовалась идея всемирного халифата, и искажались идеи традиционного ислама, оказывалось воздействие на сознание и религиозной чувства людей», что нашло подтверждение в заключении политолого-лингвистической экспертизы литературы, обнаруженной у подсудимых. С целью распространения своих идей и привлечения в организацию новых членов обвиняемые встречались с прихожанами самарской мечети, приглашали на беседы и раздавали эту литературу. Подобную «работу» они вели на территории Кировского рынка города Самары и в других общественных местах.
В ходе проведения обыска у задержанных были изъяты одна граната Ф-1 и литература экстремистского содержания: несколько сотен книг и брошюр, более 700 пропагандистских листовок о деятельности организации с указанием адресов представительств в ряде арабских стран на русском, узбекском и арабском языках; памятки о линии поведения членов организации на допросах в случае арестов и перечень сведений, не подлежащих разглашению. Среди изъятой литературы, по словам оперативников, были запрещенные издания, книги «Разногласие», «Система Ислама», «Политическая концепция Хизб ут-Тахрир». По информации ФСБ, задержанные вели отчет о своей работе и поддерживали связь с членами организации в других странах через Интернет[19]. После вступления в законную силу приговора двое из осужденных экстремистов – граждане Кыргызстана О. Абдуллаев и А. Маматкаримов - выдворены за пределы России. Им закрыт въезд на территорию РФ сроком на пять лет[20]. В целом, реальное (отличное от официальной статистики) увеличение численности населения Самарской области, в том числе, за счет нелегальных мигрантов существенно обостряет криминальную обстановку в регионе. Приведем официально распространенные статистические данные за 2006 год. За прошедший период на территории Самарской области зарегистрировано 10451 преступлений, что на 27,1% больше и составил 322,1 преступления против 252,7 в 2005 году. В среднем за сутки в области совершалось 287 преступлений (в 2005 году - 227,4). Расследовано 732 преступления, совершенных в составе организованной группы, выявлено 5 преступлений, связанных с организацией преступного сообщества, 9 фактов бандитизма. К уголовной ответственности привлечен 131 участник организованных преступных групп, из них 19 организаторов (лидеров). Выявлено 12656 преступлений экономической направленности, что на 16,4% больше, чем за 2005 год. На 57,3% больше выявлено фактов легализации доходов, полученных преступным путем (140), количество фактов изъятия из оборота фальшивых денежных знаков снизилось на 7,3% (с 1534 до 1422). С применением огнестрельного оружия и взрывных устройств совершено 124 (-1,6%) преступных посягательств. Выявлено 640 (+ 12,7%) преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, из них раскрыто 446 (+ 1,6%). Из незаконного оборота изъято 159 (+ 50%) единиц оружия, в том числе 76 (+ 28,8%) – нарезного, 3236 единиц боеприпасов из 32 взрывных устройства. В целом по области выявлено 6775 (+ 31,1%) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, из них 4556 (+ 31,9%) фактов сбыта. Из незаконного оборота изъято более 624,5 кг (+ 166,7%) наркотических средств и сильнодействующих веществ, в том числе 200,3 (+ 479,1%) кг героина, 329,1 (+ 187,7%) кг марихуаны, 35,1 (+ 55,9%) кг соломы мака. В общественных местах совершено 36716 преступлений (+ 244,9%), их удельный вес от общего массива зарегистрированных составил 35,1%. Самарская область по уровню уличной преступности вышла в 2006 году на третье место в России после Москвы и Санкт-Петербурга[21]. Таким образом, на примере нелегальной миграции, имеющей распространение в Самарской области, можно сделать вывод о негативных последствиях ее влияния на политико-правовое и социально-экономическое положение региона. Как фактор организованной преступности незаконная миграция является неиссякаемым источником пополнения рядов правонарушителей и «теневой», а в некоторых случаях и криминальной экономики.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2020-03-02; просмотров: 93; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.217.182.45 (0.01 с.) |